О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ШИМСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Утратил силу в связи с преобразованием

Закон Новгородской области от 30 марта 2010 г. № 728-ОЗ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ШИМСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ 20.04.2006 № 24

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ШИМСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральными законами от 31 декабря 2005 года № 206-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введение Градостроительного кодекса Российской Федерации» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования градостроительной деятельности», от 3 июня 2006 года № 73-ФЗ «О введение в действие водного кодекса Российской Федерации», от 25 июля 2006 года № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей», от 27 июля 2006 года № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма», Федерального закона «О противодействии терроризму», от 1 декабря 2006 года № 198-ФЗ «О внесении изменений в статью 32 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 10 мая 2007 года № 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных нужд», от 15 июня 2007 года № 100-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14, 15, 16 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 18 июня 2007 года № 101-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований», с областным законом от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области»

Совет депутатов

РЕШИЛ:

Принять прилагаемые изменения в Устав Шимского городского поселения.

Направить внесенные изменения в Устав Шимского городского поселения на государственную регистрацию в отдел законодательства Новгородской области Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу.

Пункт 3 части 1 статьи 4.1. Устава Шимского городского поселения вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования прилагаемых изменений в Устав Шимского городского поселения, но не ранее 15 января 2008 года.

Пункт 4 части 1 статьи 4.1. Устава Шимского городского поселения вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования прилагаемых изменений в Устав Шимского городского поселения, но не ранее 1 января 2008 года

Настоящие изменения в Устав Шимского городского поселения, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления в силу, вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в газете «Шимские вести».

6. Решение Совета депутатов от 09.03.2007 № 50 «О внесении изменений в Устав Шимского городского поселения» считать утратившим силу.

Глава поселения

В.М. Терешонков

Утверждены решением совета

депутатов Шимского городского

поселения от 20.04.2006 № 24

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ ШИМСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Изложить статью 4 Устава Шимского городского поселения в следующей редакции:

«Статья 4. Вопросы местного значения Шимского городского поселения

К вопросам местного значения Шимского городского поселения относятся:

формирование, утверждение, исполнение бюджета Шимского городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Шимского городского поселения;

владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Шимского городского поселения;

организация в границах Шимского городского поселения электро-, тепло, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах Шимского городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Шимском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Шимского городского поселения;

участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Шимского городского поселения;

обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Шимского городского поселения;

создание условий для обеспечения жителей Шимского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Шимского городского поселения;

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Шимского городского поселения услугами организаций культуры;

сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Шимского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Шимского городского поселения;

создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Шимском городском поселении

обеспечение условий для развития на территории Шимского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Шимского городского поселения;

создание условий для массового отдыха жителей Шимского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Шимского городского поселения;

формирование архивных фондов Шимского городского поселения;

организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

организация благоустройства и озеленения территории Шимского городского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границе Шимского городского поселения;

утверждение генеральных планов Шимского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Шимского городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Шимского городского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Шимского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Шимского городского поселения;

организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Шимского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Шимского городского поселения;

организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Шимского городского поселения;

осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Шимского городского поселения;

содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условия для развития малого предпринимательства;

расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Шимском городском поселении.

2. Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание

музеев Шимского городского поселения.

Органы местного самоуправления Шимского городского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Шимского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Шимского городского поселения в бюджет Шимского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Шимского городского поселения принимается Советом депутатов Шимского городского поселения по предложению Главы Шимского городского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Органы местного самоуправления Шимского городского поселения вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Шимского городского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов).»

2. Изложить статью 19 Устава Шимского городского поселения в следующей редакции:

«Статья 19. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Шимского городского поселения правовых актов

По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Шимского городского поселения, принимаются решения.

Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов Шимского городского поселения, Главой Шимского городского поселения, избирательной комиссией Шимского городского поселения, контрольно-счетной комиссией Шимского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Решения Совета депутатов Шимского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Шимского городского поселения могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Шимского городского поселения только по инициативе Главы Администрации Шимского городского поселения или при наличии заключения Главы Администрации Шимского городского поселения.

Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Шимского городского поселения.

Решения Совета депутатов Шимского городского поселения принимаются:

по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Шимского городского поселения, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы Шимского городского поселения - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Шимского городского поселения;

по вопросам, связанным с досрочным прекращением полномочий председателя, депутата Совета депутатов Шимского городского поселения, принятия Регламента Совета депутатов Шимского городского поселения, обращения в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления Шимского городского поселения - большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Шимского городского поселения;

решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Шимского городского поселения - большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Шимского городского поселения, если иное не установлено федеральным законом;

по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

Решения, являющиеся нормативными правовыми актами, принятые Советом депутатов Шимского городского поселения, направляются им для подписания и обнародования Главе Шимского городского поселения в срок не более семи календарных дней.

Глава Шимского городского поселения обязан подписать решение, либо отклонить решение с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений в срок не позднее десяти календарных дней с момента поступления указанного решения.

В случае отклонения Главой Шимского городского поселения решения указанное решение может быть одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Шимского городского поселения.

Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой Шимского городского поселения и подлежит подписанию в срок семи календарных дней и обнародованию.

Решения Совета депутатов Шимского городского поселения, являющиеся нормативными правовыми актами, вступают в силу после их подписания Главой Шимского городского поселения.

Решения Совета депутатов Шимского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Шимские вести».

Решения Совета депутатов Шимского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.»

3. Изложить статью 21 Устава Шимского городского поселения в следующей редакции:

«Статья 21. Депутат Совета депутатов Шимского городского поселения

Срок полномочий депутата Совета депутатов Шимского городского поселения начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Совета депутатов Шимского городского поселения нового созыва.

Депутат Совета депутатов Шимского городского поселения представляет в Совете депутатов Шимского городского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

Депутат Совета депутатов Шимского городского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

Депутату Совета депутатов Шимского городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Формами осуществления депутатом Совета депутатов Шимского городского поселения своих полномочий являются:

участие в заседаниях Совета депутатов Шимского городского поселения;

участие в работе комиссий Совета депутатов Шимского городского поселения;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Шимского городского поселения;

участие в выполнении поручений Совета депутатов Шимского городского поселения.

Гарантии прав депутатов Совета депутатов Шимского городского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

Депутат Совета депутатов Шимского городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы, Федерального собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, депутатом Думы Шимского муниципального района, занимать иные государственные должности Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Депутат Совета депутатов Шимского городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата выборного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»

4. Изложить статью 35 Устава Шимского городского поселения в следующей редакции:

«Статья 35. Имущество Шимского городского поселения

Экономическую основу местного самоуправления Шимского городского поселения составляют находящиеся в собственности Шимского городского поселения имущество, средства бюджета Шимского городского поселения, а также имущественные права Шимского городского поселения.

В собственности Шимского городского поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

В собственности Шимского городского поселения также может находиться имущество необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

В собственности Шимского городского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц Шимского городского поселения;

автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах Шимского городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Шимском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания жилищного фонда Шимского городского поселения;

пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Шимского городского поселения;

имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Шимского городского поселения;

объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

имущество библиотек Шимского городского поселения;

имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Шимского городского поселения услугами организаций культуры;

объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имущество, предназначенное для развития на территории Шимского городского поселения физической культуры и массового спорта;

имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Шимского городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

земельные участки, отнесенные к собственности Шимского городского поселения в соответствии с федеральными законами;

обособленные водные объекты на территории Шимского городского поселения;

леса, расположенные в границах Шимского городского поселения;

имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Шимского городского поселения;

имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Шимского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

В собственности Шимского городского поселения находится имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Шимского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Шимского городского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Шимского городского поселения.

Особенности возникновения, осуществления и прекращения права собственности Шимского городского поселения, а также порядок учета имущества Шимского городского поселения устанавливается федеральным законом».

5. Изложить статью 39 Устава Шимского городского поселения в следующей редакции:

«Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления Шимского городского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

Органы местного самоуправления Шимского городского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в порядке определенном уставом Совета муниципальных образований Новгородской области и решениями Совета депутатов Шимского городского поселения.

Органы местного самоуправления Шимского городского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

Совет депутатов Шимского городского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

Органы местного самоуправления Шимского городского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.»

6. Изложить статью 45 Устава Шимского городского поселения в следующей редакции:

«Статья 45. Муниципальный заказ

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Шимского городского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Шимского городского поселения.

Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов Шимского городского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».