О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КОТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Российская Федерация

1

Утратило силу в связи с принятием решения Совета депутатов Котовского сельского поселения от 26.02.2018 № 99

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ОКУЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

21.03.2011 № 27

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КОТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 06 октября 2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет депутатов Котовского сельского поселения

РЕШИЛ:

1.Утвердить прилагаемые изменения и дополнения в Устав Котовского сельского поселения.

2.Главе Котовского сельского поселения направить изменения и дополнения в Устав Котовского сельского поселения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области для государственной регистрации.

3.Изменения и дополнения в Устав Котовского сельского поселения вступают в силу после государственной регистрации.

4.Опубликовать изменения и дополнения в Устав Котовского сельского поселения в газете «Окуловский вестник».

Глава

сельского поселения

В.В.Кузина

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ КОТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Вопросы местного значения Котовского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Котовского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Котовского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Котовского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Котовского сельского поселения;

4) организация в границах Котовского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Котовского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Котовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Котовского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Котовского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Котовского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Котовского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Котовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Котовского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Котовского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Котовского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Котовского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Котовском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Котовского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий  Котовского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Котовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Котовского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Котовского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий,  расположенных в границах населенных пунктов Котовского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Котовского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Котовского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Котовского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Котовского сельского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями  улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Котовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории  Котовского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Котовского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Котовском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения  по охране общественного порядка.

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

2. Органы местного самоуправления Котовского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Окуловского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Котовского сельского поселения в бюджет Окуловского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Котовского сельского поселения принимается Советом депутатов Котовского сельского поселения по предложению Главы Котовского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок и должны содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Котовского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Котовского сельского поселения.»

2. Статью 4.1изложить в следующей редакции:

«Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Котовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Котовского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев  Котовского сельского поселения;

2)создание муниципальной пожарной охраны;

3)совершение нотариальных действий предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Котовском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Котовского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории  Котовского сельского поселения;

7) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005года;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Котовского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма

2. Органы местного самоуправления Котовского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и областными законами, за счет доходов бюджета Котовского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»

3.Статью 9 изложить в следующей редакции:

« Статья 9. Муниципальные выборы

1.Муниципальные выборы  проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Котовского сельского поселения, Главы Котовского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Котовского сельского поселения.

Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий  депутатов Совета депутатов Котовского сельского поселения, Главы Котовского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Котовского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Котовского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Котовского сельского поселения  или судом.

3.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

4.При проведении муниципальных выборов депутатов Совета депутатов Котовского сельского поселения применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

5.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Окуловский вестник».

4. Статью19 изложить в редакции:

«Статья 19. Полномочия Совета депутатов Котовского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Котовского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Котовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Котовского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия Котовского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Котовского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Котовского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

10)принятие решения об удалении Главы Котовского сельского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Котовского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Котовского сельского поселения, а также с преобразованием  Котовского сельского поселения;

5) утверждение структуры местной администрации по представлению Главы Котовского сельского поселения, принятие положения об администрации  Котовского сельского поселения;

6) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Котовского сельского поселения для муниципальных нужд;

7) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории  Котовского сельского поселения;

8) определение порядка формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

9) принятие решения о привлечении жителей Котовского сельского поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых для Котовского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения следующих вопросов местного значения:

а) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Котовского сельского поселения;

б) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Котовского сельского поселения;

в) создание условий для массового отдыха жителей Котовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

г) организация благоустройства и озеленения территории Котовского сельского поселения, использование и охрана лесов, расположенных в границах Котовского сельского поселения;

д) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Котовского сельского поселения.

К выполнению данных работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Котовского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

10) заслушивание ежегодных отчетов Главы Котовского сельского поселения, являющегося Главой Администрации Котовского сельского поселения, о результатах его деятельности, деятельности Администрации Котовского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Котовского сельского поселения.

11) иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами».

5. Статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Порядок принятия Советом депутатов Котовского сельского поселения правовых актов

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Котовского сельского поселения, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов Котовского сельского поселения, Главой Котовского сельского поселения, избирательной комиссией Котовского сельского поселения, Контрольно-счетной комиссией Котовского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Проекты нормативных правовых актов Совета депутатов Котовского сельского поселения, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществления расходов и средств местного бюджета могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Котовского сельского поселения только по инициативе Главы администрации Котовского сельского поселения или при наличии заключения Главы администрации Котовского сельского поселения.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Котовского сельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Котовского сельского поселения.

4. Решения Совета депутатов Котовского сельского поселения принимаются:

1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Котовского сельского поселения, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы Котовского сельского поселения - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Котовского сельского поселения;

2) по вопросам принятия Регламента Совета депутатов Котовского сельского поселения, обращения в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления Котовского сельского поселения - большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Котовского сельского поселения;

3) по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

5. Решения Совета депутатов Котовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Котовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Котовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Нормативный правовой акт (решение), принятый Советом депутатов Котовского сельского поселения, направляется Главе Котовского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Котовского сельского поселения, являющийся Главой администрации Котовского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Котовского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Котовского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Котовского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Котовского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Котовского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Котовского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

7. Решения Совета депутатов Котовского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Окуловский вестник».

8. Решения Совета депутатов Котовского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Устав Котовского сельского поселения, решения Совета депутатов Котовского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Котовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию в газете «Окуловский вестник» после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Котовского сельского поселения, изменяющие структуру органов местного самоуправления Котовского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления ( за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Котовского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.»

6. Статью 21 изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Котовского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Котовского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Совета депутатов Котовского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов установленной численности депутатов;

2) в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совет депутатов Котовского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий - со дня вступления в силу решения Новгородского областного суда;

3) в случае преобразования Котовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Котовского сельского поселения- со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

4) в случае утраты Котовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом- со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

5) в случае увеличения численности избирателей Котовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Котовского сельского поселения – со дня избрания Совета депутатов Котовского сельского поселения нового созыва в правомочном составе, а в случае объединения Котовского сельского поселения с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан- с момента, определенного федеральным законом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Котовского сельского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Котовского сельского поселения проводятся  в сроки, установленные федеральным законом.»

7. Статью 23 изложить в редакции:

«Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов  Котовского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета депутатов Котовского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти- со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Котовского сельского поселения. Совет депутатов Котовского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным- со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда – со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства – со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Котовского сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства или получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня наступления фактов, указанных в  настоящем пункте;

8) отзыва избирателями- со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в статье 10 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Котовского сельского поселения – со дня прекращения его полномочий;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. В случаях, предусмотренных подпунктами  1-7,10 и 11 пункта 1 настоящей статьи, Совет депутатов Котовского сельского поселения принимает соответствующее решение, в котором устанавливается срок досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Котовского сельского поселения.

3.Совет депутатов Котовского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Котовского сельского поселения в газете «Окуловский вестник», за исключением случая, указанного в пункте 9 настоящей статьи, при наступлении которого обеспечение официального опубликования информации о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Котовского сельского поселения должно осуществляться Администрацией Котовского сельского поселения».

8. Статью 26 изложить в редакции:

«Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Котовского сельского поселения

1. Полномочия Главы Котовского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти – со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию – со дня опубликования (обнародования) заявления об отставке по собственному желанию в газете «Окуловский вестник» и с соблюдением норм трудового законодательства Российской Федерации;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного  самоуправления в Российской Федерации» - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Котовского сельского поселения об удалении Главы Котовского сельского поселения в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Котовского сельского поселения;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда – со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства – со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями – со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Котовского сельского поселения, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в статьи 10 настоящего Устава;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Котовского сельского поселения- со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования Котовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Котовского сельского поселения- со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

13) утраты Котовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

14) увеличения численности избирателей Котовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Котовского сельского поселения – со дня избрания Совета депутатов Котовского сельского поселения нового созыва в правомочном составе, в случае объединения Котовского сельского поселения с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона.

2. В случае досрочное прекращение полномочий Главы Котовского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Котовского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

3.В случае досрочного прекращения полномочий Главы Котовского сельского поселения его полномочия временно осуществляет заместитель Главы Администрации Котовского сельского поселения, определяемый решением Совета депутатов Котовского сельского поселения

4.Администрация Котовского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации о досрочном прекращении полномочий Главы Котовского сельского поселения в газете «Окуловский вестник»».

9. Статью 26.1изложить в редакции:

«Статья 26.1 Социальные гарантии Главе Котовского сельского поселения

1.В случае гибели (смерти) Главы Котовского сельского поселения, если она наступила в связи  с осуществлением им  своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Котовского  поселения на день выплаты компенсации.

2.Главе Котовского сельского поселения, сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

3. Главе Котовского сельского поселения, ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее – единовременная выплата). Размер единовременной выплаты устанавливается Новгородской областной Думой ежегодно при принятии областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.  Порядок выплаты единовременной выплаты определяется Советом депутатов Котовского сельского поселения.

4.Главе Котовского сельского поселения оказывается материальная помощь и выплачивается единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере, утвержденном решением Совета депутатов Котовского сельского поселения.

5. При наличии экономии по фонду оплаты труда Главе Котовского сельского поселения может быть оказана материальная  помощь дополнительно к размерам материальной помощи, предусмотренной пунктом 8 настоящей статьи, на основании решения Совета депутатов Котовского сельского поселения.

6.Главе Котовского сельского поселения выплачивается денежное поощрение в связи с юбилейными датами и выслугой лет на муниципальной службе в виде вознаграждения в размере и порядке, определенными Советом депутатов Котовского сельского поселения.

7.Предоставление социальных гарантий, установленных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета Котовского  поселения»

10. Статью 28 изложить в редакции:

«Статья 28. Администрация Котовского сельского поселения

1. Администрация Котовского сельского поселения является исполнительно- распорядительным органом Котовского сельского поселения и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, нормативными правовыми и иными актами Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Котовского сельского поселения.

2.Главой Администрации Котовского сельского поселения является Глава  Котовского сельского поселения. Администрацией Котовского сельского поселения руководит Глава Администрации Котовского сельского поселения на принципах единоначалия.

3.Структура Администрации Котовского сельского поселения утверждается Советом депутатов Котовского сельского поселения по представлению Главы Администрации Котовского сельского поселения.

4. Администрация Котовского сельского поселения обладает правами юридического лица.

Участие Администрации Котовского сельского поселения в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, осуществляется в соответствии с главой 5 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

5. При Администрации Котовского сельского поселения могут быть созданы комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.Органом муниципального контроля в Котовском сельском поселении является Администрация Котовского сельского поселения, к полномочиям которой относятся:

1)организация и осуществление муниципального контроля на территории Котовского сельского поселения;

2)принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3)организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4)осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.

7.Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава Котовского сельского поселения.

8.При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, издаются постановления Администрации Котовского сельского поселения о проведении проверок.

9. Администрация Котовского сельского поселения подотчётна и подконтрольна  населению и Совету депутатов Котовского сельского поселения.»

11. Статью 31 изложить в редакции:

«Статья 31. Муниципальные правовые акты Котовского сельского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов Котовского сельского поселения образуют:

1) Устав Котовского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Котовского сельского поселения;

3) правовые акты Главы Котовского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения Администрации Котовского сельского поселения;

5)  постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Котовского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Котовского сельского поселения.

2. Устав Котовского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Котовского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты Котовского сельского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов Котовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Котовского сельского поселения, решение об удалении Главы Котовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Котовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, Уставом Котовского сельского поселения.

4. Председатель Совета депутатов Котовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Котовского сельского поселения.

5. Глава Котовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом Котовского сельского поселения и решениями Совета депутатов Котовского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Котовского сельского поселения, или постановления и распоряжения Администрации Котовского сельского поселения по вопросам указанным в части 6 настоящей статьи.

6.Глава Администрации Котовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, областными законами, Уставом Котовского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов Котовского сельского поселения, издает постановления  Администрации Котовского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Котовского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Котовского сельского поселения.

Муниципальные правовые акты Главы администрации Котовского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания Главой администрации Котовского сельского поселения, если для них не установлен иной порядок вступления в силу настоящим Уставом или самим правовым актом.

7. Проекты муниципальных правовых актов Котовского сельского поселения могут вноситься депутатами Совета депутатов Котовского сельского поселения, Главой Котовского сельского поселения, избирательной комиссией Котовского сельского поселения, Контрольно-счетной комиссией Котовского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Котовского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Котовского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления Котовского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Муниципальные правовые акты Котовского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории  Котовского сельского поселения.

9. Муниципальные правовые акты Котовского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Окуловский вестник».

10. Муниципальные правовые акты Котовского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Котовского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Котовского сельского поселения, принявшими соответствующий муниципальный правовой акт Котовского сельского поселения, судом.

11. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок вступления в силу не установлен в муниципальном правовом акте.

Нормативные правовые акты Совета депутатов Котовского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

12. Председатель Совета депутатов Котовского сельского поселения подписывает решения Совета депутатов Котовского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

13. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Котовского сельского поселения и иной официальной информации является газета «Окуловский вестник».

12.Статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Избирательная комиссия  Котовского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Котовского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Котовского сельского поселения, Главы Котовского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Котовского сельского поселения, преобразования  Котовского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия  Котовского сельского поселения является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления  Котовского сельского поселения.

3. Избирательная комиссия Котовского сельского поселения формируется Советом депутатов Котовского сельского поселения на основании предложений субъектов права внесения предложений по составу избирательных комиссий , указанных в Федеральном законе от 12 июня 2002года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в количестве 10 членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Котовского сельского поселения составляет пять лет.

5.Председатель избирательной комиссии Котовского сельского поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения Избирательной комиссии Окуловского муниципального района. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии Котовского сельского поселения избирается тайным голосованием на основе предложений членов избирательной комиссии Котовского сельского поселения с правом решающего голоса в порядке, предусмотренным  вышеуказанным  федеральным законом.

6.Полномочия избирательной комиссии Котовского сельского поселения по решению соответствующей Избирательной комиссии Новгородской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Котовского сельского поселения, могут возлагаться на территориальную комиссию.

7.  Порядок формирования и полномочий избирательной комиссии Котовского сельского поселения устанавливаются решением Совета депутатов Котовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

Статью 41 изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

Котовское сельское поселение вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных  обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений определяет Совет депутатов Котовского сельского поселения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Котовского сельского поселения.

Администрация Котовского сельского поселения:

1)определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

2) утверждают их уставы;

3)назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных  предприятий и учреждений;

4) заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, установленном Администрацией Котовского сельского поселения.

Органы местного самоуправления от имени Котовского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»

Статью 44 изложить в редакции:

«Статья 44. Доходы бюджета Котовского сельского поселения

1.К собственным доходам  бюджета Котовского сельского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

2)доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3)доходы от  региональных налогов и сборов  в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4)доходы от федеральных налогов и сборов  в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5)безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание  бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие безвозмездные поступления;

6)доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Котовского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами  местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами и решениями органов местного самоуправления».

13.Статью 45 изложить в следующей редакции:

«Статья 45 Расходы бюджета Котовского сельского поселения

1.Расходы бюджета Котовского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Котовского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Котовского сельского поселения.

2.Совет депутатов Котовского сельского поселения самостоятельно определяет размеры  и условия оплаты Главы  Котовского сельского поселения, муниципальных служащих, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Котовского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

3.Расходование средств бюджета Котовского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Котовского сельского поселения о бюджете Котовского сельского поселения на очередной финансовый год.

4.Порядок осуществления расходов бюджета Котовского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и новгородской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Котовского сельского поселения.

5.Осуществление расходов бюджета Котовского сельского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Новгородской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными и областными законами.»

14.Статью 52 изложить в следующей редакции:

«Статья 52 Ответственность депутатов и Главы Котовского сельского поселения перед населением

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Котовского сельского поселения и Главы Котовского сельского поселения перед населением Котовского сельского поселения и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Население Котовского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Котовского сельского поселения, главу Котовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Основаниями наступления ответственности Администрации Котовского сельского поселения, Совета депутатов Котовского сельского поселения перед населением являются конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

В случае подтверждения в судебном порядке факта принятия Администрацией Котовского сельского поселения, советом депутатов Котовского сельского поселения противоправного решения или совершения указанными органами местного самоуправления Котовского сельского поселения противоправного   действия либо допущения бездействия, установленных судом, данные органы в двухнедельный срок после вступления в законную силу соответствующего решения суда обязаны информировать население Котовского сельского поселения об устранении допущенных нарушений путем опубликования сообщения  в газете «Окуловский вестник».

15.Статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55 Принятие Устава Котовского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Котовского сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Котовского сельского поселения проекта нового Устава Котовского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Котовского сельского поселения  может исходить от Главы Котовского сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Котовского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

2.Проект Устава Котовского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Котовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию в газете «Окуловский вестник» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии с одновременным опубликованием установленного депутатами Совета депутатов Котовского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Котовского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Котовского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами

3. По проекту Устава Котовского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Котовского сельского поселения, в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Котовского сельского поселения, проводятся публичные слушания.

4.Решение Совета депутатов Котовского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Котовского сельского поселения.

5. Устав Котовского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Котовского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Котовского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в с силу после истечения срока полномочий  Совета депутатов Котовского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.»