О внесении изменений и дополнений в Устав Ветютневского сельского поселения Фроловского муниципального района



Совет депутатов Ветютневского сельского поселения Фроловского муниципального района

Решение

18.10.2007 №25/68

О внесении изменений и дополнений в Устав Ветютневского сельского поселения Фроловского муниципального района

Утратил силу:

Устав Ветютневского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области 11.02.2015 №7/34 НГР:ru345323032015001

В целях приведения Устава Ветютневского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области принятого решением Совета депутатов Ветютневского сельского поселения от 30 декабря 2005г.№ 5/9 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Ветютневского сельского поселения Совет депутатов Ветютневского сельского поселения решил:

1.Внести в Устав Ветютневского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1.Изложить в подпункт 19 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории Ветютневского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Ветютневского сельского поселения;»

1.2.Изложить абзац 2 пункта 3 статью 23 Устава, регламентирующей деятельность Совета депутатов Ветютневского сельского поселения, в следующей редакции:

1.1.Заседание Совета депутатов Ветютневского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Ветютневского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

1.2.Вновь избранный Совет депутатов Ветютневского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный Уставом Ветютневского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

1.3.Дополнить Устав статьей 45.1 следующего содержания:

Статья 45.1.»Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов»

1.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

2.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3.Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, их принявших (издавших).

4.Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемом Уставом муниципального образования или решением представительного органа муниципального образования, и или доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением представительного органа муниципального образования.

5.Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном Уставом муниципального образования или правовым актом представительного органа муниципального образования.

6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей муниципального образования.

Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определяемых решением представительного органа муниципального образования.

Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением представительного органа муниципального образования и не может составлять менее 10 календарных дней.

Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации муниципального образования, копия передается в библиотеку муниципального образования. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

7.Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

1.4.Исключить из текста пункта 1 статьи 48, определяющей вопросы муниципального имущества, подпункт 17 следующего содержания:

«17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Ветютневского сельского поселения;»

1.5. Изложить пункт 1 статьи 56 Устава, регламентирующей расходы местного бюджета, в следующей редакции:

1.Расходы бюджета Ветютневского сельского поселения осуществляется в формах, предусмотренных Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств Ветютневского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

2.Главе Ветютневского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г.№ 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течении 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и Федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.

3.Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Ветютневского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Ветютневского сельского поселения, от 30.12.2005г. №5/9, согласно приложению.

4.Главе Ветютневского сельского поселения обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.

5.Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после государственной регистрации.

Глава

Ветютневского сельского поселения

С.Б. Кобченко

Приложение №1 к решению

Совета депутатов Ветютневского сельского поселения

18.10.2007 №25/68

Новая редакция

измененных положений Устава Ветютневского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения сельского поселения

1.К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета ;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ветютневского сельского поселения;

3) владение , пользование и распоряжение имуществом , находящимся в муниципальной собственности Ветютневского сельского поселения;

4) организация в границах Ветютневского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Ветютневского сельского поселения , за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения ;

6) обеспечение малоимущих граждан , проживающих в Ветютневском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством , организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ветютневского сельского поселения;

7.1)участие в профилактике терроризма и экстремизма , а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ветютневского сельского поселения;

9)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ветютневского сельского поселения;

10)создание условий для обеспечения жителей Ветютневского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания ;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ветютневского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального ) значения, расположенных на территории Ветютневского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Ветютневском сельском поселении;

14)обеспечение условий для развития на территории Ветютневского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ветютневского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Ветютневского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) «исключен»

17)формирование архивных фондов Ветютневского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий , расположенных в границах населенных пунктов Ветютневского сельского поселения;

20) утверждение генерального плана Ветютневского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории , выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа , земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ветютневского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ветютневского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ветютневского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ветютневского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) «исключен»

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Ветютневском сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31.1.) Иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

1.1. «исключен»

2.Органы местного самоуправления Ветютневского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Ветютневского сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Ветютневского сельского поселения принимается Советом депутатов Ветютневского сельского поселения по предложению главы Ветютневского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. «исключен»

Статья 23. Совет депутатов сельского поселения

Представительный орган Ветютневского сельского поселения - Совет депутатов Ветютневского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Ветютневского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.

1.Совет депутатов Ветютневского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

2.Совет депутатов Ветютневского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Заседание Совета депутатов Ветютневского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Ветютневского сельского поселения проводятся не реже одного раза в месяц.

2.Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный Уставом Ветютневского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

3.Совет депутатов Ветютневского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Заседание Совета депутатов Ветютневского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Совета депутатов Ветютневского сельского поселения. Решения до принятия Регламента Совета депутатов Ветютневского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от избранного состава Совета депутатов Ветютневского сельского поселения.

4.Совет депутатов Ветютневского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Ветютневского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5.Совет депутатов Ветютневского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов Ветютневского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6.Расходы не обеспечение деятельности Совета депутатов Ветютневского сельского поселения предусматривается в бюджете Ветютневского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации

7.Совету депутатов Ветютневского сельского поселения принадлежит право от лица населения Ветютневского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8.В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов Ветютневского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом, Совет депутатов Ветютневского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.

Статья 45.1 Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.

1.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

2.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3.Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера, и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, их принявших (издавших).

5.Официальным опубликованием считается первая публикация текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном Уставом муниципального образования или правовым актом представительного органа муниципального образования.

6.Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей муниципального образования.

Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определяемых решением представительного органа муниципального образования.

Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением представительного органа муниципального образования и не может составлять менее 10 календарных дней.

Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации муниципального образования, копия передается в библиотеку муниципального образования. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

Статья 48 . Муниципальное имущество.

1. В собственности сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения :

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения , водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Ветютневского сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования , мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Ветютневском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Ветютневского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров ;

7) имущество библиотек Ветютневского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Ветютневского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия ( памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Ветютневского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Ветютневского сельского поселения, в том числе для благоустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Ветютневского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Ветютневского сельского поселения;

17) «исключен»

18) имущество, предназначенное для создания , развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ветютневского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Ветютневского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В собственности Ветютневского сельского поселения может находиться :

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Ветютневского сельского поселения;

3)Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко- культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Ветютневского сельского поселения, а также иных случаях, установленных федеральным законом;

4) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых представлено органам местного самоуправления федеральными законами .

5) имущество необходимое для решения вопросов, право решения которых представлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3.Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Ст.56. Расходы бюджета Ветютневского сельского поселения.

Расходы бюджета Ветютневского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств Ветютневского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Ветютневского сельского поселения

2.Расходование средств бюджета Ветютневского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Ветютневского сельского поселения о бюджете Ветютневского поселения на очередной финансовый год.

3.Порядок осуществления расходов бюджета Ветютневского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Глава

Ветютневского сельского поселения

С.Б. Кобченко