Изменения и дополнения в Устав Лискинского муниципального района (утверждены решением Совета народных депутатов Лискинского муниципального района от20 декабря 2006 года № 99).



Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Лискинского муниципального района Воронежской области от 25.08.2011 № 75 «Об Уставе Лискинского муниципального района Воронежской области»

Изменения и дополнения в Устав Лискинского муниципального района

(утверждены решением Совета народных депутатов Лискинского муниципального района

от20 декабря 2006 года № 99).

1. Статью 5' считать статьей 6, статьи 6-26 - статьями 7-27.

2. Статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Вопросы местного значения Лискинского муниципального района.

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

12) опека и попечительство;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района.

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;

26) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Лискинского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Лискинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.

Органы местного самоуправления Лискинского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Статью 26' считать статьей 28, статью 27 - статьей 29, статью 28 - 30.

В абзаце 3 части 1 статьи 30 слова «4 года» заменить словами «5 лет».

4. Статьи 29-40 считать статьями 31-42.

5. Статью 42 после слова «(сходов);» дополнить абзацем следующего содержания:

«- публичных слушаний».

6. Статью 41 считать статьей 43, статью 42 - 44.

7. Дополнить главу 7 статьей 45 следующего содержания:

«Статья 45. Избирательная комиссия Лискинского муниципального района.

Избирательная комиссия Лискинского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

Избирательная комиссия Лискинского муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Лискинского муниципального района устанавливается действующим законодательством Российской Федерации и Воронежской области, а также настоящим Уставом».

Статью 43 считать статьей 46, статьи 44-46 - статьями 47-49.

8. Дополнить главу 7 статьей 50 следующего содержания:

«Статья 50. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением «О публичных слушаниях в Лискинском муниципальном районе», утверждаемым Советом народных депутатов Лискинского муниципального района, и предусматривает заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний».

9. Статьи 47-53 считать соответственно статьями 51-57.

10. Статью 57 дополнить пунктами 19, 20 следующего содержания:

«19) имущество, предназначенное для оказания на территории Лискинского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

20) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Лискинского муниципального района».

11. Статьи 54-59 считать соответственно статьями 58-63.

12. Статью 60 исключить.

13. Статьи 61-68 считать статьями 64-71.

14. Статью 71 изложить в следующей редакции:

«Статья 71. Принятие Устава Лискинского муниципального района, внесение изменений и дополнений в Устав Лискинского муниципального района.

Устав Лискинского муниципального района является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального района, имеет прямое действие и применяется на всей территории Лискинского муниципального района.

Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления Лискинского муниципального района не должны противоречить настоящему Уставу.

Проект Устава Лискинского муниципального района, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Лискинского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Лискинского муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Лискинского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием), установленного Советом народных депутатов Лискинского муниципального района порядка учета предложений по проекту Устава Лискинского муниципального района, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Лискинского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Решение о принятии Устава Лискинского муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Лискинского муниципального района принимаются Советом народных депутатов Лискинского муниципального района большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального района (30 и более депутатов).

Проект Устава Лискинского муниципального района, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Лискинского муниципального района подлежат обязательному вынесению на публичные слушания.

Устав Лискинского муниципального района, решение Совета народных депутатов Лискинского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Лискинского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Устав Лискинского муниципального района, решение Совета народных депутатов Лискинского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Лискинского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Лискинского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Лискинского муниципального района, принявшего решение о внесении в Устав Лискинского муниципального района указанных изменений и дополнений».