О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КУДИНЦЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ЛЬГОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Собрание депутатов

Кудинцевского сельсовета

Льговского района Курской области

РЕШЕНИЕ

20.03.2017 года № 4/1

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КУДИНЦЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ЛЬГОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального образования «Кудинцевский сельсовет» Льговского района Курской области ( с последующими изменениями и дополнениями) Устав муниципального образования «Кудинцевский сельсовет» Льговского района Курской области, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17  Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131- ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ( с последующими изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования «Кудинцевский сельсовет» Льговского района Курской области, Собрание депутатов Кудинцевского сельсовета Льговского района РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Кудинцевский сельсовет» Льговского района Курской области следующие изменения и дополнения:

« Статья 3  « Вопросы местного значения Кудинцевского сельсовета» » изложить в следующей  редакции:

К вопросам местного значения  Кудинцевского сельсовета относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Кудинцевского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Кудинцевского  сельсовета,  осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Кудинцевского  сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кудинцевского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кудинцевского  сельсовета;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Кудинцевского  сельсовета;

5) создание условий для обеспечения жителей Кудинцевского  сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  Кудинцевского сельсовета  услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Кудинцевского сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кудинцевского сельсовета;

8) формирование архивных фондов  Кудинцевского сельсовета;

9) утверждение правил благоустройства территории Кудинцевского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории  Кудинцевского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории Кудинцевского сельсовета, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах  Кудинцевского сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в  Кудинцевского сельсовете;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) создание условий для реализации мер, направленных  на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Кудинцевского сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кудинцевского сельсовета;

16)создание условий для массового отдыха жителей Кудинцевского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) участие в организации деятельности по сбору ( в том числе раздельному сбору ) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей  на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

20) осуществление  в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) предоставление помещения для работы на обслуживаемом  административном участке Кудинцевского сельсовета сотруднику, замещающему  должность участкового уполномоченного полиции.». 

2)  в части 1 статьи 3.1 « Права органов местного самоуправления Кудинцевского сельсовета Льговского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Кудинцевского сельсовета» необходимо:

- в пункте 13 слова «с жилищным законодательством.» заменить словами «с жилищным законодательством;»;

- в пункте 14 слова «на территории Кудинцевского сельсовета Льговского района.» заменить словами « на территории Кудинцевского сельсовета;»;

- дополнить новым пунктом 15 следующего содержания:

«15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 №182- ФЗ» Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».».

3) В части 4 статьи 8 «Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления» слова «Избирательным кодексом Курской области» заменить словами «Законом Курской области от 03 декабря 2009 №106-ЗКО «Кодекс Курской области о выборах и референдумах»;

4) В абзаце 1  части 4 статьи 9 «Местный референдум» слова «на территории Кудинцевского сельсовета Льговского района» заменить словами «на территории Кудинцевского сельсовета»;

5).   В статье 15 «  Публичные слушания» :

а) в пункте 4 части 3 слова « о преобразовании Кудинцевского сельсовета Льговского района» заменить словами « о преобразовании Кудинцевского сельсовета»;

б) пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:

«1) проект Устава Кудинцевского сельсовета, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда в Устав Кудинцевского сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»

6) В части 2 статьи 22  «Полномочия Собрания депутатов  Кудинцевского сельсовета Льговского района»:

- абзац 8 считать абзацем 11;

- абзацы 9-11 считать абзацами 8-10 соответственно;

7) В  статье 24 «Статус депутатов Собрания депутатов  Кудинцевского сельсовета Льговского района»:

а) в первом и втором предложениях части 5.3 слова «Собрания депутатов Кудинцевского сельсовета Льговского района Курской области» заменить словами  «Собрания депутатов Кудинцевского сельсовета Льговского района»;

б) в первом и во втором предложениях части 6 слова «Депутат», «когда депутатом» заменить словами «Депутат Собрания депутатов Кудинцевского сельсовета Льговского района», «когда депутатом Собрания депутатов Кудинцевского сельсовета Льговского района»;

в) часть 8 изложить в следующей редакции:

« 8.Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов  Кудинцевского сельсовета Льговского района во всех указанных в части 4 настоящей статьи случаях, за исключением пункта 8,  принимается Собранием депутатов Кудинцевского сельсовета Льговского района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

Решение об отзыве, выражении депутату Собрания депутатов Кудинцевского сельсовета Льговского района недоверия населением Кудинцевского сельсовета, принимается в соответствии с законодательством области  и настоящим Уставом.

Полномочия депутатов Собрания депутатов Кудинцевского сельсовета Льговского района прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.

При досрочном прекращении полномочий депутатов Собрания депутатов Кудинцевского сельсовета Льговского района новые выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством области либо федеральным законодательством.»;

8)  в наименовании  статьи 26-1 « Полномочия председателя Собрания депутатов Кудинцевского сельсовета  Льговского района» слова «Полномочия председателя» заменить словами «Полномочия Председателя»; 

9) В пункте 3 части 1 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Кудинцевского сельсовета Льговского района »:- слова «преобразования  Кудинцевского сельсовета Льговского района» заменить словами «преобразования  Кудинцевского сельсовета», слова «, а также в случае упразднения муниципального образования» исключить;

10)В  статье  29 «Глава  Кудинцевского сельсовета Льговского района»:

а) абзац 3 части 2 изложить в следующей редакции:

« Общее число членов конкурсной комиссии в Кудинцевском сельсовете устанавливается решением Собрания депутатов Кудинцевского сельсовета Льговского района, При формировании конкурсной комиссии в Кудинцевском сельсовете половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов Кудинцевского сельсовета Льговского района, а другая половина – Главой Льговского района Курской области.»;

б) в абзаце 2 части 3.1 слова «Председатель Собрания депутатов Кудинцевского сельсовета выдает лицу, избранному на должность Главы Кудинцевского сельсовета,» заменить словами «Председатель Собрания депутатов Кудинцевского сельсовета Льговского района выдает лицу, избранному на должность Главы Кудинцевского сельсовета Льговского района,»;

11) в абзаце 1 части 1 статьи  29-1 «Гарантии для Главы Кудинцевского сельсовета Льговского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе»: слова «Главе Кудинцевского сельсовета Льговского района  Курской области» заменить словами « Главе Кудинцевского сельсовета Льговского района».   

12) В статье 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы  Кудинцевского сельсовета Льговского района»:

а) в пункте 11 части 2 слова «преобразования  Кудинцевского сельсовета Льговского района» заменить словами «преобразования  Кудинцевского сельсовета», слова «а также в случае упразднения муниципального образования» исключить;

б) в пункте 13 части 2 слова « избирателей Кудинцевского сельсовета Льговского района», «изменения границ Кудинцевского сельсовета Льговского района» заменить  словами «избирателей Кудинцевского сельсовета», «изменения границ Кудинцевского сельсовета» соответственно;

в) часть 3 изложить в следующей редакции :

«3. Решения о досрочном прекращении полномочий Главы Кудинцевского сельсовета Льговского района во всех указанных в части 2 настоящей статьи случаях, за исключением пунктов 3,9 принимаются Собранием депутатов Кудинцевского сельсовета Льговского района  или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

Решение об отрешении Главы Кудинцевского сельсовета Льговского района от должности, в случае предусмотренном пунктом 3 части 2 настоящей статьи, принимается в соответствии с федеральным законодательством.

Решения об отзыве, выражении ему недоверия населением Кудинцевского сельсовета принимаются в соответствии с законодательством области и настоящим Уставом.

Полномочия Главы Кудинцевского сельсовета Льговского района прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.»;

г) в части 4 слова «,избранного представительным органом муниципального образования» заменить словами «, избранного Собранием депутатов Кудинцевского сельсовета Льговского района».

д) дополнить новой частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. В  случае, если избранный Собранием депутатов Кудинцевского сельсовета Льговского района Глава Кудинцевского сельсовета Льговского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Кудинцевского сельсовета Льговского района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание депутатов Кудинцевского сельсовета Льговского района не вправе принимать решение об избрании Главы Кудинцевского сельсовета Льговского района до вступления решения суда в законную силу.»   

13)  абзац 1 части 2 статьи 31 « Полномочия Главы Кудинцевского сельсовета Льговского района» слова «Глава Кудинцевского сельсовета Льговского района Курской области «заменить словами «Глава Кудинцевского сельсовета Льговского района».

14) в статье 31-2 « Временное исполнение обязанностей Главы Кудинцевского сельсовета Льговского района»:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

« 1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Кудинцевского сельсовета  Льговского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Кудинцевского сельсовета Льговского района, а в случае его отсутствия должностное лицо местного самоуправления определяемое Собранием депутатов Кудинцевского сельсовета Льговского района.»; 

б)  часть 2 признать утратившей силу;

в) в абзаце 2 части 3 слова «председателем Собрания депутатов Кудинцевского сельсовета Льговского района» заменить словами «Председатель Собрания депутатов Кудинцевского сельсовета Льговского района»;

г)часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Временно исполняющий обязанности Главы Кудинцевского сельсовета Льговского района  прекращает временное исполнение полномочий со дня:

1) вступления в должность вновь избранного Главы Кудинцевского сельсовета Льговского района;

2) отмены мер процессуалного принуждения  в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, примененных к Главе Кудинцевского сельсовета Льговского района, по решению суда».

д) в части 6 слова «с органами местного самоуправления Льговского района», заменить словами « с органами местного самоуправления Льговского района Курской области»;

15)  абзацы 1, 2 части 5  статьи 33 «Администрация Кудинцевского сельсовета Льговского района » изложить в следующей  редакции:

«5.  Администрация Кудинцевского сельсовета Льговского района  организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курской области.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории Кудинцевского сельсовета в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Кудинцевского сельсовета  либо законом Курской области и принятыми в соответствии с ними  муниципальными правовыми актами  Кудинцевского сельсовета.»;

16)  в пункте 5 части 4 статьи 36 « Статус  муниципального служащего Кудинцевского сельсовета» слова «Российской Федерации;» заменить словами «Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольными мероприятиями, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации;»;

17) в статье 37-1 «Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Кудинцевского сельсовета Льговского района, владеющими ценными бумагами, акциями(долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества»:

а) в наименовании статьи слово «, акциями) исключить;

б) в части 1,2 слова «,акциями», «,акции», «,акций» исключить. 

18) в части 1 статьи 38 «Реестр муниципальных служащих в Кудинцевском сельсовете» слова «в Кудинцевском сельсовете Льговского района» заменить словами «в Кудинцевском сельсовете»;

19)  часть 3 статьи 41 «Местный бюджет Кудинцевского сельсовета Льговского района» изложить в следующей редакции:

«3. Составление и рассмотрение проекта бюджета  Кудинцевского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета  Кудинцевского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Кудинцевского сельсовета осуществляются органами местного самоуправления  Кудинцевского сельсовета  самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

20) «Статья 41-1 «Доходы и расходы местного бюджета Кудинцевского сельсовета Льговского района» изложить в новой редакции:

1  Формирование доходов местного бюджета Кудинцевского сельсовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета Кудинцевского сельсовета  осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами  местного самоуправления  Кудинцевского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Кудинцевского сельсовета  осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

21) в статье 42 « Составление проекта бюджета»:

а) абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«1. Составление проекта бюджета Кудинцевского сельсовета- исключительная прерогатива Администрации Кудинцевского сельсовета Льговского района.»;

б) части 2,3 изложить в следующей редакции:

«2.Проект бюджета Кудинцевского сельсовета составляется и утверждается сроком на один год ( на очередной финансовый год) или сроком на три года ( очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Собрания депутатов Кудинцевского сельсовета Льговского района.

В случае, если проект бюджета Кудинцевского сельсовета  составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация Кудинцевского сельсовета Льговского района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Кудинцевского сельсовета.

3. Составлению проекта бюджета Кудинцевского сельсовета должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально- экономического развития Кудинцевского сельсовета;

- основных направлений бюджетной, налоговой политики Кудинцевского сельсовета на очередной финансовый год;

- муниципальных программ Кудинцевского сельсовета.»;

в) в части 4 слова «финансовый орган Администрации Кудинцевского сельсовета района» заменить  словами «финансовый орган Администрации Кудинцевского сельсовета Льговского района»;       

22) в статье 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Кудинцевского сельсовета Льговского района»:

а) в наименовании, первом и втором предложениях части 1 статьи слова «Льговского района» исключить;

б) в части 2 слова «в администрацию Льговского района  заменить словами « Администрацию Льговского района Курской области»;

в) в части 3, абзаце 1 части 4 слова «об исполнении бюджета Кудинцевского сельсовета Льговского района» заменить словами «об исполнении бюджета Кудинцевского сельсовета»; 

23) «Статью 47 « Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Кудинцевского сельсовета» изложить в следующей редакции:

1. Органы местного самоуправления от имени Кудинцевского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кудинцевского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Кудинцевского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное  пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3.Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Кудинцевского сельсовета устанавливается решением Собрания депутатов Кудинцевского сельсовета Льговского района в соответствии с федеральными законами.

4. Доходы от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности Кудинцевского сельсовета за исключением имущества (в том числе, движимого) бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, поступают в бюджет Кудинцевского сельсовета.

5. Органы местного самоуправления Кудинцевского сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;      

24) в части 2 статьи 51 «Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением»  слова «Население Кудинцевского сельсовета Льговского района « заменить словами «Население Кудинцевского сельсовета».

25) в пункте 2 части 1 статьи 54 «Ответственность главы муниципального образования перед государством» слова « нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курской области,» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

26)   В статье 58  «Порядок принятия Устава Кудинцевского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кудинцевского сельсовета»:

а) абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции :

« Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений  и дополнений в Устав Кудинцевского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Кудинцевского сельсовета вносятся изменения  в форме точного воспроизведения  положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»

б) дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Приведение Устава Кудинцевского сельсовета в соответствие с федеральным законом, законом Курской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Курской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава Кудинцевского сельсовета в соответствие с федеральным законом, законом Курской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Курской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Кудинцевского сельсовета, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Собрания депутатов Кудинцевского сельсовета, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Кудинцевского сельсовета и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.»  

2. Поручить Главе Кудинцевского  сельсовета Льговского района  зарегистрировать настоящее  Решение  в Управлении Минюста  России по Курской области  в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее Решение  после его государственной регистрации  на  информационных стендах, расположенных:

1-й – здание Администрация Кудинцевского сельсовета, с. Кудинцево;

2-й –здание Сергеевского ФАП, д. Сергеевка;

3-й – здание киоска ИП Черткова ( по согласованию) д. Воронино;

4-й – здание многоквартирного дома №4 ст. Шерекино Льговского района.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования  (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня подписания настоящего решения.

Глава Кудинцевского сельсовета

Льговского района

И.В. Муравьева