О внесении изменений и дополнений в Устав Маякского сельского поселения



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МАЯКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

20.08. 2013  г. №53/126

О внесении изменений и дополнений в Устав

Маякского сельского поселения

  Утратил силу:

Устав Маякского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области от 11.08.2014 № 65/152, НГР: ru 345163082014002

В  целях приведения Устава Маякского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Маякского сельского поселения от 25.12.2005 г. № 11/3, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 30 Устава  Маякского сельского поселения, Совет депутатов Маякского сельского поселения,

решил:

1. Внести  в Устав Маякского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. В пункте 23 части 1 статьи 6 Устава после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;

1.2. Часть 1статьи 7 Устава дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1) утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Маякского сельского поселения в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;»;

1.3. Статью 13 дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1) Выборы  депутатов   Маякского сельского поселения проводятся по   одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.».

1.4. Подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава дополнить словами « , осуществление в

       случаях, предусмотренных Градостроительным Кодексом  Российской  Федерации,

       осмотров зданий, сооружений и выдача  рекомендаций об устранении выявленных в

       ходе таких осмотров нарушений»;

1.5. Пункт 5 части 1  статьи 6.1 Устава признать утратившим силу;

1.6.  Пункт 1 статьи 7 дополнить подпунктом 4.3  следующего содержания:

       « 4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными

        Федеральным законом « О водоснабжении и водоотведении;».

Глава Маякского

сельского поселения

С. Л. Орехов

                                                                                                                                                                        Приложение

  к решению Совета депутатов

      Маякского сельского поселения

от 20. 08.2013 № 53/126

Новая редакция

измененных положений Устава Маякского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Маякского сельского поселения от 25.12.2005 г. № 11/3

Статья 6. Вопросы местного значения Маякского сельского поселения

1.К вопросам местного значения Маякского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Маякского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Маякского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Маякского сельского поселения;

4) организация в границах  Маякского сельского поселения электро-, -тепло, газо – и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог  местного значения в границах населенных  пунктов  поселения  и обеспечение  безопасности  дорожного движения на них, включая создание  и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление  муниципального  контроля за сохранностью автомобильных  дорог  местного  значения в границах населенных  пунктов  поселения, а также   осуществление    иных  полномочий  в области  использования  автомобильных дорог  и осуществления  дорожной  деятельности  в соответствии  с законодательством  Российской  Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Маякского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Маякского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Маякского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Маякского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Маякского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Маякского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Маякского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Маякского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Мякском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Маякского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Маякского сельского поселения;

15)  создание  условий  для массового отдыха  жителей  Маякского  сельского  поселения  и организация  обустройства  мест  массового  отдыха  населения, включая  обеспечение свободного  доступа  граждан  к водным  объектам общего  пользования  и их береговым  полосам;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19)организация благоустройства и озеленения территорий Маякского сельского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Маякского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Маякского сельского  поселения, правил  землепользования  и застройки,  утверждение подготовленной  на  основе генеральных планов  Маякского   сельского  поселения  документации  по  планировке территории, выдача  разрешений  на  строительство (за  исключением  случаев, предусмотренных  Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации, иными  федеральными  законами),  при    осуществлении строительства,  реконструкции  объектов  капитального  строительства,  расположенных  на  территории  Маякского  сельского  поселения, утверждение  местных нормативов градостроительного проектирования  поселений, резервирование  земель  и  изъятие,  в  том числе  путем  выкупа, земельных  участков  в границах   Маякского  сельского  поселения  для  муниципальных  нужд, осуществление   муниципального земельного  контроля  за использованием  земель  Маякского  сельского  поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) содержание мест захоронения и организация ритуальных услуг;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Маякского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Маякского сельского поселения;

25) исключен;

26) создание,  развитие  и обеспечение  охраны  лечебно - оздоровительных  местностей и курортов  местного  значения на территории  Маякского  сельского  поселения,  а  также  осуществление  муниципального  контроля  в области  использования  и охраны  особо  охраняемых  природных  территорий  местного  значения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Маякском сельском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Маякского сельского поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление   муниципального  лесного контроля;

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

35) осуществление  муниципального контроля  за проведением  муниципальных  лотерей; 36)  осуществление  муниципального  контроля  на территории  особой  экономической   зоны;

37) обеспечение  выполнения  работ, необходимых  для создания искусственных  земельных  участков  для нужд  Маякского  сельского поселения, проведение  открытого  аукциона на  право  заключить  договор  о  создании  искусственного  земельного  участка  в соответствии  с федеральным  законом;

38) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

1.1 исключен;

2. исключен;

3. Органы местного самоуправления Маякского сельского поселения, вправе заключать с органами местного самоуправления Ленинского муниципального района соглашения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Маякского сельского поселения в бюджет Ленинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

  Решение о передаче осуществления части полномочий Маякского сельского поселения принимается Советом депутатов Маякского сельского поселения по предложению Главы Маякского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения и действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

      Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Маякского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

Органы местного самоуправления Маякского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Маякского сельского поселения;

2) исключен;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных  законодательством, в случае отсутствия в Маякском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной  с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Маякского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Маякского сельского поселения;

8) создание условий для  развития туризма;

9) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

10) создание муниципальной пожарной охраны;

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления Маякского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Часть 1 статьи 7

1. В целях решения вопросов  местного значения органы местного самоуправления Маякского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Маякского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Маякского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Маякского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Маякского сельского поселения, преобразования Маякского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Маякского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Маякского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Маякского сельского поселения в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в  соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Маякского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Маякского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Маякского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Статья 13. Муниципальные выборы

Муниципальные выборы в Маякском сельском поселении проводятся в целях избрания депутатов Совета Маякского сельского поселения, главы Маякского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Маякского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Маякского сельского поселения или судом. 

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Волгоградской области.

3.1) Выборы  депутатов   Маякского сельского поселения проводятся по   одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в Ленинской районной газете «Знамя».

Глава Маякского

сельского поселения

С. Л. Орехов