О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЮРИНО»



РЕШЕНИЕ

СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЮРИНО»

от 18 июня 2007 года № 92

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЮРИНО» ЮРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПОЛОЖЕНИЙ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЮРИНО» ЮРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

{Акт утратил силу Решением Собрания Депутатов муниципального образования «Городское поселение Юрино» от 17.02.2016 года № 57}

В связи с вступлением в силу Федеральных законов № 258-ФЗ от 29.12.2006 года, № 24-ФЗ от 2 марта 2007 года, № 69-ФЗ от 10 мая 2007 года, Закона Республики Марий Эл № 25-З от 31 мая 2007 года «О реализации полномочий Республики Марий Эл в области муниципальной службы»,

Собрание депутатов муниципального образования «Городское поселение Юрино»

РЕШАЕТ:

Внести в Устав муниципального образования «Городское поселение Юрино» Юринского муниципального района Республики Марий Эл следующие изменения и дополнения:

1. В статье 11 Устава:

а) часть 1 дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.».

б) Изложить в новой редакции пункты 11,20 части 1:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;».

2. Дополнить статьей 11.1 следующего содержания:

Статья 11.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Марий Эл)».

3. Пункт 1 статьи 15 изложить в новой редакции:

«1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов поселения по мажоритарной системе, одномандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Количество одномандатных избирательных округов определяется представительным органом муниципального образования. Условия выдвижения, регистрации кандидата, порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов, признание кандидата избранным устанавливается федеральным законом и законом Республики Марий Эл.»

4. Пункт 3 части 8 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории поселения, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;».

5. Часть 8 статьи 29 изложить в следующей редакции:

« 8. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанное лицо не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, входить в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных или наблюдательных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

6. Статью 33 изложить в новой редакции:

1.Глава администрации является руководителем местной администрации и действует на принципах единоначалия.

2. Глава администрации назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий четыре года.

3. Условия контракта для главы администрации поселения утверждаются Собранием депутатов.

4. Глава администрации назначается на должность Собранием депутатов поселения из числа кандидатов, рассмотренных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Порядок и условия проведения конкурса утверждаются решением Собрания депутатов в соответствии с федеральным законом.

5. Глава администрации поселения осуществляет следующие полномочия:

- самостоятельно решает все вопросы деятельности администрации поселения, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации к ведению иных органов;

- распоряжается имуществом администрации в порядке и пределах, установленных законодательством Российской федерации, нормативными правовыми актами муниципального образования;

- заключает договоры от имени администрации;

- выдает доверенности, совершает иные юридические действия от имени администрации и в пределах компетенции главы администрации;

- открывает счета в банках;

- утверждает штатное расписание администрации, должностные инструкции муниципальных служащих и иных работников администрации;

- заключает трудовые договора с работниками и служащими администрации;

- применяет к муниципальным служащим и работникам администрации меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл;

- делегирует свои права специалистам администрации, распределяет обязанности между ними;

- в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации;

- при расторжении контракта осуществляет передачу дел вновь назначенному главе администрации;

- решает иные вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации, законами Республики Марий Эл, Уставом муниципального образования, Положением об администрации муниципального образования к компетенции главы администрации;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета.

- организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения в установленном законодательством порядке;

- в случае временного отсутствия главы главный специалист администрации поселения в соответствии с распределением обязанностей исполняет его полномочия;

- информирует не реже одного раза в год Собрание депутатов поселения о деятельности администрации;

- осуществляет иные функции и обязанности, определяемые действующим законодательством, актами органов местного самоуправления.

6. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов муниципального образования «Городское поселение Юрино», глава администрации:

- вносит в Собрание депутатов городского поселения проекты нормативных правовых актов муниципального образования;

- вносит предложения о созыве внеочередных сессий Собрания депутатов;

- предлагает вопросы в повестку дня сессий Собрания депутатов городского поселения.

7. Глава администрации обязан:

- добросовестно и разумно руководить администрацией, обеспечивать эффективное решение вопросов, входящих в компетенцию администрации, и осуществлять иные полномочия, отнесенные законодательством, Уставом муниципального образования к его компетенции;

- при исполнении должностных обязанностей соблюдать законодательство Российской Федерации, Республики Марий Эл, Устав и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления;

- соблюдать ограничения, связанные с замещением должности главы администрации, установленные законодательством о муниципальной службе;

- обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех полномочий администрации;

- обеспечивать содержание в надлежащем состоянии закрепленного за администрацией движимого и недвижимого государственного и муниципального имущества, своевременно проводить капитальный и текущий ремонт данного имущества;

- обеспечивать надлежащее техническое оборудование всех рабочих мест и создавать на них условия работы, соответствующие единым правилам по охране труда, санитарным нормам, разрабатываемым и утверждаемым в порядке, установленном законодательством;

- обеспечивать своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, пособий и иных выплат работникам администрации;

- не разглашать сведения, составляющие служебную или коммерческую тайну, ставшие известными ему в связи с исполнением своих должностных обязанностей;

- обеспечивать использование имущества администрации, в том числе недвижимого, по целевому назначению в соответствии с полномочиями администрации, установленными Уставом муниципального образования, а также по целевому назначению выделенных администрации бюджетных средств;

- представлять отчетность о работе администрации в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл, Уставом и иными нормативными правовыми актами муниципального образования;

- обеспечивать всеми видами государственного социального страхования муниципальных служащих и работников администрации, а также льготами и гарантиями, установленными действующим законодательством о муниципальной службе;

- обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников администрации.

8. Глава администрации не вправе

заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Полномочия главы администрации поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта;

4) отрешения от должности Президентом Республики Марий Эл в случаях, установленных законом Республики Марий Эл:

- издания главой администрации поселения нормативно-правового акта, противоречащего Конституции и законам Российской Федерации, Конституции и законам Республики Марий Эл, а также Уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершения главой администрации поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Марий Эл, если это установлено соответствующим судом, а глава администрации поселения не приняло в пределах своей компетенции мер по исполнению решения суда;

5) признания судом лица, замещающего должность главы администрации, недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признание судом лица, замещающего должность главы администрации, безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в законную силу в отношении лица, замещающего должность главы администрации, обвинительного приговора суда;

8) выезда главы администрации за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

10. Контракт с главой администрации поселения может быть расторгнут:

- по соглашению сторон;

- по истечении срока контракта;

- на основании заявления Собрания депутатов городского поселения или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

- на основании обращения Президента Республики Марий Эл - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл;

- на основании заявления главы администрации поселения - в связи с нарушением условий контракта представительным органом муниципального образования.».

7. Пункты 1,2 части 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;».

8. Часть 6 статьи 36 изложить в новой редакции:

«6.Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов может осуществляться в средствах массовой информации или на информационном стенде муниципального образования «Городское поселение Юрино».

9.Часть 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«1.Проект Устава городского поселения, проект решения Собрания депутатов городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации или на информационном стенде муниципального образования «Городское поселение Юрино» с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту решения Собрания депутатов городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.».

10.Часть 1 статьи 41 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».

11. Статью 63 дополнить абзацами следующего содержания:

- пункт 16 части 1 статьи 11 утрачивает силу с 1 января 2008 года;

- пункт 29 части 1 статьи 11 утрачивает силу с 1 января 2008 года;

- пункт 33 части 1 статьи 11 вступает в силу с 1 января 2008 года;

- пункт 3 части 1 статьи 11.1. вступает в силу с 15 января 2008 года;

- пункт 4 части 1 статьи 11.1. вступает в силу с 1 января 2008 года;

- части 1.1, 2 статьи 11 признать утратившими силу;

- части 1.1, 1.2 статьи 41 признать утратившими силу.

12. Настоящее решение предоставить в установленном порядке для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу.

13. Настоящее решение вступает в силу после его обнародования на информационном стенде в администрации муниципального образования «Городское поселение Юрино».

Глава муниципального образования,

Председатель Собрания депутатов

муниципального образования

«Городское поселение Юрино»

Юринского муниципального района

Республики Марий Эл                                                                                                  А.Пенькова