О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЦЕЛИННОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ДЖАНКОЙСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ



РЕСПУБЛИКА КРЫМ

ДЖАНКОЙСКИЙ РАЙОН

ЦЕЛИННЫЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ

ОТ 18 ИЮНЯ   2019 ГОДА№ 1/67-6

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЦЕЛИННОЕ  СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ДЖАНКОЙСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

             

В целях приведения Устава муниципального образования Целинное сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, принятого решением сессии Целинного сельского совета Джанкойского района Республики Крым первого созыва от 11 ноября 2014 года №1/4-2 «О принятии Устава муниципального образования Целинное сельское поселение Джанкойского района Республики Крым», в соответствие с Федеральным законом 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.07.2018 №244-ФЗ и 30.10.2018 N 384-ФЗ, N 387-ФЗ. «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования Целинное  сельское поселение Джанкойского района Республики Крым следующие изменения:

             

              1) Пункт 20 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

              «20) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

2) Пункт 13 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;".

3) Дополнить   главу 2 устава  статьей18.1 в следующей редакции:

"Статья 18.1. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Целинного сельского поселения и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Целинном сельском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Целинным сельским советом по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Целинного сельского совета по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) содействует организации охраны общественного порядка на территории сельского населенного пункта;

6) оказывает содействие органам местного самоуправления по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

7) содействует привлечению жителей сельского населенного пункта к выполнению работ по благоустройству, озеленению и улучшению санитарного состояния сельского населенного пункта;

8) участвует в принятии мер по содержанию в надлежащем состоянии мест захоронения, памятных (мемориальных) досок, расположенных на территории сельского населенного пункта;

9) оказывает организационную и информационную помощь жителям соответствующего сельского населенного пункта по вопросам обращения в органы местного самоуправления;

10) проводит личные приемы жителей сельского населенного пункта, направляет по их результатам обращения и предложения в органы местного самоуправления;

7. Староста в целях осуществления своих полномочий имеет право:

1) на доступ к информации, необходимой для осуществления деятельности старосты, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) на внеочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений в порядке, установленном нормативным правовым   Целинного сельского совета;

3) направлять в органы местного самоуправления обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, которые подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления в порядке, установленном нормативным правовым актом  Целинного сельского совета.

8. За счет средств бюджета муниципального образования может быть предусмотрена возможность компенсации расходов старосты, связанных с осуществлением им деятельности (полномочий) старосты, в случаях, порядке и размерах, установленных нормативным правовым актом Целинного сельского совета.

9. В соответствии с нормативным правовым актом Целинного сельского совета старосте может выдаваться удостоверение старосты (далее в настоящей статье - удостоверение).

Удостоверение является официальным документом, подтверждающим личность и полномочия старосты.

Порядок выдачи удостоверения, описание и образец бланка удостоверения устанавливаются нормативным правовым актом Целинного сельского совета.

10. Контроль за деятельностью старосты осуществляется Целинным сельским советом.

Порядок и формы осуществления указанного контроля устанавливаются нормативным правовым актом Целинного сельского совета.".

4) Часть 2 статьи 19 изложить в следующей редакции:

"2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой муниципального образования.".

5) Часть 2 статьи 22 дополнить абзацами в следующей редакции:

"Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному исполнению на территории поселения.

Администрация Целинного сельского поселения, Целинный сельский совет и его должностные лица обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).".

6)  Часть 1 статьи 33 дополнить пунктом 37 в следующей редакции:

"37.) установление льготной арендной платы и её размеров в отношении объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности;".

7) главу 5 устава дополнить  статьей 49.1 следующего содержания:

«Статья 49.1 «Содержание правил благоустройства территории муниципального образования»

1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.

2. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;

15) праздничного оформления территории муниципального образования;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.

3. Законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.»

8) часть  5 статьи  45 изложить в следующей  редакции :

5). Заместитель председателя сельского совета осуществляет свои полномочия на постоянной  основе .

6) Дополнить  статью 45 частью 9 следующего содержания :

9. Заместитель председателя, работающий на постоянной основе, осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы Совета депутатов, своим личным планом, решениями сельского Совета, заданиями и оперативными поручениями председателя сельского Совета депутатов.

Личный план работы разрабатывается самим заместителем председателя (как правило, на один квартал) и согласуется с председателем Совета.

В обязанности заместителя председателя , работающего на постоянной основе, входит:

- Организация заседаний сельского совета. На основании планов работы сельского совета , предложений комиссий и председателя сельского Совета, заместитель председателя готовит проект повестки очередного заседания сельского совета, а также совместно с председателем соответствующей постоянной комиссии — подготовку содержательной части проектов решений.

-Организация системы контроля и собственно контроля за выполнением решений сельского совета.

-Подготовка совместно с председателями комиссий сельского совета проектов планов нормотворческой деятельности сельского совета с обоснованием очередности принятия и длительности работы над каждым проектом.

-Подготовка совместно с председателями комиссий сельского совета проектов нормативных документов в соответствии с утвержденными планами работы, а также доработка указанных документов по результатам их обсуждения. Участие (при необходимости) в заседаниях постоянных комиссий сельского совета. Оказание помощи председателям комиссий с целью выполнения плана нормотворческой деятельности сельского совета .

-Оказание помощи председателям комиссий сельского совета в детальной проработке отдельных положений проектов нормативных актов со специалистами районной администраций, а также других организаций и предприятий. Внесение подготовленных в результате такой проработки проектов на рассмотрение постоянных комиссий (рабочих групп) и сельского совета в целом.

9) в абзаце третьем части 7 статьи 28 слова «неосвобожденной основе» заменить словами «, работающий на постоянной основе»;

10) статью 45 дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Заместитель председателя Целинного сельского совета, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении»;

11) в части 2 статьи 48 исключить слова «заместитель главы администрации Целинного сельского поселения,»;

12) часть 5 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«5. Заместитель председателя Целинного сельского совета работает на постоянной основе.».

2. Председателю Целинного сельского совета – главе администрации Целинного сельского поселения Яценко А.А. направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым для государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

3. После государственной регистрации обнародовать настоящее решение путем размещения на информационных стендах и на официальном сайте администрации Целинного сельского поселения http://целинноесп.рф

4. Настоящее решение вступает в законную силу после его официального обнародования (опубликования).

5. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Председатель  Целинного сельского совета- глава

администрации Целинного сельского поселения                      А.А.Яценко