О внесении изменений и дополнений в Устав Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области



1

Признать утратившим силу решением

Совета депутатов Терновского муниципального образования

Энгельсского муниципального района Саратовской области

от 22.01.2015 № 124/28-03

Терновский сельский Совет

Энгельсский муниципальный район Саратовская область

Терновское муниципальное образование

Восемьдесят третье (внеочередное) заседание второго созыва

РЕШЕНИЕ

19.03.2013 год                                                                                                                № 395/83-02

О внесении изменений и дополнений

в Устав Терновского муниципального

образования Энгельсского муниципального

района Саратовской области

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона 25.06.2012 года №91-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»», статьёй 20 Федерального закона от 25.06.2012 года №93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статьёй 2 Федерального закона от 10.07.2012 года №110-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 33 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»», статьёй 4 Федерального закона от 25. 12. 2012 года №271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», статьёй 3 Федерального закона от 30.12. 2012 года №289-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», руководствуясь статьёй 20 Устава Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области Терновский сельский Совет РЕШИЛ:

Внести в Устав Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области (в редакции от 30 ноября 2005 года, с изменениями и дополнениями от 11 августа 2006 года, 29 марта 2007 года, 26 июня 2008 года, 28 мая 2009 года, 24 декабря 2009 года, 13 мая 2010 года, 9 декабря 2010 года, 17 ноября 2011 года, 31 мая 2012 года), следующие изменения и дополнения:

1.1. По тексту Устава наименование представительного органа «Терновский сельский Совет» заменить наименованием «Совет депутатов Терновского муниципального образования» в соответствующем падеже;

1.2. В статье 3:

1.2.1. Пункт 4 дополнить словами: «…в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

1.2.2. Пункт 6 изложить в новой редакции:

«6) обеспечение проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством».

1.3. В части 1 статьи 3.1.:

1.3.1. Пункт 5 признать утратившим силу;

1.3.2. Дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»».

1.4. В статье 5:

1.4.1. В пункте 3 части 3 слова «главы администрации Терновского муниципального образования» заменить словами «Главы Терновского муниципального образования»;

1.4.2. В абзаце 3 части 4 слова «главой администрации Терновского муниципального образования» заменить словами «Главой Терновского муниципального образования».

1.5. В статье 19:

1.5.1. В пункте 3 части 3 слова «и заместителя главы Терновского муниципального образования» исключить;

1.5.2. Часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Совета депутатов Терновского муниципального образования осуществляет специалист, назначаемый распоряжением Главы Терновского муниципального образования»;

1.6. В части 2 статьи 20 «Полномочия Совета депутатов Терновского муниципального образования»:

1.6.1. в пункте 11 слова «и заместителя главы Терновского муниципального образования» исключить

1.6.2. Пункт 13 исключить.

1.6.3. Пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17) установление размеров и условий оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Терновского муниципального образования, муниципальных служащих;»;

1.6.4. Пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) утверждение по представлению Главы Терновского муниципального образования, структуры администрации Терновского муниципального образования и положения об администрации Терновского муниципального образования;»

1.6.5. Пункт 24 изложить в следующей редакции:

«24) заслушивание ежегодных отчётов Главы муниципального образования о результатах деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;»;

1.6.6. Дополнить пунктом 25 следующего содержания:

«25) дача согласия Главе Терновского муниципального образования на назначение:

- руководителя финансового органа администрации Терновского муниципального образования;

- руководителя органа по управлению имуществом администрации Терновского муниципального образования.».

1.7. Часть 2 статьи 22 «Глава Терновского муниципального образования» изложить в следующей редакции:

«2. Глава Терновского муниципального образования избирается Советом депутатов Терновского муниципального образования из своего состава на срок полномочий Совета депутатов Терновского муниципального образования. Глава Терновского муниципального образования одновременно исполняет полномочия председателя Совета депутатов Терновского муниципального образования и возглавляет администрацию Терновского муниципального образования.».

1.8. Статью 23 «Полномочия Главы Терновского муниципального образования» изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Полномочия Главы Терновского муниципального образования

1. Глава Терновского муниципального образования как председатель Совета депутатов Терновского муниципального образования:

1) представляет Терновское муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Терновского муниципального образования в пределах своих полномочий;

2) организует деятельность Совета депутатов Терновского муниципального образования;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов Терновского муниципального образования;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) созывает очередные заседания Совета депутатов Терновского муниципального образования;

6) вправе назначить внеочередное заседание Совета депутатов Терновского муниципального образования;

7) председательствует на заседаниях Совета депутатов Терновского муниципального образования;

8) обладает правом внесения в Совет депутатов Терновского муниципального образования проектов решений Совета депутатов Терновского муниципального образования;

9) отчитывается перед населением Терновского муниципального образования о своей деятельности в средствах массовой информации не реже одного раза в год;

10) ежегодно отчитывается о своей деятельности перед депутатами Совета депутатов Терновского муниципального образования.

2. Глава Терновского муниципального образования осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Терновского муниципального образования.

3. Глава Терновского муниципального образования как руководитель администрации Терновского муниципального образования является должностным лицом местного самоуправления, наделённым исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, а также полномочиями по организации деятельности администрации Терновского муниципального образования.

Глава Терновского муниципального образования как руководитель администрации Терновского муниципального образования:

1) представляет на утверждение Совета депутатов Терновского муниципального образования структуру администрации Терновского муниципального образования;

2) формирует администрацию Терновского муниципального образования и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Терновского муниципального образования;

3) организует работу и создает условия по защите государственной тайны в администрации Терновского муниципального образования с соблюдением установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;

4) представляет на утверждение Совета депутатов Терновского муниципального образования проект местного бюджета и годовой отчет о его исполнении после проведения публичных слушаний;

5) вносит на рассмотрение Совета депутатов Терновского муниципального образования проекты решений Совета депутатов Терновского муниципального образования об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также проекты решений Совета депутатов Терновского муниципального образования, предусматривающих осуществление расходов из средств местного бюджета;

6) дает заключения на проекты решений Совета депутатов Терновского муниципального образования об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также проекты решений Совета депутатов Терновского муниципального образования, предусматривающих осуществление расходов из средств местного бюджета, внесенные не по инициативе администрации Терновского муниципального образования;

7) представляет на утверждение Совета депутатов Терновского муниципального образования планы и программы развития Терновского муниципального образования, отчеты об их исполнении;

8) обладает правом внесения в Совет депутатов Терновского муниципального образования проектов решений Совета депутатов Терновского муниципального образования;

9) обеспечивает исполнение местного бюджета, распоряжается средствами местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Саратовской области, решением Совета депутатов Терновского муниципального образования о местном бюджете на очередной финансовый год и несет ответственность за исполнение местного бюджета;

10) от имени Терновского муниципального образования в пределах своей компетенции приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

11) издает в пределах своих полномочий правовые акты.

4. Глава Терновского муниципального образования, как руководитель администрации Терновского муниципального образования, осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Терновского муниципального образования.».

1.9. В статье 25:

1.9.1. Часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Администрацией Терновского муниципального образования руководит Глава Терновского муниципального образования на принципах единоначалия.».

1.9.2. Часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Структура администрации Терновского муниципального образования утверждается Советом депутатов Терновского муниципального образования по представлению Главы Терновского муниципального образования. В структуре администрации Терновского муниципального образования возможно наличие финансового органа и органа по управлению имуществом, руководители, которых назначаются Главой Терновского муниципального образования.»

1.10.Часть 1 статьи 26 дополнить пунктом 12.1:

«12.1.) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».

1.11. Статью 27 признать утратившей силу.

1.12. Статью 28 признать утратившей силу.

1.13. Статья 38:

1.13.1.Части 1 и 2 изложить в новой редакции:

1. Администрация Терновского муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Терновского муниципального образования, издает постановления администрации Терновского муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Саратовской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Терновского муниципального образования. Правовые акты администрации Терновского муниципального образования подписываются Главой Терновского муниципального образования.

2. Нормативные правовые акты администрации Терновского муниципального образования, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию), за исключением нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, и вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если самими нормативными правовыми актами не установлен более поздний срок их вступления в силу. Иные правовые акты администрации Терновского муниципального образования вступают в силу со дня их подписания Главой Терновского муниципального образования, если самими правовыми актами не установлен иной срок их вступления в силу.»

1.13.2. В части 4 слова «главой администрации Терновского муниципального образования» заменить словами «Главой Терновского муниципального образования».

1.14. Статья 39:

1.14.1. В части 5 и 6 слова «10 дней » заменить словами «5 рабочих дней»;

1.14.2. В части 6 также слова «главой администрации Терновского муниципального образования» заменить словами «Главой Терновского муниципального образования»;

1.14.3. В части 9 слова «3 дней» заменить словами «5 рабочих дней».

1.15. В статье 40:

1.15.1. В части 1 статьи 40 слова «главой администрации Терновского муниципального образования» исключить;

1.15.2. Часть 2 изложить в новой редакции:

«2. Проекты решений, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Терновского муниципального образования только при наличии заключения Главы Терновского муниципального образования либо по инициативе Главы Терновского муниципального образования. Глава Терновского муниципального образования обязан дать заключение в течение 10 дней со дня поступления к нему проекта решения, предусматривающего установление, изменение и отмену местных налогов и сборов либо осуществление расходов из средств местного бюджета.».

1.16. В статье 42:

1.16.1. В пункте 3 части 1 слова «улучшение жилищных условий» заменить словами «жилых помещениях»;

1.16.2. Дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1, 1.1, 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»

1.17. В статье 46:

1.17.1. Часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Проект местного бюджета на очередной финансовый год подлежит вынесению на публичные слушания.

По окончании публичных слушаний администрация Терновского муниципального образования направляет проект решения Совета депутатов Терновского муниципального образования об утверждении местного бюджета с необходимыми документами материалами в Совет депутатов Терновского муниципального образования.».

1.17.2. Часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Годовой отчёт об исполнении местного бюджета до его утверждения подлежит вынесению на публичные слушания.

По окончании публичных слушаний администрация Терновского муниципального образования представляет годовой отчёт об исполнении местного бюджета в форме проекта решения Совета депутатов Терновского муниципального образования.».

1.17.3. Абзац второй части 11 исключить.

1.18. В части 4 статьи 47 слова «главы администрации Терновского муниципального образования» исключить.

1.19. В статье 54:

1.19.1. В наименовании статьи слова «и главы администрации Терновского муниципального образования» исключить.

1.19.2. По тексту статьи слова «или главы администрации Терновского муниципального образования» исключить.

2. Настоящее Решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

3. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

4. Настоящее Решение вступает в силу со дня истечения срока полномочий Терновского сельского Совета второго созыва, принявшего настоящее Решение, за исключением частей 1.2, 1.3, 1.4, 1.10, 1.16, пунктов 1.14.1, 1.14.3, которые вступают в силу после официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

5. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на Главу Терновского муниципального образования.

Глава Терновского муниципального

образования                                                                                                                 Т.В.Шабанова