О внесении изменений и дополнений в Устав Антоновского сельского поселения Октябрьского муниципального района



АДМИНИСТРАЦИЯ

Совет народных депутатов Антоновского сельского поселения Октябрьского муниципального района

Решение

20.08.2009 №36/1

О внесении изменений и дополнений в Устав Антоновского сельского поселения Октябрьского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совета народных депутатов Антоновского сельского поселения от 09.02.2016 №20/1 НГР ru345223042016001

В целях приведения Устава Антоновского сельского поселения, принятого решением Совета народных депутатов Антоновского сельского поселения 21 января 2006 г. №5/1 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 34 Федерального закона РФ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом РФ от 07.05.2009 года № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»», статьей 41 Устава Антоновского сельского поселения, Совет народных депутатов Антоновского сельского поселения решил:

1.Внести в Устав Антоновского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Совета народных депутатов Антоновского сельского поселения дополнить подпунктом следующего

содержания :

«17) принятие решения об удалении главы Антоновского сельского поселения  в отставку.»

1.2.Статью 25 Устава, определяющей компетенцию Совета народных депутатов

Антоновского сельского поселения дополнить пунктом следующего содержания :

«2.1. Совет народных депутатов Антоновского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Антоновского сельского поселения о результатах деятельности, деятельности администрации Антоновского сельского поселения и иных подведомственных главе Антоновского сельского поселения органов местного самоуправления Антоновского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Антоновского сельского поселения.»

1.3.Статью 29 Устава, определяющую статус главы Антоновского сельского

поселения дополнить пунктом следующего содержания:

« 10.1. Глава Антоновского сельского поселения представляет Совету народных депутатов Антоновского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Антоновского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Антоновского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Антоновского сельского поселения.»

Подпункт 18 пункта 1 статьи 30 Устава, определяющей полномочия главы Антоновского сельского поселения изложить в следующей редакции:

« 18) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Антоновского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Антоновского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области.»

1.5. Статью 31 Устава, определяющую условия досрочного прекращения полномочий главы Антоновского сельского поселения дополнить пунктом следующего содержания:

« 2. Полномочия главы Антоновского сельского поселения прекращаются досрочно также в случае удаления в отставку главы Антоновского сельского поселения в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона РФ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».

1.6. Пункт 6 статьи 40 Устава, определяющей систему правовых актов Антоновского сельского поселения изложить в следующей редакции:

« 6. Совет народных депутатов Антоновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Антоновского сельского поселения, решение об удалении главы Антоновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Антоновского сельского поселения».

2. Главе Антоновского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Антоновского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Антоновского сельского поселения опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Антоновского сельского поселения

С.В.Беликов

Приложение к решению

Совета народных депутатов Антоновского сельского поселения

20.08.2009 №36/1

Новая редакция

измененных положений Устава Антоновского сельского поселения

Статья 25. Компетенция Совета народных депутатов Антоновского сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Антоновского сельского поселения находится:

1) принятие устава Антоновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Антоновского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Антоновского сельского поселения по представлению главы Антоновского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Антоновского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Антоновского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Антоновского сельского поселения в соответствии с законодательством Волгоградской области;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Антоновского сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Антоновского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета народных депутатов Антоновского сельского поселения, об изменении границ Антоновского сельского поселения, преобразовании Антоновского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей Антоновского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

17) принятие решения об удалении главы Антоновского сельского поселения в отставку.

2. Совет народных депутатов Антоновского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

2.1. Совет народных депутатов Антоновского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Антоновского сельского поселения о результатах деятельности, деятельности администрации Антоновского сельского поселения и иных подведомственных главе Антоновского сельского поселения органов местного самоуправления Антоновского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Антоновского сельского поселения.

Статья 29. Глава Антоновского сельского поселения

1. Глава Антоновского сельского поселения является высшим должностным лицом Антоновского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Антоновского сельского поселения возглавляет администрацию Антоновского сельского поселения.

3. Глава Антоновского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Антоновского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Порядок проведения выборов главы Антоновского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

5. Полномочия главы Антоновского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Антоновского сельского поселения.

Вновь избранный глава Антоновского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Антоновского сельского поселения общих результатов выборов.

6. Глава Антоновского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Антоновского сельского поселения.

7. Постановления и распоряжения главы Антоновского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава Антоновского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской, деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации, их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Гарантии прав главы Антоновского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы городского (сельского) поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

10. Глава Антоновского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Антоновского сельского поселения.

10.1. Глава Антоновского сельского поселения представляет Совету народных депутатов Антоновского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Антоновского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Антоновского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Антоновского сельского поселения

11.В случае временного отсутствия главы Антоновского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Антоновского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Антоновского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Антоновского сельского поселения.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Антоновского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Антоновского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

13. Глава Антоновского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 30. пункт 1

1. Глава Антоновского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Антоновское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Антоновского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Антоновского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Антоновского сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета народных депутатов Антоновского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет народных депутатов Антоновского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета народных депутатов антоновского сельского поселения проект бюджета Антоновского сельского поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на утверждение в Совет народных депутатов антоновского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Антоновского сельского поселения;

9) формирует администрацию Антоновского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Антоновского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы Антоновского сельского поселения;

11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Антоновского сельского поселения;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Совета народных депутатов Антоновского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Антоновского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Антоновского сельского поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации Антоновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Антоновского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации Антоновского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Антоновского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Антоновского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области;

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Антоновского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета народных депутатов Антоновского сельского поселения;

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Антоновского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет бюджет Антоновского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав ;

25) выступает гарантом экологической безопасности Антоновского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Антоновского сельского поселения.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Антоновского сельского поселения.

1.Полномочия главы Антоновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Антоновского сельского поселения;

11) преобразования Антоновского сельского поселения, а также в случае упразднения Антоновского сельского поселения;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Антоновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Антоновского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

2. Полномочия главы Антоновского сельского поселения прекращаются досрочно

также в случае удаления в отставку главы Антоновского сельского поселения в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона РФ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 40. пункт 6

6. Совет народных депутатов Антоновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Антоновского сельского поселения, решение об удалении главы Антоновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Антоновского сельского поселения.

Глава

Антоновского сельского поселения

С.В.Беликов