О внесении изменений в Устав сельского поселения Среднее Аверкино муниципального района Похвистневский Самарской области



Решение Собрания представителей сельского поселения Среднее Аверкино муниципального района Похвистневский Самарской области от 20.06.2007 г. №61 признано утратившим силу Решением Собрания представителей сельского поселения Среднее Аверкино муниципального района Похвистневский Самарской области от 15.04.2010 г. №129

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СРЕДНЕЕ АВЕРКИНО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОХВИСТНЕВСКИЙ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

первого созыва

РЕШЕНИЕ

20 июня 2007 № 61

с. Среднее Аверкино

О внесении изменений в Устав

сельского поселения Среднее Аверкино

муниципального района Похвистневский

Самарской области

В целях приведения Устава сельского поселения Среднее Аверкино муниципального района Похвистневский Самарской области в соответствие федеральному законодательству, рассмотрев предложенные изменения и дополнения в Устав сельского поселения Среднее Аверкино муниципального района Похвистневский и Заключение по проведенным публичным слушаниям от 24.04.2007 года

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПОСЕЛЕНИЯ

Р Е Ш И Л О:

1. Принять следующие изменения в Устав поселения:

В части 1 статьи 7:

1) в пункте 11 после слова «комплектование» добавить слова «и обеспечение сохранности», далее по тексту;

2) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;» ;

3) пункт 16, пункт 29 считать утратившими силу с 1 января 2008 года;

4) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«организация благоустройства и озеленение территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения;»;

5) дополнить пунктом 32 следующего содержания:

«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;»

6) дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.».

1.2. Часть 1.1, часть 2 статьи 7 признать утратившими силу.

1.3. Главу 2 дополнить статьёй 7.1 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» следующего содержания:

«1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Самарской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Самарской области).».

1.4. В первый абзац части 2 статьи 8 после слова «подпунктами» добавить слово «7.1».

1.5. В третьем абзаце части 1 статьи 15 после слова «микрорайон» добавить слова «сельский населённый пункт, не являющийся поселением».

1.6. В пункте в) части 7 статьи 15 слова «содержанию жилищного фонда» исключить.

1.7. Части 2 и 3 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

1.8. В пункте ж) части 3 статьи 22, в пункте з) части 11 статьи 23 после слова «самоуправления» добавить слова:

«приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»

1.9. В часть 11 статьи 23 добавить пункт м) следующего содержания:

«м) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава был избран из состава данного органа.»

1.10. Статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы поселения

1. Муниципальная служба поселения - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должность муниципальной службы поселения - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Самарской области, утверждаемым законом Самарской области.

4. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Самарской области.

5. Должности муниципальной службы поселения подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

6. В соответствии с федеральными законами и законами Самарской области Собрание представителей поселения утверждает реестр должностей муниципальной службы поселения.

7. Правовое регулирование муниципальной службы поселения, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами поселения.».

1.11. Статью 25.1 признать утратившей силу.

1.12. Статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Муниципальный служащий поселения

1. Муниципальным служащим поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами поселения в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета поселения.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления поселения, избирательной комиссии поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими поселения.

3. На муниципальных служащих поселения распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.».

1.13. Статью 27 изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы поселения

1. Для замещения должностей муниципальной службы поселения квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Самарской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

1.14. Статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Правовой статус муниципальных служащих поселения, запреты и ограничения, связанные с муниципальной службой, гарантии, предоставляемые муниципальному служащему поселения

1. Правовой статус муниципальных служащих поселения, запреты и ограничения, связанные с муниципальной службой поселения определяются федеральным законодательством.

2. Муниципальному служащему поселения гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления поселения, избирательной комиссии поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления поселения, аппарата избирательной комиссии поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Законами Самарской области и уставом поселения муниципальным служащим поселения могут быть предоставлены дополнительные гарантии.».

1.15. Статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего поселения

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим поселения по его вине возложенных на него служебных обязанностей - работодатель (его представитель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.».

1.16. Статью 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Поступление на муниципальную службу поселения

1. На муниципальную службу поселения вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в федеральном законодательстве в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу поселения, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу поселения гражданин представляет документы и сведения, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные в соответствии с федеральным законом гражданином при поступлении на муниципальную службу поселения, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу поселения, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу поселения.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу поселения осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы поселения на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу поселения являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий поселения.

7. Поступление гражданина на муниципальную службу поселения оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы поселения.».

1.17. Статью 31 изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Аттестация муниципальных служащих поселения

1. Аттестация муниципального служащего поселения проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих поселения утверждается муниципальным правовым актом поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Самарской области.».

1.18. Статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим поселения

Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим поселения может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, установленных федеральным законодательством.».

1.19. В части 1 статьи 33 пункты а) и б) изложить в следующей редакции:

«а) Устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

б) нормативные и иные правовые акты Собрания представителей поселения;»

1.20. Пункт в) части 1, часть 1.1, пункт с) части 2 статьи 40 признать утратившими силу.

1.21. В часть 1 статьи 40 добавить пункты в) и г) следующего содержания:

«в) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

г) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»

2. Пункт 6 части 1.1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2008 года.

3. Подпункт 3 пункта 1 части 1.3 настоящего решения вступают в силу с 15 января 2008 года.

4. Подпункт 4 пункта 1 части 1.3 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2008 года.

5. Опубликовать настоящее решение в газете «Похвистневский вестник».

6. Направить принятые изменения в Устав сельского поселения Среднее Аверкино муниципального района Похвистневский Самарской области на государственную регистрацию.

Глава поселения С.М.Тимофеев