О внесении изменений и дополнений в Устав Нижнеосиновского сельского поселения



Утратило силу – Решение Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района от 29.06.2016 №24/63 НГР ru345303092016002

Совет депутатов Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района

Решение

20.07.2009 № 29/106

О внесении изменений и дополнений в Устав Нижнеосиновского сельского поселения

В целях приведения Устава Нижнеосиновского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов сельского поселения от 20 марта 2006 г. №3/10 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Нижнеосиновского сельского поселения, Совет депутатов Нижнеосиновского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1 Дополнить часть 1 статьи 24 Устава, определяющей компетенцию Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения пунктом следующего содержания:

«16) принятие решения об удалении главы Нижнеосиновского сельского поселения в отставку.»

1.2 Дополнить статью 24, определяющую компетенцию Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения, частью 2.1 следующего содержания:

«2.1 Совет депутатов Нижнеосиновского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Нижнеосиновского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Нижнеосиновского сельского поселения и иных подведомственных главе Нижнеосиновского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Нижнеосиновского сельского поселения.»

1.3 Изложить пункт 17 части 1 статьи 31 Устава, определяющей полномочия главы Нижнеосиновского сельского поселения, в следующей редакции:

«17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.»

1.4 Дополнить статью 31 Устава, определяющую полномочия главы Нижнеосиновского сельского поселения частью 1.1, следующего содержания:

«1.1 Глава Нижнеосиновского сельского поселения представляет Совету депутатов Нижнеосиновского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Нижнеосиновского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Нижнеосиновского сельского поселения.»

1.5 Статью 32 Устава, регламентирующей основания досрочного прекращения полномочий главы Нижнеосиновского сельского поселения, дополнить пунктом следующего содержания:

«14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»

1.6 Изложить часть 6 статьи 41 Устава, определяющей систему правовых актов Нижнеосиновского сельского поселения, в следующей редакции:

«6.Совет депутатов Нижнеосиновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Нижнеосиновского сельского поселения, решение об удалении главы Нижнеосиновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения.»

2. Главе Нижнеосиновского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Нижнеосиновского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Нижнеосиновского сельского поселения опубликовать (обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Нижнеосиновского сельского поселения

М.И.Лобакин

Приложение к решению

Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения

20.07.2009 № 29/106

Новая редакция

измененных положений Устава Нижнеосиновского сельского поселения

Статья 24. Компетенция Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения находится:

1) принятие устава Нижнеосиновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Нижнеосиновского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Нижнеосиновского сельского поселения по представлению главы Нижнеосиновского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Нижнеосиновского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Нижнеосиновского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

11) формирование избирательной комиссии Нижнеосиновского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Нижнеосиновского сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Нижнеосиновского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения, об изменении границ Нижнеосиновского сельского поселения, преобразовании Нижнеосиновского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения об удалении главы Нижнеосиновского сельского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Нижнеосиновского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

2.1 Совет депутатов Нижнеосиновского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Нижнеосиновского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Нижнеосиновского сельского поселения и иных подведомственных главе Нижнеосиновского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Нижнеосиновского сельского поселения.

Статья 31. Полномочия главы Нижнеосиновского сельского поселения

1. Глава Нижнеосиновского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Нижнеосиновского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Нижнеосиновского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Нижнеосиновского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения в рамках своих полномочий;

5) обладает правом внесения в Совет депутатов Нижнеосиновского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на утверждение Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения проект бюджета Нижнеосиновского сельского поселения и отчет об его исполнении;

7) представляет на рассмотрение Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Нижнеосиновского сельского поселения;

8) формирует администрацию Нижнеосиновского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Нижнеосиновского сельского поселения;

9) назначает и освобождает от должности заместителя главы Нижнеосиновского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Нижнеосиновского сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития администрации Нижнеосиновского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Нижнеосиновского сельского поселения;

14) организует проверку деятельности органов администрации Нижнеосиновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами субъекта и настоящим Уставом;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Нижнеосиновского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

16) от имени администрации Нижнеосиновского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Нижнеосиновского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения;

19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Нижнеосиновского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Нижнеосиновского сельского поселения;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет Нижнеосиновского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

23) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Нижнеосиновского сельском поселении и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Нижнеосиновского сельского поселения.

1.1 Глава Нижнеосиновского сельского поселения представляет Совету депутатов Нижнеосиновского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Нижнеосиновского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Нижнеосиновского сельского поселения

2. Глава Нижнеосиновского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Нижнеосиновского сельского поселения

Полномочия главы Нижнеосиновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федерального законодательства;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями, в соответствии с законодательством;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Нижнеосиновского сельского поселения;

11) преобразования Нижнеосиновского сельского поселения, а также в случае упразднения Нижнеосиновского сельского поселения;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Нижнеосиновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Нижнеосиновского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 41. Система правовых актов Нижнеосиновского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Нижнеосиновского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

- устав Нижнеосиновского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения;

- правовые акты главы Нижнеосиновского сельского поселения, местной
администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального
образования.

4. Устав Нижнеосиновского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Нижнеосиновского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Нижнеосиновского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6.Совет депутатов Нижнеосиновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Нижнеосиновского сельского поселения, решение об удалении главы Нижнеосиновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения.

7. Глава Нижнеосиновского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения.

Глава

Нижнеосиновского сельского поселения

М.И.Лобакин