О внесении изменений в Устав города Нижнего Новгорода



Проект

1

ГОРОДСКАЯ ДУМА  ГОРОДА  НИЖНЕГО  НОВГОРОДА

РЕШЕНИЕ

21.02.2018

№ 9

┌

┐

О внесении изменений в Устав города Нижнего Новгорода

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 3 апреля 2017 года № 62-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российсской Федерации», Федеральным законом от 3 апреля 2017 года № 64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законода­тельные акты Российской Федерации в целях совершенствования государ­ственной политики в области противо­действия коррупции», Федеральным законом от 7 июня 2017 года № 107-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях», Федеральным законом от 18 июля 2017 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26 июля 2017 года № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 9.1 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Россий­ской Федерации», Федеральным законом от 26 июля 2017 года № 191-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской  Федерации»,  Федеральным законом от 30 октября 2017 года № 299-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 5 декабря 2017 года № 389-ФЗ «О внесении изменений в статьи 25.1 и 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федераль­ным законом от 5 декабря 2017 года № 392-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организа­циями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслужи­вания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы», Федеральным законом от 29 декабря 2017 года № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным зако­ном от 29 декабря 2017 года № 463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос­сийской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным  законом   от 5 февраля 2018   года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)», Законом Нижегородской области от 31 октября 2017 года № 137-З «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в муниципальном образовании город Нижний Новгород», статьями 29, 46, 47 Устава города Нижнего Новгорода

ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШИЛА:

1. Внести в Устав города Нижнего Новгорода, принятый постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 23.11.2005 № 91 (с изменениями, внесенными постановлениями городской Думы города Нижнего Новгорода от 20.12.2006 № 95, от 30.01.2008 № 2, от 18.02.2009 № 13, от 27.05.2009 № 54, от 25.11.2009 № 120, решениями городской Думы города Нижнего Новгорода от 15.12.2010 № 92, от 21.09.2011 № 121, от 23.05.2012 № 47, от 29.05.2013 № 72, от 18.12.2013 № 172, от 25.06.2014 № 109, от 17.12.2014 № 193, от 27.05.2015 № 106, от 22.06.2016 № 147, от 24.05.2017 № 119, от 13.12.2017 № 259), следующие изменения:

1.1. Дополнить статьей 6.1 следующего содержания:

«Статья 6.1. Преобразование муниципального образования городской округ город Нижний Новгород

1. Преобразованием муниципального образования городской округ город Нижний Новгород является объединение его с иным (иными) муниципальным образованием (муниципальными образованиями), разделение муниципального образования городской округ город Нижний Новгород, изменение статуса городского округа в связи с наделением его статусом городского округа с внутригородским делением.

2. Преобразование муниципального образования городской округ город Нижний Новгород осуществляется законом Нижегородской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Нижегородской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения о преобразовании муниципального образования городской округ город Нижний Новгород реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании муниципального образования городской округ город Нижний Новгород оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Объединение поселения с городским округом город Нижний Новгород осуществляется с согласия населения поселения и городского округа город Нижний Новгород, выраженного представительным органом соответствующего поселения и городской Думой города Нижнего Новгорода, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, с городским округом город Нижний Новгород осуществляется с согласия населения поселений, муниципального района и городского округа город Нижний Новгород, выраженного представительным органом соответствующего поселения, муниципального района и городской Думой города Нижнего Новгорода. Поселение, объединенное с городским округом город Нижний Новгород, утрачивает статус муниципального образования. Муниципальный район, в котором все поселения, входившие в его состав, объединились с городским округом город Нижний Новгород, утрачивает статус муниципального образования.

4. Изменение статуса городского округа город Нижний Новгород в связи с наделением его статусом городского округа с внутригородским делением осуществляется законом Нижегородской области с учетом мнения населения городского округа город Нижний Новгород в соответствии с Уставом города Нижнего Новгорода и законом Нижегородской области.».

1.2. В пункте 1 статьи 8:

1.2.1. Подпункт 25 изложить в следующей редакции:

«25) утверждение правил благоустройства территории города, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории города в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;».

1.2.2. Подпункт 35 после слов «и добровольчеству» дополнить словом «(волонтерству)».

1.3. В пункте 1 статьи 8.1:

1.3.1. Подпункт 12 после слов «федеральными законами» дополнить словами «, применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами».

1.3.2. Дополнить подпунктом 16 следующего содержания:

«16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.».

1.4. Дополнить статьей 16 следующего содержания:

«Статья 16. Сход граждан

1. В населенном пункте, входящем в состав городского округа город Нижний Новгород, может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта.

2. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.».

1.5. В статье 20:

1.5.1. Название дополнить словами «, общественные обсуждения».

1.5.2. Подпункт 3 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«3) проект стратегии социально-экономического развития города;».

1.5.3. В пункте 4 слова «Порядок организации и проведения публичных слушаний» заменить словами «Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в пункте 3 настоящей статьи,».

1.5.4. Дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом городской Думы города Нижнего Новгорода с учетом положений законодательства о градостро­ительной деятельности.».

1.6. Пункт 7 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«7. Глава города Нижнего Новгорода является выборным должностным лицом местного самоуправления.

Председатель городской Думы города Нижнего Новгорода, первый заместитель главы администрации города Нижнего Новгорода, заместитель главы администрации города Нижнего Новгорода, главы администраций районов города Нижнего Новгорода являются должностными лицами местного самоуправления.».

1.7. В пункте 6 статьи 29:

1.7.1. Подпункт 7.1 изложить в следующей редакции:

«7.1) избрание главы города Нижнего Новгорода из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;».

1.7.2. Подпункт 7.2 изложить в следующей редакции:

«7.2) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Нижнего Новгорода, установление общего числа членов конкурсной комиссии для проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Нижнего Новгорода, назначение половины членов конкурсной комиссии для проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Нижнего Новгорода;».

1.7.3. Дополнить подпунктом 7.4 следующего содержания:

«7.4) избрание председателя городской Думы города Нижнего Новгорода, заместителя (заместителей) председателя городской Думы города Нижнего Новгорода;».

1.7.4. В подпункте 19 слова «главы города Нижнего Новгорода,» исключить.

1.7.5. Подпункты 22 и 45 исключить.

1.7.6. Подпункт 46 изложить в следующей редакции:

«46) заслушивание ежегодных отчетов о результатах деятельности главы города Нижнего Новгорода и о результатах деятельности администрации города Нижнего Новгорода, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой города Нижнего Новгорода;».

1.7.7. Подпункт 46.1 изложить в следующей редакции:

«46.1) заслушивание ежегодных отчетов председателя городской Думы города Нижнего Новгорода о результатах деятельности городской Думы города Нижнего Новгорода;».

1.7.8. Дополнить подпунктом 54 следующего содержания:

«54) определение порядка осуществления муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства;».

1.7.9. Подпункт 65 после слов «органов местного самоуправления» дополнить словами «, за исключением муниципаль­ных программ».

1.7.10. Дополнить новым подпунктом 66 следующего содержания:

«66) определение по предложению администрации города Нижнего Новгорода перечня специально отведенных мест на территории города для проведения встреч депутатов с избирателями;».

1.7.11. Дополнить подпунктом 67 следующего содержания:

«67) определение по предложению администрации города Нижнего Новгорода перечня помещений, находящихся в муниципальной собственности, предоставляемых для проведения встреч депутатов с избирателями;».

1.7.12. Дополнить подпунктом 68 следующего содержания:

«68) определение по предложению администрации города Нижнего Новгорода порядка предоставления помещений, находящихся в муниципальной собственности, для проведения встреч депутатов с избирателями;».

1.7.13. Подпункт 66 считать подпунктом 69.

1.8. Статью 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Структура городской Думы города Нижнего Новгорода

1. Организацию деятельности городской Думы города Нижнего Новгорода осуществляет председатель городской Думы города Нижнего Новгорода, избираемый городской Думой города Нижнего Новгорода из состава депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода.

Председатель городской Думы города Нижнего Новгорода является должностным лицом местного самоуправления, наделенным исполнительно-распорядительными полномочиями по организации деятельности городской Думы города Нижнего Новгорода.

Председатель городской Думы города Нижнего Новгорода осуществляет свои полномочия на постоянной либо непостоянной основе в соответствии с решением городской Думы города Нижнего Новгорода.

2. Председатель городской Думы города Нижнего Новгорода избирается на срок полномочий городской Думы города Нижнего Новгорода большин­ством голосов от установленного настоящим Уставом численности депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода открытым голосованием.

Полномочия председателя городской Думы города Нижнего Новгорода начинаются со дня избрания его на должность и прекращаются со дня начала работы городской Думы города Нижнего Новгорода нового созыва.

Кандидатуры на должность председателя городской Думы города Нижнего Новгорода выдвигаются фракциями в городской Думе города Нижнего Новгорода, а также группами депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода, составляющими не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода.

3. Председатель городской Думы города Нижнего Новгорода:

1) представляет городскую Думу города Нижнего Новгорода в отношениях с органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления и муниципальными органами других муниципальных образований, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городской Думы города Нижнего Новгорода;

2) созывает заседания городской Думы города Нижнего Новгорода путем организации оповещения депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода о времени и месте проведения заседаний городской Думы города Нижнего Новгорода, направления проекта повестки дня заседания городской Думы города Нижнего Новгорода, а также проектов правовых актов городской Думы города Нижнего Новгорода;

3) организует подготовку и проведение заседаний городской Думы города Нижнего Новгорода;

4) организует обеспечение депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода информацией, необходимой им для осуществления своей деятельности;

5) координирует работу постоянных комиссий городской Думы города Нижнего Новгорода;

6) председательствует на заседаниях городской Думы города Нижнего Новгорода;

7) подписывает правовые акты городской Думы города Нижнего Новгорода;

8) в пределах своих полномочий издает правовые акты;

9) подписывает от имени городской Думы города Нижнего Новгорода исковые заявления, административные исковые заявления, отзывы на исковые заявления, возражения на административные исковые заявления, иные процессуальные документы, а также доверенности на представление интересов городской Думы города Нижнего Новгорода;

10) осуществляет общее руководство аппаратом городской Думы города Нижнего Новгорода, осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении работников городской Думы города Нижнего Новгорода;

11) осуществляет иные полномочия по организации деятельности городской Думы города Нижнего Новгорода.

4. Полномочия председателя городской Думы города Нижнего Новгорода могут быть досрочно прекращены по решению городской Думы города Нижнего Новгорода, принятому большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода по результатам открытого голосования:

1) в случае досрочного прекращения им полномочий депутата;

2) на основании личного заявления о сложении полномочий;

3) по инициативе главы города Нижнего Новгорода, фракций в городской Думе города Нижнего Новгорода, групп депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода, составляющих не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода.

5. В случае досрочного прекращения полномочий председателя городской Думы города Нижнего Новгорода городская Дума города Нижнего Новгорода избирает председателя городской Думы города Нижнего Новгорода.

До избрания председателя городской Думы города Нижнего Новгорода полномочия председателя городской Думы города Нижнего Новгорода временно исполняет заместитель председателя городской Думы города Нижнего Новгорода на основании правового акта городской Думы города Нижнего Новгорода.

6. Городская Дума города Нижнего Новгорода на срок полномочий городской Думы города Нижнего Новгорода избирает из своего состава заместителя (заместителей) председателя городской Думы города Нижнего Новгорода.

Число заместителей председателя городской Думы города Нижнего Новгорода устанавливается правовым актом городской Думы города Нижнего Новгорода.

Кандидатуры на должность заместителя председателя городской Думы города Нижнего Новгорода выдвигаются председателем городской Думы города Нижнего Новгорода, фракциями в городской Думе города Нижнего Новгорода, группами депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода, составляющими не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода.

Заместитель председателя городской Думы города Нижнего Новгорода избирается большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода открытым голосованием.

Заместитель председателя городской Думы города Нижнего Новгорода осуществляет свои полномочия на постоянной либо на непостоянной основе в соответствии с решением городской Думы города Нижнего Новгорода.

Заместитель председателя городской Думы города Нижнего Новгорода исполняет полномочия председателя городской Думы города Нижнего Новгорода в случае его временного отсутствия на основании правового акта председателя городской Думы города Нижнего Новгорода. Если председателем городской Думы не издан правовой акт о возложении полномочий председателя городской Думы города Нижнего Новгорода полномочия председателя городской Думы города Нижнего Новгорода исполняет заместитель председателя городской Думы города Нижнего Новгорода на основании правового акта городской Думы города Нижнего Новгорода.

Полномочия заместителя председателя городской Думы города Нижнего Новгорода могут быть досрочно прекращены по решению городской Думы города Нижнего Новгорода, принятому большинством голосов от установ­ленной настоящим Уставом численности депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода по результатам открытого голосования:

1) в случае досрочного прекращения им полномочий депутата городской Думы города Нижнего Новгорода;

2) на основании личного заявления о сложении полномочий;

3) по инициативе председателя городской Думы города Нижнего Новгорода, фракций в городской Думе города Нижнего Новгорода, групп депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода, составляющих не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода.

7. Из числа депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода на срок полномочий городской Думы города Нижнего Новгорода создаются постоянные комиссии для предварительного рассмотрения проектов правовых актов городской Думы города Нижнего Новгорода, вопросов, отнесенных к полномочиям городской Думы города Нижнего Новгорода.

Порядок образования и деятельности постоянных комиссий городской Думы города Нижнего Новгорода определяется Регламентом городской Думы города Нижнего Новгорода.

Направления деятельности постоянных комиссий городской Думы города Нижнего Новгорода, их названия, персональный состав, изменение персонального состава определяются правовыми актами городской Думы города Нижнего Новгорода, принятыми большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода.

Председатели постоянных комиссий городской Думы города Нижнего Новгорода избираются на их заседаниях и утверждаются городской Думой города Нижнего Новгорода большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода.

Решения постоянных комиссий городской Думы города Нижнего Новгорода о досрочном прекращении полномочий председателей постоянных комиссий городской Думы города Нижнего Новгорода утверждаются городской Думой города Нижнего Новгорода большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода.

Постоянные комиссии подотчетны городской Думе города Нижнего Новгорода.

8. Для совместной деятельности по исполнению решений городской Думы города Нижнего Новгорода, выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым городской Думой города Нижнего Новгорода, депутаты городской Думы города Нижнего Новгорода образовывают фракции.

Фракции образуются из депутатов городской Думой города Нижнего Новгорода, поддерживающих программу избирательного объединения, допущенного к распределению мандатов в городской Думе города Нижнего Новгорода.

Депутаты городской Думы города Нижнего Новгорода, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного абзацем пятым настоящего пункта. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в абзаце пятом настоящего пункта.

Порядок деятельности фракций устанавливается законом Нижегородской области и Регламентом городской Думы города Нижнего Новгорода.

В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в городской Думе города Нижнего Новгорода, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в абзаце пятом настоящего пункта, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в абзаце пятом настоящего пункта, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в городской Думе города Нижнего Новгорода, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

9. Депутатами, замещающими должности в городской Думе города Нижнего Новгорода, являются председатель городской Думы города Нижнего Новгорода, заместители председателя городской Думы города Нижнего Новгорода, председатели постоянных комиссий городской Думы города Нижнего Новгорода, заместители председателей постоянных комиссий городской Думы города Нижнего Новгорода.

10. Организационное, правовое, документальное, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности городской Думы города Нижнего Новгорода, депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода, оказание помощи в осуществлении их полномочий осуществляется аппаратом городской Думы города Нижнего Новгорода.».

1.9. В статье 32:

1.9.1. В пункте 4 слова «председателем избирательной комиссии города Нижнего Новгорода» заменить словами «председателем избирательной комиссии муниципального образования город Нижний Новгород».

1.9.2. В пункте 5 слова «не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода» заменить словами «не менее половины от установленной настоящим Уставом численности депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода».

1.10. Статью 36 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функциони­рования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Нижегородской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

Специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, перечень помещений, предоставляемых для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления определяются решением городской Думы города Нижнего Новгорода.

Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

1.11. В подпункте 11 статьи 37 слова «подпунктами 5.4-5.6 статьи 30» заменить словами «подпунктом 8 статьи 30».

1.12. В статье 38:

1.12.1. Абзац первый пункта 1 после слов «вопросов местного значения» дополнить словами «, а также по организации деятельности администрации города Нижнего Новгорода».

1.12.2. Абзац четвертый пункта 1 изложить в следующей редакции:

«Глава города Нижнего Новгорода возглавляет администрацию города Нижнего Новгорода и исполняет полномочия главы администрации города Нижнего Новгорода.».

1.12.3. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Глава города Нижнего Новгорода в соответствии с законом Нижегородской области и настоящим Уставом избирается городской Думой города Нижнего Новгорода из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Срок полномочий главы города Нижнего Новгорода составляет пять лет.».

1.12.4. Абзац первый пункта 4 после слов «Глава города Нижнего Новгорода» дополнить словами «при вступлении в должность».

1.12.5. Абзац второй пункта 7 изложить в следующей редакции:

«Глава города Нижнего Новгорода обязан представлять городской Думе города Нижнего Новгорода отчет о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации города Нижнего Новгорода, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой города Нижнего Новгорода, не реже одного раза в год.».

1.12.6. Пункт 8 дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

«Глава города Нижнего Новгорода не может одновременно исполнять полномочия депутата городской Думы города Нижнего Новгорода, депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица иного муниципального образования.».

1.12.7. В пункте 8 исключить абзац следующего содержания:

«Глава города Нижнего Новгорода не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.».

1.12.8. В абзаце втором пункта 9 слова «, позицию, выраженную при голосовании,» исключить.

1.12.9. В пункте 13 слово «Депутаты,» заменить словом «Граждане,».

1.12.10. В пункте 14 слова «на официальном сайте городской Думы города Нижнего Новгорода» заменить словами «на официальном сайте главы города Нижнего Новгорода и администрации города Нижнего Новгорода».

1.13. В статье 39:

1.13.1. В подпункте 2 пункта 2 после слов «и обнародует» дополнить словом «нормативные».

1.13.2. В подпункте 5.3 пункта 2 после слов «отчеты о результатах своей деятельности» дополнить словами «, о результатах деятельности админист­рации города Нижнего Новгорода, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой города Нижнего Новгорода».

1.13.3. Пункт 2 дополнить подпунктом 5.4 следующего содержания:

«5.4) обеспечивает исполнение условий договоров о предоставлении муниципальному образованию город Нижний Новгород бюджетных кредитов;».

1.13.4. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Глава города Нижнего Новгорода издает правовой акт главы города Нижнего Новгорода о возложении исполнения полномочий главы города Нижнего Новгорода на период его временного отсутствия, за исключением случаев применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, на первого заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода. Если главой города Нижнего Новгорода не издан правовой акт о возложении исполнения полномочий главы города Нижнего Новгорода на период его временного отсутствия, первый заместитель главы администрации города Нижнего Новгорода приступает к исполнению полномочий главы города Нижнего Новгорода на основании изданного им правового акта.».

1.13.5. В абзаце первом пункта 4 слова «исполняет заместитель главы города Нижнего Новгорода» заменить словами «исполняет первый заместитель главы администрации города Нижнего Новгорода».

1.13.6. В абзаце втором пункта 4 слова «В случае если избрано два и более заместителя главы города Нижнего Новгорода либо если заместитель главы города Нижнего Новгорода не избран,» заменить словами «В случае если первый заместитель главы администрации города Нижнего Новгорода не назначен,», слова «депутат городской Думы города Нижнего Новгорода,» заменить словами «заместитель главы администрации города Нижнего Новгорода,».

1.13.7. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. В случае досрочного прекращения полномочий главы города Нижнего Новгорода городская Дума города Нижнего Новгорода назначает конкурс по отбору кандидатур на должность главы города Нижнего Новгорода и избирает главу города Нижнего Новгорода.

В случае досрочного прекращения полномочий главы города Нижнего Новгорода избрание главы города Нижнего Новгорода осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий городской Думы города Нижнего Новгорода осталось менее шести месяцев, избрание главы города Нижнего Новгорода осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания городской Думы города Нижнего Новгорода в правомочном составе.

В случае, если глава города Нижнего Новгорода, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Нижегородской области об отрешении от должности главы города Нижнего Новгорода либо на основании решения городской Думы города Нижнего Новгорода об удалении главы города Нижнего Новгорода в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, городская Дума города Нижнего Новгорода не вправе принимать решение об избрании главы города Нижнего Новгорода из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

Глава города Нижнего Новгорода, в отношении которого городской Думой города Нижнего Новгорода принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.».

1.14. В статье 39.1:

1.14.1. Абзац второй пункта 4 исключить.

1.14.2. Дополнить пунктами 11 и 12 следующего содержания:

«11. В случае если на должность главы города Нижнего Новгорода конкурсной комиссией представлено два кандидата и ни один из них не набрал большинство голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода, процедура избрания повторяется в соответствии с порядком, установленным пунктами 3-7 настоящей статьи.

12. Городская Дума города Нижнего Новгорода избирает главу города Нижнего Новгорода тайным голосованием.

Порядок организации и проведения тайного голосования устанавливается Регламентом городской Думы города Нижнего Новгорода.».

1.15. Статью 40.1 исключить.

1.16. В статье 41:

1.16.1. Пункты 4, 5, 5.1 и 6 исключить.

1.16.2. Абзац второй пункта 8 изложить в следующей редакции:

«В структуру администрации города Нижнего Новгорода могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Нижнего Новгорода.».

1.16.3. Абзац третий пункта 8 исключить.

1.17. Статьи 42 и 42.1 исключить.

1.18. В статье 43:

1.18.1. Подпункт 1 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«1) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Нижнего Новгорода, и предоставляет указанные данные органам государственной власти Нижегородской области в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;».

1.18.2. В подпункте 1 пункта 4 слова «владеет, пользуется,» заменить словами «управляет и».

1.18.3. В подпункте 2 пункта 4 слова «распоряжается находящимися в государственной собственности земельными участками, если законодательст­вом не предусмотрено иное;» заменить словами «осуществляет предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разг­раничена, если законодательством не преду­смотрено иное;».

1.18.4. Подпункты 6 и 7 пункта 4 исключить.

1.18.5. В подпункте 12 пункта 4 слова «лесов особо охраняемых природных территорий,» заменить словами «особо охраняемых природных территорий,».

1.18.6. Подпункт 5 пункта 5 после слов «и ее утверждении» дополнить словами «, осуществляет подго­товку документации по планировке территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, и обеспечивает опубликование документации по планировке территории».

1.18.7. Подпункт 7 пункта 5 изложить в следующей редакции:

«7) проводит осмотр зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдает рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градо­строительным кодексом Российской Федерации;».

1.18.8. Подпункт 8 пункта 5 после слова «строительство» дополнить словами «объектов капитального строительства, расположенных на территории города, в случаях, преду­смотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации».

1.18.9. Подпункт 10 пункта 5 изложить в следующей редакции:

«10) осуществляет подготовку, регистрацию и выдачу градостроительных планов земельных участков;».

1.18.10. Пункт 5 дополнить подпунктами 20-23 следующего содержания:

«20) от имени муниципального образования город Нижний Новгород выступает публичным партнером в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муници­пально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

21) заключает договоры о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;

22) принимает решения о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления;

23) согласовывает размещение информационных конструкций, осуществ­ляет выявление и демонтаж информационных конструкций, не соответствую­щих требованиям к их размещению.». 

1.18.11. Подпункт 16 пункта 7 изложить в следующей редакции:

«16) организует благоустройство территории города в соответствии с правилами благоустройства территории города, осуществляет муниципальный контроль за их соблюдением;».

1.18.12. Подпункт 18 пункта 7 изложить в следующей редакции:

«18) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезврежи­ванию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории города;».

1.18.13. Пункт 8 дополнить подпунктом 16 следующего содержания:

«16) оказывает содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.».

1.18.14. Пункт 10 дополнить подпунктами 1.1 и 1.2 следующего содержания:

«1.1) подготавливает и вносит на рассмотрение городской Думы города Нижнего Новгорода перечень специально отведенных мест на территории города для проведения встреч депутатов с избирателями;

1.2) подготавливает и вносит на рассмотрение городской Думы города Нижнего Новгорода перечень помещений, находящихся в муниципальной собственности, предоставляемых для проведения встреч депутатов с избирателями;».

1.19. В статье 45:

1.19.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Глава администрации района является должностным лицом местного самоуправления.

Глава администрации района назначается на должность главой города Нижнего Новгорода.».

1.19.2. Пункт 3 после слов «правовыми актами городской Думы города Нижнего Новгорода,» дополнить словами «главы города Нижнего Новгорода,».

1.20. В пункте 5 статьи 46:

1.20.1. Подпункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) правовые акты председателя городской Думы города Нижнего Новгорода;».

1.20.2. Дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

«7) правовые акты главы администрации района города Нижнего Новгорода.».

1.21. В статье 47:

1.21.1. Пункт 1 после слов «о внесении изменений» дополнить словами «и дополнений», после слов «создается комиссия» дополнить словами «, состоящая из 11 членов: глава города Нижнего Новгорода, пять представителей городской Думы города Нижнего Новгорода и пять представителей администрации города Нижнего Новгорода».

1.21.2. Дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:

«6. Изменения и дополнения в Устав города Нижнего Новгорода вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением городской Думы города Нижнего Новгорода, подписанным председателем городской Думы города Нижнего Новгорода и главой города Нижнего Новгорода;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым городской Думой города Нижнего Новгорода и подписанным главой города Нижнего Новгорода. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения городской Думы города Нижнего Новгорода о его принятии. Включение в такое решение городской Думы города Нижнего Новгорода переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав города Нижнего Новгорода, не допускается.

7. Изложение Устава города Нижнего Новгорода в новой редакции  решением городской Думы города Нижнего Новгорода о внесении изменений и дополнений в Устав города Нижнего Новгорода не допускается. В этом случае принимается новый Устав города Нижнего Новгорода, а ранее действующий Устав города Нижнего Новгорода и решения городской Думы города Нижнего Новгорода о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава города Нижнего Новгорода.».

1.22. В абзаце первом пункта 2 статьи 49 слова «полномочия органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы города Нижнего Новгорода),» заменить словами «разграничение полномочий между органами местного самоуправления города Нижнего Новгорода (за исключением случаев приведения Устава города Нижнего Новгорода в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания главы города Нижнего Новгорода),».

1.23. В статье 51:

1.23.1. В пункте 1 после слов «принимает решения, устанавливающие» дополнить словами «либо изменяющие».

1.23.2. Абзац первый пункта 2 после слова «устанавливающие» дополнить словами «либо изменяющие».

1.23.3. Абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:

«Решения городской Думы города Нижнего Новгорода, устанавливающие либо изменяющие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования город Нижний Новгород (нормативные правовые акты), в течение 6 дней со дня их принятия подписываются председателем городской Думы города Нижнего и направляются главе города Нижнего Новгорода для подписания и обнародования.».

1.23.4. Пункт 2 дополнить абзацами третьим и четвертым следующего содержания:

«Глава города Нижнего Новгорода имеет право отклонить нормативный правовой акт городской Думы города Нижнего Новгорода и в течение 10 дней возвратить нормативный правовой акт в городскую Думу города Нижнего Новгорода с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава города Нижнего Новгорода отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается городской Думой города Нижнего Новгорода. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода, он подлежит подписанию главой города Нижнего Новгорода в течение семи дней и обнародованию.

Подписанный главой города Нижнего Новгорода нормативный правовой акт городской Думы города Нижнего Новгорода подлежит официальному опубликованию (обнародованию) главой города Нижнего Новгорода в порядке, установленном настоящим Уставом.».

1.23.5. В пункте 3 слова «подписывается депутатом, председательствую­щим на заседании,» заменить словами «подписывается председателем город­ской Думы города Нижнего Новгорода».

1.23.6. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода  принимаются решения городской Думы города Нижнего Новгорода:

1) о принятии Устава города Нижнего Новгорода, о внесении изменений и дополнений в Устав города Нижнего Новгорода;

2) об удалении главы города Нижнего Новгорода в отставку;

3) о самороспуске городской Думы города Нижнего Новгорода.».

1.24.7. Дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Решения городской Думы города Нижнего Новгорода, не указанные в пунктах 2 и 4 настоящей статьи, принимаются большинством голосов от установленной Уставом города Нижнего Новгорода численности депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода, если иное не установлено федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, и подписываются председателем городской Думы города Нижнего Новгорода в течение 5 дней со дня их принятия.».

1.24. Статью 52 изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Правовые акты администрации города Нижнего Новгорода, правовые акты главы города Нижнего Новгорода

1. Глава города Нижнего Новгорода в пределах своих полномочий, установленных Уставом города Нижнего Новгорода и решениями городской Думы города Нижнего Новгорода, издает постановления администрации города Нижнего Новгорода по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения администрации города Нижнего Новгорода по вопросам организации работы администрации города Нижнего Новгорода.

2. Глава города Нижнего Новгорода издает постановления главы города Нижнего Новгорода, имеющие нормативный характер, и распоряжения главы города Нижнего Новгорода, имеющие индивидуальный характер, по иным вопросам, отнесенным к полномочиям главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, настоящим Уставом, в том числе:

1) о назначении публичных слушаний;

2) об определении органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».».

1.25. Статью 52.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 52.1. Правовые акты председателя городской Думы города Нижнего Новгорода

Председатель городской Думы города Нижнего Новгорода по вопросам организации деятельности городской Думы города Нижнего Новгорода издает постановления председателя городской Думы города Нижнего Новгорода, а также распоряжения председателя городской Думы города Нижнего Новго­рода.».

1.26. В пункте 1 статьи 54 слова «главой администрации города Нижнего Новгорода,» заменить словами «председателем городской Думы города Нижнего Новгорода,».

1.27. В статье 55:

1.27.1. Пункт 2 после слов «муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,» дополнить словами «устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование город Нижний Новгород, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления,».

1.27.2. Абзацы первый-четвертый пункта 3 изложить в следующей редакции:

«3. Опубликование (обнародование) муниципальных нормативных правовых актов главы города Нижнего Новгорода,  городской Думы города Нижнего Новгорода, администрации города Нижнего Новгорода осуществ­ляется главой города Нижнего Новгорода в печатном средстве массовой информации - газете, учрежденной органами местного самоуправления для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образо­вания, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

Опубликование (обнародование) муниципальных нормативных правовых актов главы города Нижнего Новгорода,  городской Думы города Нижнего Новгорода, администрации города Нижнего Новгорода также осуществляется главой города Нижнего Новгорода на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (нижнийновгород.рф).

Опубликование (обнародование) муниципальных нормативных правовых актов председателя городской Думы города Нижнего Новгорода осуществ­ляется председателем городской Думы города Нижнего Новгорода в печатном средстве массовой информации - газете, учрежденной органами местного самоуправления для опубликования муниципальных правовых актов, обсуж­дения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

Опубликование (обнародование) муниципальных нормативных правовых актов городской Думы города Нижнего Новгорода, председателя городской Думы города Нижнего Новгорода также осуществляется председателем городской Думы города Нижнего Новгорода на официальном сайте городской Думы города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (gorduma.nnov.ru).».

1.27.3. Дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Иные муниципальные правовые акты, не предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если самим правовым актом в соответствии с  федеральным законом, законом Нижегородской области не определено иное.».

1.27.4. Пункты 5, 6, 7 и 8 исключить.

1.28. В статье 59:

1.28.1. В названии статьи слова «, главы администрации города Нижнего Новгорода» исключить.

1.28.2. В пунктах 1 и 2 слова «, глава администрации города Нижнего Новгорода» исключить.

1.29. Подпункт 4 пункта 2 статьи 59.1 изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».».

1.30. В пункте 2 статьи 60 слова «и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий,» заменить словами «, осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав,».

1.31. В абзацах четвертом и пятом пункта 4 статьи 64 слова «главой администрации города Нижнего Новгорода» заменить словами «главой города Нижнего Новгорода».

1.32. Пункт 5 статьи 65 изложить в следующей редакции:

«5. Проект бюджета города Нижнего Новгорода, решение об утверждении бюджета города Нижнего Новгорода, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города Нижнего Новгорода и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию главой города Нижнего Новгорода в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов.».

1.33. В статье 67:

1.33.1. Пункт 1 после слов «жителей города» дополнить словами «(населенного пункта, входящего в состав городского округа город Нижний Новгород)».

1.33.2. Пункт 2 дополнить словами «, а в случае, предусмотренном статьей 16 настоящего Устава, на сходе граждан».

1.34. Пункты 3 и 5 статьи 74 исключить.

2. Приостановить действие подпунктов 1.18.6, 1.18.8, 1.18.9, 1.8.10 настоящего решения в части полномочий, осуществляемых Правительством Нижегородской области и уполномоченными органами государственной власти Нижегородской области в соответствии с Законом Нижегородской области от 23 декабря 2014 года № 197-З «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области», на период осуществления Правительством Нижегородской области и уполномоченными им органами исполнительной власти Нижегородской области полномочий органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования после государственной регистрации, за исключением подпунктов 1.2.2 и 1.3.1 настоящего решения.

Подпункт 1.2.2 настоящего решения вступает в силу после официального опубликования настоящего решения после государственной регистрации с 1 мая 2018 года.

Подпункт 1.3.1 настоящего решения вступает в силу после официального опубликования настоящего решения после государственной регистрации, но не ранее 6 марта 2018 года.

Глава города Нижнего Новгорода

                                        В.А. Панов

Председатель городской Думы

города Нижнего Новгорода                

Д.З. Барыкин