О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПОПЕРЕЧЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПЕНЗЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Кучкинского сельсовета Пензенского района Пензенской области от 25.04.2011г. № 12-3/1 RU585243322011001

КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ПОПЕРЕЧЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПЕНЗЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 19 апреля 2010 года № 75-31/5

О внесении изменений

в Устав Попереченского сельсовета

Пензенского района Пензенской области

Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), статьей 19 Устава Попереченского сельсовета Пензенского района Пензенской области,

Комитет местного самоуправления Попереченского сельсовета решил:

1. Внести следующие изменения в Устав Попереченского сельсовета Пензенского района Пензенской области:

1) В статье 3:

а) в части 2:

- слова «и включает населенные пункты с.Поперечное,д.Всеволодовка,д.Ивановка» заменить словами «, в состав которого входят населенные пункты: деревня Всеволодовка, деревня Ивановка, село Поперечное»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Административным центром Попереченского сельсовета является село Поперечное.»;

2) В статье 6:

а) части 1:

- пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

- дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Органы местного самоуправления Попереченского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Пензенского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Попереченского сельсовета в бюджет Пензенского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»;

3) В статье 6.1:

а) в части 1:

- пункт 2 признать утратившим силу;

- дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Попереченского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

4) В статье 19:

а) в части 4:

- пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения Попереченского сельсовета, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) утверждение генерального плана Попереченского сельсовета, в том числе внесение изменений в такой план;»;

- дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) определение органов местного самоуправления Попереченского сельсовета по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Попереченского сельсовета, направляется Главе Попереченского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.»;

в) в части 21:

- абзац 1 изложить в следующей редакции:

«21. Полномочия Комитета местного самоуправления Попереченского сельсовета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления Попереченского сельсовета также прекращаются:»;

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) в случае принятия Комитетом местного самоуправления Попереченского сельсовета решения о самороспуске в порядке, определенном частью 21.1 настоящей статьи;»;

- дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

г) дополнить частью 21.1 следующего содержания:

«21.1. Предложение о самороспуске Комитета местного самоуправления Попереченского сельсовета выносится на очередную сессию Комитета местного самоуправления Попереченского сельсовета по инициативе не менее 1/3 количества депутатов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Попереченского сельсовета. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Комитета местного самоуправления Попереченского сельсовета с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения сессии Комитета местного самоуправления Попереченского сельсовета проводится в соответствии с Регламентом Комитета местного самоуправления Попереченского сельсовета. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Попереченского сельсовета.»;

д) пункт 10 части 24 изложить в следующей редакции:

«10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

5) В статье 20:

а) в абзаце 1 части 2 слова «тайным голосованием» заменить словами «открытым голосованием»;

б) часть 7 признать утратившей силу;

6) В статье 21:

а) часть 3 признать утратившей силу;

б) часть 3.1. дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Контракт с Главой администрации Попереченского сельсовета заключается на срок полномочий Комитета местного самоуправления Попереченского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации Попереченского сельсовета (до дня начала работы Комитета местного самоуправления Попереченского сельсовета нового созыва), но не менее чем на два года.»;

в) пункты 1 и 2 части 11 изложить в следующей редакции:

«1) Комитета местного самоуправления Попереченского сельсовета или Главы Попереченского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Попереченского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;»;

г) в части 13:

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Попереченского сельсовета, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Попереченского сельсовета к полномочиям Администрации Попереченского сельсовета.»;

7) Статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Избирательная комиссия Попереченского сельсовета

1. Избирательная комиссия Попереченского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Попереченского сельсовета, Главы Попереченского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Попереченского сельсовета, преобразования Попереченского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Попереченского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Попереченского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Попереченского сельсовета формируется в количестве пяти членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3.1. Избирательная комиссия Попереченского сельсовета формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Попереченского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.»;

8) Часть 3 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«3. Комитет местного самоуправления Попереченского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Попереченского сельсовета, решение об удалении Главы Попереченского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Попереченского сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;

9) В статье 29:

а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Попереченского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Попереченского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) абзац 2 части 6 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Попереченского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) Попереченского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Попереченского сельсовета, принявшего решение о внесении в Устав Попереченского сельсовета указанных изменений и дополнений.»;

10) Часть 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Попереченского сельсовета, является основанием для отзыва Главы Попереченского сельсовета, досрочного прекращения полномочий Главы администрации Попереченского сельсовета, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Попереченского сельсовета.»;

11) Часть 1 статьи 36 дополнить пунктом 22 следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Попереченского сельсовета.»;

12) Дополнить Устав главой 7 следующего содержания:

- «Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Попереченского сельсовета», включив в нее статьи 46, 47, 47.1;

13) Дополнить Устав главой 8 следующего содержания:

- «Глава 8. Переходные положения», включив в нее статью 48;

14) Главу 7 Устава изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Попереченского сельсовета

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Попереченского сельсовета

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Попереченского сельсовета несут ответственность перед населением Попереченского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления Попереченского сельсовета перед населением Попереченского сельсовета

1. Ответственность органов местного самоуправления Попереченского сельсовета перед населением Попереченского сельсовета наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2. Основанием наступления ответственности депутата Комитета местного самоуправления Попереченского сельсовета перед населением Попереченского сельсовета является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 9 настоящего Устава.

3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население Попереченского сельсовета вправе отозвать депутата Комитета местного самоуправления Попереченского сельсовета путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления Попереченского сельсовета и депутатов Комитета местного самоуправления Попереченского сельсовета определен настоящей статьей.

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Попереченского сельсовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Попереченского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49. Ответственность Комитета местного самоуправления Попереченского сельсовета перед государством

Ответственность Комитета местного самоуправления Попереченского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 50. Ответственность Главы Попереченского сельсовета и Главы администрации Попереченского сельсовета перед государством

Ответственность Главы Попереченского сельсовета и Главы администрации Попереченского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 51. Удаление Главы Попереченского сельсовета в отставку

Комитет местного самоуправления Попереченского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Попереченского сельсовета в отставку по инициативе депутатов Комитета местного самоуправления Попереченского сельсовета или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Попереченского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Попереченского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.»;

15) Статью 48 считать соответственно статьей 53, дополнив ее частью 9 следующего содержания:

«9. Часть 3 статьи 23 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 23 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Избирательной комиссии Попереченского сельсовета, сформированной Комитетом местного самоуправления Попереченского сельсовета до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».».

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.

3. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации в информационном бюллетене Комитета местного самоуправления Попереченского сельсовета Пензенского района Пензенской области «Попереченский вестник».

4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

Глава Попереченского сельсовета                                                    С.А. Дианова