О внесении изменений и дополнений в Устав Беленинского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

БЕЛЕНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

САФОНОВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от 18.11.2016 № 23

О внесении изменений и дополнений в Устав Беленинского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области

В целях приведения Устава Беленинского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области  (в редакции решений Совета депутатов Беленинского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области от 03.08.2008 № 11, от 23.03.2009 № 7, от 14.12.2009 № 22, от 22.06.2010 № 14, от 19.05.2011  № 9, от 24.01.2012 № 2, от 17.06.2013 № 18, от 05.06.2014 № 09, от 21.11.2014 № 18, от 27.01.2015 № 1) в соответствие с нормами Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствие с изменениями, внесенными Федеральными законами Российской Федерации, Совет депутатов Беленинского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Беленинского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области (в редакции решений Совета депутатов Беленинского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области от 03.08.2008 № 11, от 23.03.2009 № 7, от 14.12.2009 № 22, от 22.06.2010 № 14, от 19.05.2011  № 9, от 24.01.2012 № 2, от 17.06.2013 № 18, от 05.06.2014 № 09, от 21.11.2014 № 18, от 27.01.2015 № 1) следующие изменения и дополнения:

1)статья 7:

- пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:

«7) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения»;

- абзац 1 части 2 изложить в следующей редакции:

«В соответствии с областным законом от 30.10.2014 № 141-з «О закреплении за сельскими поселениями Смоленской области отдельных вопросов местного значения», (с внесенными изменениями) к вопросам местного значения сельского поселения также относятся:»;

- пункт 8 части 2 считать утратившим силу;

- пункт 12 части 2 изложить в следующей редакции:

«12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов»;

- пункт 13 части 2 считать утратившим силу;

- пункт 14 части 2 изложить в следующей редакции:

«14) осуществление муниципального земельного контроля в границах сельского поселения»;

- пункт 16 части 2 считать утратившим силу;

- пункт 17 части 2 считать утратившим силу;

- пункт 21 части 2 считать утратившим силу;

- пункт 24 части 2 считать утратившим силу.

2) часть 1 статьи 8 дополнить пунктами 13 и 14 следующего содержания:

«13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории сельского поселения;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации"».

3) статья 16:

- пункт 3 части 4 после слов «межевание территорий» добавить слова «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»;

- пункт 4 части 4 изложить в следующей редакции:

«4) вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан».

4) в части 3 статьи 19 после слов «Совета депутатов сельского поселения» дополнить «в соответствии с областным законом».

5) статья 25:

- пункт 6 части 2 считать утратившим силу;

- пункт 14 части 2 изложить в следующей редакции:

«14) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации»;

- пункт 30 части 2 считать утратившим силу;

- пункт 31 части 2  изложить в следующей редакции:

«31) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов сельского поселения».

6) часть 9 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«9. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

7) статья 29:

- часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения с правом решающего голоса, а также возглавляет Администрацию сельского поселения. Глава муниципального образования осуществляет свою деятельность на постоянной основе»;

- пункт 9 части 6 изложить в следующей редакции:

9) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальное образование либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской федерации, субъекта Российской Федерации);

- часть 6 дополнить пунктами 10-12 следующего содержания:

10) определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

11) направляет в орган исполнительной власти Смоленской области, определенный Администрацией Смоленской области, проект муниципально-частного партнерства для проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества в соответствии с частями 2-5 статьи 9 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

12) осуществляет иные полномочия Главы муниципального образования, предусмотренные федеральными и областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами»;

- пункт 14 части 8 считать утратившим силу.

8) пункт 6 части 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«6) в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) в день увольнения единовременная выплата в размере не более трехмесячного денежного содержания по замещаемой им муниципальной должности при условии, если Глава муниципального образования в период осуществления им полномочий по муниципальной должности достиг пенсионного возраста или потерял трудоспособность. Указанная гарантия не предоставляется Главе муниципального образования, полномочия которого были прекращены по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6-9 части 6 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9) статья 32:

- пункт 24 части 8 считать утратившим силу;

- пункт 28 части 8 изложить в следующей редакции:

«28) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения»;

- пункт 31 части 8 изложить в следующей редакции:

«31) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов»;

- пункт 32 части 8 изложить в следующей редакции:

«32) организация благоустройства территории сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованием улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм)»;

- пункт 33 части 8 изложить в следующей редакции:

«33) осуществление муниципального земельного контроля в границах сельского поселения»;

- пункт 36 части 8 считать утратившим силу;

- пункт 37 части 8 считать утратившим силу;

- пункт 42 части 8 считать утратившим силу;

- пункт 45 части 8 считать утратившим силу;

- пункт 58 части 8 изложить в следующей редакции:

«58) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе».

10) статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Избирательная комиссия муниципального образования Беленинского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области

1. Избирательная комиссия муниципального образования Беленинского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области (далее – избирательная комиссия сельского поселения) является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Избирательная комиссия сельского поселения не обладает правами юридического лица.

3. Совет депутатов сельского поселения формирует избирательную комиссию сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.

4. Совет депутатов сельского поселения вправе обратиться в избирательную комиссию Смоленской области о передаче полномочий избирательной комиссии сельского поселения территориальной избирательной комиссии в порядке, определенном федеральным законом.

5. Председатель избирательной комиссии сельского поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии сельского поселения с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии муниципального района, а если избирательная комиссия муниципального района не образована, - на основе предложения территориальной комиссии. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии сельского поселения избирается на основе предложений членов избирательной комиссии сельского поселения с правом решающего голоса.

Полномочия председателя избирательной комиссии сельского поселения определяются в соответствии с полномочиями избирательной комиссии сельского поселения и заключаются в организации и руководстве деятельностью избирательной комиссии сельского поселения.

6. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии сельского поселения избираются тайным голосованием из числа членов избирательной комиссии сельского поселения с правом решающего голоса.

7. Число членов избирательной комиссии сельского поселения с правом решающего голоса составляет 6 человек. Все члены избирательной комиссии сельского поселения работают на непостоянной основе.

8. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения определяются и осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Смоленской области, областными законами, настоящим Уставом.

К полномочиям избирательной комиссии сельского поселения относится организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения:

1) муниципальных выборов;

2) местного референдума;

3) голосования по отзыву депутата сельского поселения;

4) голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

9. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения истекает в период избирательной кампании по выборам депутатов, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная избирательная комиссия сельского поселения, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума.

Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов.

10. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии сельского поселения и членов избирательной комиссии сельского поселения определяются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

11. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии сельского поселения осуществляются из местного бюджета в соответствии со сметой расходов».

11) часть 10 статьи 38 изложить в следующей редакции:

«10. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов».

12) в части 4 статьи 43 слова «фактических затрат на их денежное содержание» заменить словами «фактических расходов на оплату их труда».

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области и  вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Сафоновская правда».

Глава муниципального образования

Беленинского сельского поселения

Сафоновского района Смоленской области                                                Л.В. Петрик.