О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МАКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



МАКОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 19.06.2019 № 15-103р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МАКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Маковского сельсовета Енисейского района Красноярского края в соответствие с требованиями Законодательства Российской Федерации, руководствуясь Уставом Маковского сельсовета Енисейского района Красноярского края, Маковский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

Внести в Устав Маковского сельсовета Енисейского района Красноярского края следующие изменения:

1.1. В статье 7:

- подпункт 13 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории сельсовета;»;

- пункт 2 дополнить подпунктом 16 следующего содержания:

«16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».»;

1.2. Статью 14 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11.  Глава сельсовета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

1.3. Пункт 1 статьи 18 изложить в следующей редакции:

«1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы сельсовета, а в случае, если указанное лицо не назначено, временно отсутствует, то эти обязанности исполняет муниципальный служащий, назначенный решением Совета депутатов.»;

1.4. В статье 23:

- дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. Депутатом сельского Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, обладающий избирательным правом.»;

- пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Депутат, должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".

- пункт 6 дополнить подпунктами 6.1. 6.2. 6.3 следующего содержания:

«6.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Красноярского края) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

6.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Красноярского края) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд;

6.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»;

1.5. В статье 27:

- подпункт 4 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития сельсовета;»;

-подпункт 8.1. пункта 8 изложить в следующей редакции:

«8.1.) утверждение правил благоустройства территории сельсовета;»;

1.6. пункт 1 статьи 30 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

«7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

1.7. Статью 32 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Администрация сельсовета обладает правами юридического лица.»;

1.8. Главу 6 дополнить статьей 36-1 следующего содержания:

«Статья 36-1. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», сход граждан проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ сельсовета, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого сельсовета (муниципального района);

2) в населенном пункте, входящем в состав сельсовета, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также проводится в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или сельсовета. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»;

1.9. Из пункта 1 статьи 39.1 исключить слова «Инициативную группу вправе образовывать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме.»;

1.10. В статье 39.2:

-дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:

«1.1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или главы Маковского сельсовета.»;

-пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) проект стратегии социально-экономического развития сельсовета»;

1.11. Главу 6 дополнить статьей 39.4 следующего содержания:

«Статья 39.4. Староста сельского населенного пункта

1. Староста сельского населенного пункта (староста) – лицо, уполномоченное представлять интересы жителей населенного пункта, расположенного в сельсовете, во взаимоотношениях с органами местного самоуправления. Староста действует на общественных началах на принципах законности и добровольности.

2. Староста назначается Советом депутатов, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

Срок полномочий старосты – 3 года.

Полномочия старосты подтверждаются выпиской из решения Совета депутатов.

3. Старостой не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

4. Староста для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и обнародовании их результатов в сельском населенном пункте.

5. В ходе реализации возложенных на него задач староста:

1) привлекает жителей населенного пункта к работам по благоустройству, озеленению и улучшению санитарного состояния населенного пункта, детских и спортивных площадок, поддержанию в надлежащем состоянии кладбищ, братских могил;

2) содействует в реализации прав и законных интересов жителей населенного пункта путем направления в органы государственной власти и местного самоуправления заявлений, предложений и жалоб граждан;

3) выясняет мнение жителей населенного пункта по проектам решений представительного органа путем их обсуждения;

4) разрабатывает и вносит на рассмотрение в органы местного самоуправления предложения по программе развития населенного пункта, по благоустройству населенного пункта, сохранности и надлежащего использования муниципального жилищного фонда, охраны природы.

6. О своей работе староста отчитывается не реже 1 раза в год на сходе граждан, проводимом на территории населенного пункта.

7. Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

1.12. Пункт 3 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Советом депутатов.»;

1.13. Пункт 2 статьи 48 изложить в следующей редакции:

«2. На местном референдуме, а в случае, предусмотренным подпунктом 2 пункта 1 статьи 36-1 Устава, на сходе граждан, могут быть приняты решения, предусматривающие разовые добровольные внесения средств жителями сельсовета для финансирования решения отдельных вопросов местного значения (средства самообложения).»;

1.14. Статью 60 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Изложение устава сельсовета в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета не допускается. В этом случае принимается устав сельсовета и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившим силу со дня вступления в силу нового устава сельсовета.».

2. Контроль за исполнением Решения возложить на главу Маковского сельсовета Енисейского района Красноярского края Земляного А.Е.

3. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Маковского сельсовета подлежит официальному опубликованию и вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в печатном издании «Маковский вестник» после прохождения государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.

4. Глава Маковского сельсовета обязан опубликовать зарегистрированное Решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.

Председатель Совета депутатов

Глава сельсовета

А.Е. Земляной