О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПОПЕРЕЧЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПЕНЗЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Кучкинского сельсовета Пензенского района Пензенской области от 25.04.2011г. № 12-3/1 RU585243322011001

КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ПОПЕРЕЧЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПЕНЗЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

От 07.08.2007 года № 155/41-4

О внесении изменений в Устав Попереченского сельсовета Пензенского района Пензенской области

В связи с вступлением в законную силу Федерального закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», внесением изменений в Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь п.1 ч.10 ст. 35 и ст. 44 названного Федерального закона и ст. 19 Устава Попереченского сельсовета Пензенского района Пензенской области,

Комитет местного самоуправления решил:

1. Внести изменения в Устав Попереченского сельсовета Пензенского района Пензенской области, принятый решением Комитета местного самоуправления от 28 июня 2005 г. № 32/6-4, согласно приложению.

2. Направить изменения, внесенные в Устав Попереченского сельсовета Пензенского района Пензенской области на государственную регистрацию в Отдел ЗиФР в Пензенской области Управления Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу.

3. Опубликовать изменения в Устав Попереченского сельсовета Пензенского района Пензенской области после государственной регистрации в информационном бюллетене «Попереченский вестник».

4. Изменения, внесенные в Устав Попереченского сельсовета Пензенского района Пензенской области настоящим решением, вступают в силу после их официального опубликования.

Глава Попереченского сельсовета Е.С.Нуждова

Приложение

к решению Комитета местного самоуправления

Попереченского сельсовета

Пензенского района Пензенской области

от 07.08.2007 года № 155/41-4

Изменения в Устав Попереченского сельсовета Пензенского района Пензенской области:

1) Часть 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«1. Территорию Попереченского сельсовета составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования Попереченского сельсовета, рекреационные земли, земли для развития Попереченского сельсовета.».

2) В статье 6:

а) в пункте 2 части 1 слово «и сборов» исключить;

б) пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов Попереченского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Попереченского сельсовета, документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Попереченского сельсовета, утверждение местных нормативов строительного проектирования Попереченского сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Попереченского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Попереченского сельсовета.».

3) Статью 14 изложить в следующей редакции:

«14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Попереченского сельсовета, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории Попереченского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Комитета местного самоуправления, главы Попереченского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Комитета местного самоуправления Попереченского сельсовета, назначается Комитетом местного самоуправления, по инициативе главы Попереченского сельсовета - главой администрации.

4.Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Комитетом местного самоуправления Попереченского сельсовета в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Комитет местного самоуправления заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Попереченского сельсовета, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) Комитет местного самоуправления на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3) решение Комитета местного самоуправления Попереченского сельсовета об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

6. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Комитета местного самоуправления, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Комитетом местного самоуправления, по инициативе главы Попереченского сельсовета - главой сельсовета.

7. В работе собрания граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Попереченского сельсовета.

8. Собрание граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается главой Попереченского сельсовета либо лицом, уполномоченным Комитетом местного самоуправления, главой Попереченского сельсовета. Собрание граждан правомочно при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан. Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя собрания, секретаря собрания, и одного - трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Попереченского сельсовета, и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства, и количество граждан, присутствовавших на собрании (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений), и выступлений по рассмотренным на собрании, вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, и передается соответственно в Комитет местного самоуправления, главе Попереченского сельсовета.

9. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания.

10. Собрание граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Попереченского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Попереченского сельсовета.

11. Решения собрания граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания. Решения и обращения, принятые собранием граждан подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Попереченского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

12. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

13. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.».

4) Дополнить статьей 141 следующего содержания:

«141. Конференция граждан

1. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Комитетом местного самоуправления, главой Попереченского сельсовета.

2. В работе конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Попереченского сельсовета.

3. Конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается главой Попереченского сельсовета либо лицом, уполномоченным Комитетом местного самоуправления, главой Попереченского сельсовета. Конференция граждан правомочна при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в конференции граждан. Для ведения конференции граждан избирается президиум в составе председателя конференции, секретаря конференции и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается конференцией. По итогам конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Попереченского сельсовета и имеющих право участвовать в конференции граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем конференции и передается соответственно в Комитет местного самоуправления, главе Попереченского сельсовета.

4. Решения по вопросам, обсуждаемым на конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников конференции.

5. Конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Попереченского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Попереченского сельсовета.

6. Решения конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников конференции. Решения и обращения, принятые конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Попереченского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

7. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Порядок назначения и проведения конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.».

5) В статье 15:

а) в пункте 2 части 3 слова «иных субъектов Российской Федерации» исключить;

б) в пункте 2 части 7 слова «иного субъекта Российской Федерации» исключить.

6) В статье 19:

а) в абзаце 3 части 16 слово «полномочия» заменить словом «обязанности»;

б) в абзаце 3 части 17 слово «полномочия» заменить словом «обязанности»;

в) в части 24 слова «В случаях, предусмотренных пунктами 3,5 и 8 настоящей части, .» заменить на слова «В случаях, предусмотренных пунктами 3,4,5 и 8 настоящей части, ..».

7) В статье 21:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Администрацией Попереченского сельсовета руководит глава администрации Попереченского сельсовета на принципах единоначалия.»;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Кандидат на должность главы администрации Попереченского сельсовета должен отвечать квалификационным требованиям, установленным для замещения данной должности муниципальной службы решением Комитета местного самоуправления Попереченского сельсовета в соответствии с законом Пензенской области.»;

в) дополнить частью 71 следующего содержания:

«71. Полномочия Главы администрации Попереченского сельсовета:

1) представляет администрацию Попереченского сельсовета в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, без доверенности действует от имени администрации Попереченского сельсовета, подписывает договоры (соглашения и т.п.);

2) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Попереченского сельсовета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Попереченского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Попереченского сельсовета;

3) распределяет обязанности между должностными лицами администрации Попереченского сельсовета, утверждает положения об отраслевых органах администрации Попереченского сельсовета, не являющихся юридическими лицами;

4) осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников администрации Попереченского сельсовета;

5) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений Попереченского сельсовета, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц, в том числе заключает и расторгает с ними трудовые договоры, осуществляет контроль за исполнением руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений условий трудовых договоров, решает вопросы поощрения и применения к ним мер дисциплинарного взыскания;

6) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области и настоящим Уставом, решениями Комитета местного самоуправления Попереченского сельсовета.»;

г) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Глава администрации Попереченского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Попереченского сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

д) часть 10 дополнить абзацем следующего содержания:

«При досрочном прекращении полномочий главы администрации Попереченского сельсовета по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-10 настоящей части, обязанности Главы администрации Попереченского сельсовета исполняет муниципальный служащий Попереченского сельсовета, назначенный решением Комитета местного самоуправления Попереченского сельсовета.»;

е) В пункте 9 части 13 исключить слова «и санитарно-эпидемиологической»;

ж) пункты 8,11 части 13 исключить.

8) Статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Муниципальная служба в Попереченском сельсовете

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с законами Пензенской области, настоящим Уставом, решениями, принятыми на сходах граждан, и иными муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации.».

9) пункт 5 в части 1 статьи 32 исключить.

10) в части 4 статьи 33 слово «и сборах» исключить.

11) в части 2 статьи 39:

а) в абзаце первом исключить слова «главы администрации Попереченского сельсовета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе,»;

б) в абзаце втором исключить слова «главы администрации Попереченского сельсовета,».

12) Статью 40 изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Муниципальный заказ

1. Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставки товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств бюджета Попереченского сельсовета.

2. Муниципальный заказ формируется администрацией Попереченского сельсовета, которая выступает муниципальным заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения Попереченского сельсовета и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Попереченского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.

Формирование муниципального заказа осуществляется путем составления администрацией Попереченского сельсовета сводного проекта потребностей муниципального образования содержащего номенклатуру, объем продукции (товаров, работ, услуг), которые необходимы муниципальному образованию. Порядок составления сводного проекта потребностей устанавливается Комитетом местного самоуправления Попереченского сельсовета.

3. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

Размещение муниципального заказа обеспечивается администрацией Попереченского сельсовета.

4. Размещенный и принятый поставщиком (исполнителем) муниципальный заказ является основанием для заключения муниципальных контрактов.

5. Муниципальные контракты заключаются администрацией Попереченского сельсовета с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах бюджета Попереченского сельсовета.

6. В муниципальные контракты должно включаться обязательное условие о выплате неустойки при нарушении исполнителем условий контракта.

7. Исполнение муниципального заказа реализуется администрацией Попереченского сельсовета исполнением обязательств согласно, заключенных муниципальных контрактов в строгом соответствии с действующим бюджетным, налоговым и гражданским законодательством.

8. Контроль, за исполнением муниципального заказа осуществляет Комитет местного самоуправления Попереченского сельсовета на основании ежегодных докладов Комитету местного самоуправления Попереченского сельсовета, Главы администрации Попереченского сельсовета, либо должностных лиц Администрации Попереченского сельсовета определенных Главой администрации Попереченского сельсовета.».

13) В части 1 статьи 41:

а) в пункте 2 слово «и сборов» исключить;

б) в пункте 3 слово «и сборов» исключить.