Основная информация
| Дата опубликования: | 18 октября 2017г. |
| Номер документа: | RU285073082017001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Амурская область |
| Принявший орган: | Усть-Нюкжинский сельский Совет народных депутатов Тындинского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ТЫНДИНСКИЙ РАЙОН
УСТЬ-НЮКЖИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 18 октября 2017 года №08
О внесении изменений и дополнений в Устав Усть-Нюкжинского сельсовета
Принято Усть-Нюкжинским сельским Советом народных депутатов
В целях дальнейшего совершенствования деятельности органов местного самоуправления Усть-Нюкжинского сельсовета по решению вопросов местного значения, приведения Устава Усть-Нюкжинского сельсовета в соответствие Федеральному закону от 28.12.2016 №494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральному закону от 15.02.2016 №17-ФЗ «О внесении изменений в статью 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральному закону от 03.04.2017 №64-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции», от 03.04.2017 №62-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 07.06.2017 №107-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях,от 18.07.2017 №171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.07.2017 №202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 9.1 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Закону Амурской области от 04.03.2016 №665-ОЗ, во исполнение рекомендаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области по приведению Устава Усть-Нюкжинского сельсовета в соответствие действующему законодательству, руководствуясь ст. 20 Устава Усть-Нюкжинского сельсовета, Усть-Нюкжинский сельский Совет народных депутатов
решил:
I. Внести в Устав Усть-Нюкжинского сельсовета, принятый решением Усть-Нюкжинского сельского Совета народных депутатов от 12.10.2016 №148 следующие изменения и дополнения:
1. Пункт 5 статьи 5 «Вопросы местного значения Усть-Нюкжинского сельсовета» исключить.
2. Пункт 13 статьи 5 «Вопросы местного значения Усть-Нюкжинского сельсовета исключить.
3. Часть 3 статьи 5 «Вопросы местного значения Усть-Нюкжинского сельсовета» дополнить пунктом 10.1. следующего содержания:
10.1) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта
4. Пункт 1 части 3 статьи 11 «Публичные слушания» изложить в новой редакции следующего содержания:
1 проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
5. Часть 4 статьи 14 «Опрос граждан» дополнить словами: «в соответствии с законом Амурской области».
6.Статью 21 «Формы работы представительного органа» изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 21. Формы работы Усть-Нюкжинского сельского Совета народных депутатов.
1.Основной формой работы Усть-Нюкжинского сельского Совета народных депутатов является заседание, на котором принимаются решения по вопросам местного значения, определенным настоящим Уставом.
2. Заседания Усть-Нюкжинского сельского Совета народных депутатовпроводятся не реже одного раза в три месяца. Председательствует на заседании Усть-Нюкжинского сельского Совета народных депутатов председатель или его заместитель (в отсутствии председателя).
Заседание не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
3. Порядок созыва, проведения и продолжительности заседания Усть-Нюкжинского сельского Совета народных депутатовопределяется его Регламентом.
4. Повестка дня заседания Усть-Нюкжинского сельского Совета народных депутатовутверждается по представлению председателя Усть-Нюкжинского Совета народных депутатов на основе поступивших предложений депутатов, постоянных комиссий депутатов, главы администрации Усть-Нюкжинского сельсовета, и иных субъектов права на правотворческую инициативу.
5. Допускается принятие отдельных решений путем опроса депутатов Усть-Нюкжинского сельского Совета народных депутатов в порядке, определенном Регламентом Совета.
Председатель Усть-Нюкжинского сельского Совета народных депутатов обязан проинформировать депутатов о решении, принятом методом опроса, на ближайшем очередном заседании районного Совета».
7. В пункте 3) части 1 статьи 22 «Досрочное прекращение полномочий Усть-Нюкжинского сельского Совета народных депутатов» цифры «3, 6, 7» изменить на « 3, 5, 7.2».
8. Статью 23 «Депутат Усть-Нюкжинского сельского Совета народных депутатов»
а)дополнить частью 8.1. следующего содержания:
«8.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации»;
б)дополнить частью 8.2 следующего содержания:
«8.2.При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 8.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд»;
в)дополнить частью 8.3 следующего содержания:
«8.3.Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами».
9. Дополнить статью 23 «Депутат Усть-Нюкжинского сельского Совета народных депутатов» частями 19.1 – 19.4 следующего содержания:
«19.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
19.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
19.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
19.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
10. Статью 24 «Досрочное прекращение полномочий депутата Усть-Нюкжинского сельского Совета народных депутатов» дополнить частью 2 следующего содержания:
«2.Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления».
11. В части 7 статьи 26 «Глава Усть-Нюкжинского сельсовета» после слов «своих обязанностей» дополнить: «(командировка, отпуск, болезнь)», слова «один из специалистов» заменить на«главный специалист».
12. В статье 26 «Глава Усть-Нюкжинского сельсовета» пункт 1.1. части 1изложить в новой редакции следующего содержания:
«1.1.Глава Усть-Нюкжинского сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
13. Статью 26 «Глава Усть-Нюкжинского сельсовета» дополнить частями 7.1, 8.1следующего содержания:
«7.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Усть-Нюкжинского сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо администрации Усть-Нюкжинского сельсовета или депутат Усть-Нюкжинского сельского Совета народных депутатов, определяемые Усть-Нюкжинским сельским Советом народных депутатов»;
«8.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе»
14. В пункте 11 части 1 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий главы Усть-Нюкжинского сельсовета» цифры «3, 6, 7» изменить на «3, 5, 7.2».
15. Часть 3 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий главы Усть-Нюкжинского сельсовета»изложить в новой редакции следующего содержания:
«3.В случае досрочного прекращения полномочий главы Усть-Нюкжинского сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо администрации Усть-Нюкжинского сельсовета или депутат Усть-Нюкжинского сельского Совета народных депутатов, определяемые Усть-Нюкжинским сельским Советом народных депутатов».
16. Часть 2 статьи 29 «Гарантии осуществления полномочий главы Усть-Нюкжинского сельсовета» изложить в новой редакции следующего содержания:
«2.Пенсионное обеспечение главы Усть-Нюкжинского сельсовета – главы администрации Усть-Нюкжинского сельсовета.
2.1. Глава Усть-Нюкжинского сельсовета-глава администрации Усть-Нюкжинского сельсовета, достигший пенсионного возраста или потерявший трудоспособность в период исполнения своих полномочий, имеет право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящей части.
Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, полномочия которых были прекращены в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», либо по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».Также пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет либо доплата к государственной пенсии или ежемесячное пожизненное содержание, либо дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за счет средств федерального бюджета, бюджета иного субъекта Российской Федерации или местного бюджета.
Лица, замещавшие муниципальные должности, вправе обратиться за установлением пенсии за выслугу лет в любое время, но не ранее назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» либо досрочного назначения пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».
2.2. Пенсия за выслугу лет устанавливается исходя из размера базового денежного вознаграждения лица, замещавшего муниципальную должность, и срока замещения государственной должности в соответствии с пунктом 2.3. части 2 настоящей статьи.
Назначение, выплата, индексация и перерасчет пенсии за выслугу лет производятся администрацией Усть-Нюкжинского сельсовета, в соответствии с порядком, утверждаемым администрацией Усть-Нюкжинского сельсовета.
Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период замещения государственной или муниципальной должности, замещаемых на постоянной оплачиваемой основе, должностей государственной службы Российской Федерации или должности муниципальной службы, а также в период получения государственных или муниципальных гарантий, связанных с прекращением полномочий или сокращением должностей либо с ликвидацией соответствующих органов государственной власти, государственных органов или органов местного самоуправления.
2.3. Лицу, замещавшему муниципальную должность, пенсия за выслугу лет в связи с выходом на пенсию устанавливается в следующем размере:
1) при замещении муниципальной должности сроком от года до трех лет - 25 процентов базового денежного вознаграждения по соответствующей должности;
2) при замещении муниципальной должности сроком от трех до пяти лет - 50 процентов базового денежного вознаграждения по соответствующей должности;
3) при замещении муниципальной должности сроком пять и более лет – 75 процентов базового денежного вознаграждения по соответствующей должности.
Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на районный коэффициент к заработной плате, установленный законом Амурской области для соответствующих территорий. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже размера базовой части трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».
При выезде граждан за пределы области на новое постоянное место жительства размер пенсии за выслугу лет определяется без учета районного коэффициента, за исключением лиц, стаж замещения муниципальных должностей которых составляет не менее 5 лет.
2.4. В случае замещения должности главы Усть-Нюкжинского сельсовета – главы администрации Усть-Нюкжинского сельсовета более одного срока, или замещения нескольких муниципальных должностей периоды замещения суммируются, а пенсия рассчитывается исходя из размера базового денежного вознаграждения по выбору лица, замещавшему муниципальную должность Усть-Нюкжинского сельсовета.
2.5. Выплата пенсии за выслугу лет, а также расходы на оплату услуг почтовой связи и оплату банковских услуг осуществляются за счет средств бюджета Усть-Нюкжинского сельсовета.
2.6. Пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящей статьей, индексируется в размере и сроки, установленные решением Усть-Нюкжинского сельского Совета народных депутатов о бюджете Усть-Нюкжинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период для индексации базового денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности».
17. Статью 32 «Полномочия главы Администрации Усть-Нюкжинского сельсовета» дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. В случае отсутствия главы администрации Усть-Нюкжинского сельсовета, невозможности выполнения им своих обязанностей (командировка, отпуск, болезнь), его обязанности временно осуществляет главный специалист администрации Усть-Нюкжинского сельсовета».
18. Статью 32 «Полномочия главы Администрации Усть-Нюкжинского сельсовета» дополнить частью 3 следующего содержания:
«3.В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Усть-Нюкжинского сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет главный специалист администрации Усть-Нюкжинского сельсовета или депутат Усть-Нюкжинского сельского Совета народных депутатов, определяемые Усть-Нюкжинским сельским Советом народных депутатов».
19. Второе предложение части 1 статьи 37«Принятие Устава Усть-Нюкжинского сельсовета, внесение в него изменений и дополнений» изложить в новой редакции следующего содержания:
«Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами».
20. В статье 37«Принятие Устава Усть-Нюкжинского сельсовета, внесение в него изменений и дополнений»:
- дополнить частью 7 следующего содержания:
«7.Приведение Устава Усть-Нюкжинского сельсовета в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения Устава Усть-Нюкжинского сельсовета в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального обнародования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Усть-Нюкжинского сельсовета, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Усть-Нюкжинского сельского Совета народных депутатов, сроков государственной регистрации и официального обнародования такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев»;
- часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав Усть-Нюкжинского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа Усть-Нюкжинского сельсовета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Усть-Нюкжинского сельсовета»;
- дополнить частью 5.1. следующего содержания:
«5.1. Изменения и дополнения в устав Усть-Нюкжинского сельсовета вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением представительного органа муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа о его принятии. Включение в такое решение представительного органа переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается»;
- дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Изложение устава Усть-Нюкжинского сельсовета в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав Усть-Нюкжинского сельсовета не допускается. В этом случае принимается новый устав Усть-Нюкжинского сельсовета, а ранее действующий устав Усть-Нюкжинского сельсовета и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава Усть-Нюкжинскогосельсовета».
21.Часть 2 статьи 43 «Вступление в силу муниципальных правовых актов» изложить в новой редакции следующего содержания:
«2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)».
22. В части 3 статьи 38 «Решения, принятые на местном референдуме» слова «отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта, или» - исключить.
23. Дополнить часть 2 статьи 60 «Порядок вступления в действие Устава поселения»:
«от 01.10.2010 №90, от 30.05.2011 №114, от 09.09.2011 №122, от 28.10.2011 №125, от 06.05.2012 №10, от 22.10.2012 №26, от 19.06.2013 №61, от 05.05.2014 №76, от 31.10.2014 №90, от 26.02.2015 №100, от 22.05.2015 №110, от 18.12.2015 №127».
II. Направить решение от 18 октября 2017 г. №08 в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области для государственной регистрации.
III. Обнародовать в установленном порядке настоящее решение и Устав Усть-Нюкжинского сельсовета в новой редакции после государственной регистрации.
IV.Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации со дня обнародования.
Заместитель председателя Усть-Нюкжинского.
сельского Совета народных депутатов
Ж.А.Николаева
Глава Усть-Нюкжинского сельсовета
А.В.Мельников
1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ТЫНДИНСКИЙ РАЙОН
УСТЬ-НЮКЖИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 18 октября 2017 года №08
О внесении изменений и дополнений в Устав Усть-Нюкжинского сельсовета
Принято Усть-Нюкжинским сельским Советом народных депутатов
В целях дальнейшего совершенствования деятельности органов местного самоуправления Усть-Нюкжинского сельсовета по решению вопросов местного значения, приведения Устава Усть-Нюкжинского сельсовета в соответствие Федеральному закону от 28.12.2016 №494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральному закону от 15.02.2016 №17-ФЗ «О внесении изменений в статью 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральному закону от 03.04.2017 №64-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции», от 03.04.2017 №62-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 07.06.2017 №107-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях,от 18.07.2017 №171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.07.2017 №202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 9.1 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Закону Амурской области от 04.03.2016 №665-ОЗ, во исполнение рекомендаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области по приведению Устава Усть-Нюкжинского сельсовета в соответствие действующему законодательству, руководствуясь ст. 20 Устава Усть-Нюкжинского сельсовета, Усть-Нюкжинский сельский Совет народных депутатов
решил:
I. Внести в Устав Усть-Нюкжинского сельсовета, принятый решением Усть-Нюкжинского сельского Совета народных депутатов от 12.10.2016 №148 следующие изменения и дополнения:
1. Пункт 5 статьи 5 «Вопросы местного значения Усть-Нюкжинского сельсовета» исключить.
2. Пункт 13 статьи 5 «Вопросы местного значения Усть-Нюкжинского сельсовета исключить.
3. Часть 3 статьи 5 «Вопросы местного значения Усть-Нюкжинского сельсовета» дополнить пунктом 10.1. следующего содержания:
10.1) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта
4. Пункт 1 части 3 статьи 11 «Публичные слушания» изложить в новой редакции следующего содержания:
1 проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
5. Часть 4 статьи 14 «Опрос граждан» дополнить словами: «в соответствии с законом Амурской области».
6.Статью 21 «Формы работы представительного органа» изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 21. Формы работы Усть-Нюкжинского сельского Совета народных депутатов.
1.Основной формой работы Усть-Нюкжинского сельского Совета народных депутатов является заседание, на котором принимаются решения по вопросам местного значения, определенным настоящим Уставом.
2. Заседания Усть-Нюкжинского сельского Совета народных депутатовпроводятся не реже одного раза в три месяца. Председательствует на заседании Усть-Нюкжинского сельского Совета народных депутатов председатель или его заместитель (в отсутствии председателя).
Заседание не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
3. Порядок созыва, проведения и продолжительности заседания Усть-Нюкжинского сельского Совета народных депутатовопределяется его Регламентом.
4. Повестка дня заседания Усть-Нюкжинского сельского Совета народных депутатовутверждается по представлению председателя Усть-Нюкжинского Совета народных депутатов на основе поступивших предложений депутатов, постоянных комиссий депутатов, главы администрации Усть-Нюкжинского сельсовета, и иных субъектов права на правотворческую инициативу.
5. Допускается принятие отдельных решений путем опроса депутатов Усть-Нюкжинского сельского Совета народных депутатов в порядке, определенном Регламентом Совета.
Председатель Усть-Нюкжинского сельского Совета народных депутатов обязан проинформировать депутатов о решении, принятом методом опроса, на ближайшем очередном заседании районного Совета».
7. В пункте 3) части 1 статьи 22 «Досрочное прекращение полномочий Усть-Нюкжинского сельского Совета народных депутатов» цифры «3, 6, 7» изменить на « 3, 5, 7.2».
8. Статью 23 «Депутат Усть-Нюкжинского сельского Совета народных депутатов»
а)дополнить частью 8.1. следующего содержания:
«8.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации»;
б)дополнить частью 8.2 следующего содержания:
«8.2.При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 8.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд»;
в)дополнить частью 8.3 следующего содержания:
«8.3.Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами».
9. Дополнить статью 23 «Депутат Усть-Нюкжинского сельского Совета народных депутатов» частями 19.1 – 19.4 следующего содержания:
«19.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
19.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
19.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
19.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
10. Статью 24 «Досрочное прекращение полномочий депутата Усть-Нюкжинского сельского Совета народных депутатов» дополнить частью 2 следующего содержания:
«2.Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления».
11. В части 7 статьи 26 «Глава Усть-Нюкжинского сельсовета» после слов «своих обязанностей» дополнить: «(командировка, отпуск, болезнь)», слова «один из специалистов» заменить на«главный специалист».
12. В статье 26 «Глава Усть-Нюкжинского сельсовета» пункт 1.1. части 1изложить в новой редакции следующего содержания:
«1.1.Глава Усть-Нюкжинского сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
13. Статью 26 «Глава Усть-Нюкжинского сельсовета» дополнить частями 7.1, 8.1следующего содержания:
«7.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Усть-Нюкжинского сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо администрации Усть-Нюкжинского сельсовета или депутат Усть-Нюкжинского сельского Совета народных депутатов, определяемые Усть-Нюкжинским сельским Советом народных депутатов»;
«8.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе»
14. В пункте 11 части 1 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий главы Усть-Нюкжинского сельсовета» цифры «3, 6, 7» изменить на «3, 5, 7.2».
15. Часть 3 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий главы Усть-Нюкжинского сельсовета»изложить в новой редакции следующего содержания:
«3.В случае досрочного прекращения полномочий главы Усть-Нюкжинского сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо администрации Усть-Нюкжинского сельсовета или депутат Усть-Нюкжинского сельского Совета народных депутатов, определяемые Усть-Нюкжинским сельским Советом народных депутатов».
16. Часть 2 статьи 29 «Гарантии осуществления полномочий главы Усть-Нюкжинского сельсовета» изложить в новой редакции следующего содержания:
«2.Пенсионное обеспечение главы Усть-Нюкжинского сельсовета – главы администрации Усть-Нюкжинского сельсовета.
2.1. Глава Усть-Нюкжинского сельсовета-глава администрации Усть-Нюкжинского сельсовета, достигший пенсионного возраста или потерявший трудоспособность в период исполнения своих полномочий, имеет право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящей части.
Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, полномочия которых были прекращены в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», либо по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».Также пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет либо доплата к государственной пенсии или ежемесячное пожизненное содержание, либо дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за счет средств федерального бюджета, бюджета иного субъекта Российской Федерации или местного бюджета.
Лица, замещавшие муниципальные должности, вправе обратиться за установлением пенсии за выслугу лет в любое время, но не ранее назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» либо досрочного назначения пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».
2.2. Пенсия за выслугу лет устанавливается исходя из размера базового денежного вознаграждения лица, замещавшего муниципальную должность, и срока замещения государственной должности в соответствии с пунктом 2.3. части 2 настоящей статьи.
Назначение, выплата, индексация и перерасчет пенсии за выслугу лет производятся администрацией Усть-Нюкжинского сельсовета, в соответствии с порядком, утверждаемым администрацией Усть-Нюкжинского сельсовета.
Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период замещения государственной или муниципальной должности, замещаемых на постоянной оплачиваемой основе, должностей государственной службы Российской Федерации или должности муниципальной службы, а также в период получения государственных или муниципальных гарантий, связанных с прекращением полномочий или сокращением должностей либо с ликвидацией соответствующих органов государственной власти, государственных органов или органов местного самоуправления.
2.3. Лицу, замещавшему муниципальную должность, пенсия за выслугу лет в связи с выходом на пенсию устанавливается в следующем размере:
1) при замещении муниципальной должности сроком от года до трех лет - 25 процентов базового денежного вознаграждения по соответствующей должности;
2) при замещении муниципальной должности сроком от трех до пяти лет - 50 процентов базового денежного вознаграждения по соответствующей должности;
3) при замещении муниципальной должности сроком пять и более лет – 75 процентов базового денежного вознаграждения по соответствующей должности.
Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на районный коэффициент к заработной плате, установленный законом Амурской области для соответствующих территорий. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже размера базовой части трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».
При выезде граждан за пределы области на новое постоянное место жительства размер пенсии за выслугу лет определяется без учета районного коэффициента, за исключением лиц, стаж замещения муниципальных должностей которых составляет не менее 5 лет.
2.4. В случае замещения должности главы Усть-Нюкжинского сельсовета – главы администрации Усть-Нюкжинского сельсовета более одного срока, или замещения нескольких муниципальных должностей периоды замещения суммируются, а пенсия рассчитывается исходя из размера базового денежного вознаграждения по выбору лица, замещавшему муниципальную должность Усть-Нюкжинского сельсовета.
2.5. Выплата пенсии за выслугу лет, а также расходы на оплату услуг почтовой связи и оплату банковских услуг осуществляются за счет средств бюджета Усть-Нюкжинского сельсовета.
2.6. Пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящей статьей, индексируется в размере и сроки, установленные решением Усть-Нюкжинского сельского Совета народных депутатов о бюджете Усть-Нюкжинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период для индексации базового денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности».
17. Статью 32 «Полномочия главы Администрации Усть-Нюкжинского сельсовета» дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. В случае отсутствия главы администрации Усть-Нюкжинского сельсовета, невозможности выполнения им своих обязанностей (командировка, отпуск, болезнь), его обязанности временно осуществляет главный специалист администрации Усть-Нюкжинского сельсовета».
18. Статью 32 «Полномочия главы Администрации Усть-Нюкжинского сельсовета» дополнить частью 3 следующего содержания:
«3.В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Усть-Нюкжинского сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет главный специалист администрации Усть-Нюкжинского сельсовета или депутат Усть-Нюкжинского сельского Совета народных депутатов, определяемые Усть-Нюкжинским сельским Советом народных депутатов».
19. Второе предложение части 1 статьи 37«Принятие Устава Усть-Нюкжинского сельсовета, внесение в него изменений и дополнений» изложить в новой редакции следующего содержания:
«Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами».
20. В статье 37«Принятие Устава Усть-Нюкжинского сельсовета, внесение в него изменений и дополнений»:
- дополнить частью 7 следующего содержания:
«7.Приведение Устава Усть-Нюкжинского сельсовета в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения Устава Усть-Нюкжинского сельсовета в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального обнародования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Усть-Нюкжинского сельсовета, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Усть-Нюкжинского сельского Совета народных депутатов, сроков государственной регистрации и официального обнародования такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев»;
- часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав Усть-Нюкжинского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа Усть-Нюкжинского сельсовета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Усть-Нюкжинского сельсовета»;
- дополнить частью 5.1. следующего содержания:
«5.1. Изменения и дополнения в устав Усть-Нюкжинского сельсовета вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением представительного органа муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа о его принятии. Включение в такое решение представительного органа переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается»;
- дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Изложение устава Усть-Нюкжинского сельсовета в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав Усть-Нюкжинского сельсовета не допускается. В этом случае принимается новый устав Усть-Нюкжинского сельсовета, а ранее действующий устав Усть-Нюкжинского сельсовета и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава Усть-Нюкжинскогосельсовета».
21.Часть 2 статьи 43 «Вступление в силу муниципальных правовых актов» изложить в новой редакции следующего содержания:
«2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)».
22. В части 3 статьи 38 «Решения, принятые на местном референдуме» слова «отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта, или» - исключить.
23. Дополнить часть 2 статьи 60 «Порядок вступления в действие Устава поселения»:
«от 01.10.2010 №90, от 30.05.2011 №114, от 09.09.2011 №122, от 28.10.2011 №125, от 06.05.2012 №10, от 22.10.2012 №26, от 19.06.2013 №61, от 05.05.2014 №76, от 31.10.2014 №90, от 26.02.2015 №100, от 22.05.2015 №110, от 18.12.2015 №127».
II. Направить решение от 18 октября 2017 г. №08 в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области для государственной регистрации.
III. Обнародовать в установленном порядке настоящее решение и Устав Усть-Нюкжинского сельсовета в новой редакции после государственной регистрации.
IV.Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации со дня обнародования.
Заместитель председателя Усть-Нюкжинского.
сельского Совета народных депутатов
Ж.А.Николаева
Глава Усть-Нюкжинского сельсовета
А.В.Мельников
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Администрация Усть-Нюкжинского сельсовета Тындинского района № 02-06/314 от 22.11.2017, Информация от 01.09.2017 проект решения обнародован на информационных стендах в администрации сельсовета |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
