О внесении изменений и дополнений в Устав Усть-Нюкжинского сельсовета



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ТЫНДИНСКИЙ РАЙОН

УСТЬ-НЮКЖИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 07 марта 2018 года №39

О внесении изменений и дополнений в Устав Усть-Нюкжинского сельсовета

Принято Усть-Нюкжинским сельским Советом народных депутатов

В целях дальнейшего совершенствования деятельности органов местного самоуправления Усть-Нюкжинского сельсовета по решению вопросов местного значения, приведения Устава Усть-Нюкжинского сельсовета в соответствие с  требованиями Федеральных законов:от 15.02.2016 №17-ФЗ «О внесении изменения в статью 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; от 29.07.2017 №279-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения»; от  02.06.2016 №171-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; от 23.06.2016 №197-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 05.12.2017 №380-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации»; от 29.12.2017 №455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 29.12.2017 №463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», руководствуясь ст. 20 Устава Усть-Нюкжинского сельсовета,  Положением «О публичных слушаниях», утвержденным решением Усть-Нюкжинского сельского Совета народных депутатов от 22.12.2004 №68, Усть-Нюкжинский сельский Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Усть-Нюкжинского сельсовета, утвержденный решением Усть-Нюкжинского сельского Совета народных депутатов от 12.10.2016 №148  (в редакции решения от  18.10.2017 №08 (далее по тексту - Устав):

1.1. В части 3 статьи 3 Устава слова «рекреационные земли» заменить на «земли рекреационного назначения».

1.2. В статье 11 Устава:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Публичные слушания, общественные обсуждения»;

б) пункт 3 части 3 признать утратившим силу;

в) в части 4 слова «Порядок организации и проведения публичных слушаний» заменить на»Организация и проведение публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,»;

г) дополнить частью 4.1. следующего содержания:

«4.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.».

1.3. Пункт 21 части 1 статьи 5 Устава  изложить в следующей редакции:

«21) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;»;

1.4. Часть 1 статьи 20 Устава дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.».

1.5. Часть 8  статьи  26  Устава изложить в следующей редакции:

«8. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Амурской области об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.».

1.6. Пункт 5 статьи 5 «Вопросы местного значения Усть-Нюкжинского сельсовета» исключить.

1.7. Пункт 13 статьи 5 «Вопросы местного значения Усть-Нюкжинского сельсовета исключить.

1.8. Часть 3 статьи 5 признать утратившей силу.

1.9. Устав дополнить статьёй 5.1:

«Статья 5.1.Права органов местного самоуправления Усть-Нюкжинского сельсовета на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения Усть-Нюкжинского сельсовета.

1.Органы местного самоуправления Усть-Нюкжинского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3)  участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание условий для развития туризма;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 №182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

2. Органы местного самоуправления Усть-Нюкжинского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Амурской области, за счёт доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступления налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

1.10. В части 4 статьи 21 слова «субъектов права на правотворческую инициативу» заменить на «субъектов правотворческой инициативы».

1.11. Исключить из статьи 32 части 2,3.

1.12. В части 2 статьи 43 слова «опубликования (обнародования)» заменить на «обнародования».

1.13. Из части 8.1. статьи 23 слова «членом выборного органа местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления» исключить.

1.14. Часть 8.2. статьи 23 исключить.

1.15. В части 8.3. слова «лицами, замещающими муниципальные должности» заменить на «депутатами сельского Совета народных депутатов».

1.16. В части 8.1. статьи 26 слова «из своего состава или» исключить.

1.17. Пункт 1 части 5 статьи 26 изложить в новой редакции следующего содержания:

«Глава Усть-Нюкжинского сельсовета не вправе:

              1)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления».

1.18. Статью 26 дополнить пунктами 1.2. и 1.3. следующего содержания:

«1.2.Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой поселения проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

1.3.Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой поселения размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами».

1.19.В пункте  2 части 1 статьи 55 Устава слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

1.20. Часть 4 статьи 26 изложить в новой редакции следующего содержания:

«4. Глава Усть-Нюкжинского сельсовета  в соответствии с законом  Амурской области и настоящим Уставом избирается представительным органом –Усть-Нюкжинским сельским Советом народных депутатов  из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса сроком на 5 лет и возглавляет местную администрацию.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Усть-Нюкжинского сельсовета устанавливается Усть-Нюкжинским сельским Советом народных депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность главы Усть-Нюкжинскогосельсовета может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»  ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Общее число членов конкурсной комиссии в Усть-Нюкжинском сельсовете устанавливается Усть-Нюкжинским сельским Советом народных депутатов.

При этом половина членов конкурсной комиссии назначается Усть-Нюкжинским сельским Советом народных депутатов, а другая половина - главой Тындинского района.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Усть-Нюкжинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

Законом субъекта Российской Федерации могут быть установлены учитываемые в условиях конкурса требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

Усть-Нюкжинским сельским Советом народных депутатов для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Усть-Нюкжинского сельсовета представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов».

1.21. Дополнить статью 46 Устава  частями 3 и 4  следующего содержания:

«3. Выморочное имущество в виде расположенного на территории Усть-Нюкжинского сельсовета жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность Усть-Нюкжинского сельсовета, в котором данное жилое помещение расположено. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилой фонд социального использования.

4. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность, а также порядок передачи его в собственность Усть-Нюкжинского сельсовета определяется законом.»

2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации со дня обнародования.

Председатель Усть-Нюкжинского.

сельского Совета народных депутатов

В.В.Александров

Глава Усть-Нюкжинского сельсовета

П.В.Фёдоров