О внесении изменений в Устав Золотовского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области



ЗОЛОТОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Золотовский сельский Совет народных депутатов

Ржаксинского района Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

18.02.2011

с. Золотовка

№ 141

О внесении изменений в Устав

Золотовского сельсовета

Ржаксинского района

Тамбовской области

Утратил силу:

решение Золотовского сельского Совета народных депутатов от 20.10.2014 № 80

Рассмотрев замечания Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области, в связи с внесением изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» федеральными законами от 27.12.2009 № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», от 05.04.2010 № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», от 27.07.2010 № 191-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О теплоснабжении», от 27.07.2010 № 237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 03.11.2010 № 286-ФЗ «О признании утратившей силу части 6 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29.12.2010 № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», с учетом Представления прокуратуры Ржаксинского района Тамбовской области об устранении нарушений законодательства, в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», на основании заключения постоянной мандатной комиссии по связям с органами местного самоуправления, депутатской этике и организации контроля, Золотовский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Внести изменения в Устав Золотовского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области (согласно приложению).

2. Главе сельсовета (И.В.Корнееву) направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

3. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации Золотовского сельсовета «Золотовский вестник».

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию по связям с органами местного самоуправления, депутатской этике и организации контроля (В.А. Гальцева).

Глава сельсовета                                                                               И.В.Корнеев

Приложение

к решению Золотовского

сельского Совета народных депутатов

от 18.02.2011 № 141

Изменения в Устав Золотовского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области

1. В части 1, 2 и 3 статьи 2 Устава после слов «Граждане Российской Федерации» дополнить словами «, проживающие на территории сельсовета,».

2. В части 7 статьи 2 Устава после слова «Граждане» дополнить

словами «Российской Федерации».

3. В статье 5 Устава:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Изменение границ сельсовета, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населённых пунктов к территориям другого (других) поселений, осуществляется с согласия населения данных населённых пунктов, выраженного путём голосования с учётом мнения представительных органов соответствующих поселений.».

б) часть 5 изложить в новой редакции:

«5. Изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.».

4. В части 1 статьи 6 Устава:

а) в пункте 6 слова «при наличии муниципального жилья» исключить;

б) в пункте 8 слова «минимизации и» заменить словами «минимизации и (или)»;

в) пункте 21:

- слово «капительного» заменить словом «капитального»;

- слова «перспективных сельских поселений» и слово «их» исключить;

- слова «генеральных планов» заменить словами «генерального плана»;

г) дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях.»;

д) пункт 39 считать пунктом 29.

5. В статье7 Устава:

а) в части 1 пункт 6 «6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;» считать пунктом 5;

б) в части 2 слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Тамбовской области», слова «местных бюджетов» заменить словами «местного бюджета», слово «предоставляемых» заменить словом «предоставленных».

6. В части 1 статьи 8 Устава:

а) в пункте 3 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

б) в первом и втором предложениях пункта 5 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить;

в) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

г) в пункте 7 слова «и программ» исключить;

д) в пункте 11 слова «муниципального района» заменить словом «сельсовета».

7. В статье 12 Устава:

а) в пункте 2 части 5 слова «выборах и» заменить словами «выборах и (или)»;

б) в абзаце 2 части 6 после слов «выдвинутая гражданами» дополнить словами «Российской Федерации, проживающими на территории сельсовета»;

в) в абзаце 3 части 6 слово «главы» заменить словом «главой»;

г) в части 7 после слов «или группа граждан» дополнить словами «Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета»;

д) в абзацах 1 и 2 части 8 слово «администрацией» заменить словом «главой».

8. В статье 15 Устава:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельсовета назначается сельским Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым  в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации.»;

б) в первом предложении части 4 слова «не менее 2/3 (двух третей)» заменить словами «более половины».

9. В части 6 статьи 25 Устава слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».

10. В статье 26 Устава:

а) часть 6 дополнить словами «- глава сельсовета»;

б) в части 12 слова «Финансирование расходов» заменить словом «Расходы», слово «предусматривается» заменить словом «предусматриваются».

11. В статье 27 Устава:

а) в пункте 6 части 1 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;

б) в части 2 слова «и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления» исключить;

в) в части 3:

- в пункте 7 слова « и программ» заменить словом «комплексного»;

- пункт  33 изложить в новой редакции:

«33) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным и областным законодательством».

12. Часть 1 статьи 28 Устава изложить в новой редакции:

«1. Полномочия сельского Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 60 настоящего Устава.

Полномочия сельского Совета также прекращаются в случае:

1) принятия сельским Советом решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов. Такое решение не может быть принято сельским Советом менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий сельского Совета текущего созыва;

2) вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 7 и 9 статьи 5 настоящего Устава, а также в случае упразднения сельсовета;

4) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения поселения с городским округом;

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.».

13. В статье 29 Устава:

а) абзац 2 части 3 исключить;

б) в абзаце 1, 2, 3, 4 части 15 слова «муниципального района» заменить словом «сельсовета»;

в) в абзаце 2 части 15 слова «, организации независимо от форм собственности, расположенные на территории муниципального района» исключить;

г) в абзаце 4 части 15 слова « в обращении,» заменить словами «в обращении вопросов».

14. В статье 30 Устава:

а) в абзацах 1-4 части 12 слова «муниципального района» заменить словом «сельсовета»;

б) в абзаце 2 части 12 слова «, организации независимо от форм собственности, расположенные на территории муниципального района» исключить;

в) в абзаце 4 части 12 слова «в обращении,» заменить словами «в обращении вопросов»;

г) в пункте «г» части 12 слова «О пенсионном обеспечении лиц, замещающих государственные должности Тамбовской области и муниципальные должности Тамбовской области» исключить;

д) в части 14 слова «и иных подведомственных ему органов местного самоуправления» исключить.

15. В статье 31 Устава:

а) в части 1 пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;»;

б) в части 2:

- в пункте 1 слова «собственных нормативных правовых актов» заменить словами «администрации сельсовета»;

- в пункте 3 слова «и программ» заменить словом  «комплексного»;

- пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) определяет бюджетную, налоговую и долговую политику сельсовета;»;

- в пункте 15 слова «управление муниципальной собственностью» заменить словами «управление и распоряжение муниципальным имуществом и объектами муниципальной собственности»;

- пункт 17 изложить в новой редакции:

«17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.».

16. В статье 32 Устава:

а) в части 1:

- в пункте 4 слова «с федеральным законом» заменить словами «со статьей 61 настоящего Устава»;

- дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) иных случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

б) в части 2 слова «пунктами 4,10» заменить словами «пунктом 4».

17. В части 7 статьи 34 Устава слова «Финансирование расходов» заменить словом «Расходы», слово «предусматривается» заменить словом «предусматриваются».

18. В части 1 статьи 35 Устава:

а) в пункте 4 слова «программ и планов» заменить словами «планов комплексного»;

б) пункт 5 изложить в новой редакции:

«5) разработка проекта бюджета сельсовета, обеспечение исполнения бюджета сельсовета и подготовка отчета о его исполнении;»;

в) в пункте 6 слова «муниципальной собственностью» заменить словами «муниципальным имуществом и объектами муниципальной собственности».

19. В статье 37 Устава:

а) в части 2 слова «являются муниципальными учреждениями» заменить словами «являются муниципальными казенными учреждениями»;

б) в части 3 слова «применительно к учреждениям» заменить словами «применительно к казенным учреждениям».

20. Дополнить Устав статьями 37.1 37.2 следующего содержания:

«Статья 37.1 Избирательная комиссия сельсовета

1. Избирательная комиссия сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата сельского Совета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета.

2. Избирательная комиссия сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия сельсовета формируется сельским Советом сроком на пять лет в количестве шести членов комиссии с правом решающего голоса.

4. Избирательная  комиссия  сельсовета  не  является  юридическим лицом, имеет печать со своим полным наименованием - «Избирательная комиссия Золотовского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области».

5. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

6. Нормативные акты комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.

7. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области, а также настоящим Уставом.

Статья 37.2 Полномочия избирательной комиссии сельсовета

1. Избирательная комиссия сельсовета:

1) осуществляет на территории сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;

4) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета сельсовета и (или) бюджета Тамбовской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации, законами Тамбовской области, настоящим Уставом.».

21. В статье 40 Устава:

а) в пункте 1 части 1 слова «, правовыми актами главы сельсовета» и пункт 4 части 1 исключить;

б) пункт 3 изложить в новой редакции:

«3) правовые акты главы сельсовета, администрации сельсовета.»;

в) абзац 1 части 3 изложить в новой редакции:

«3. Сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, решение об удалении главы сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом»;

г) в абзаце 2 части 3 слова «об удалении главы в отставку» исключить.

22. В статье 41 Устава:

а) второе предложение части 3 исключить;

б) абзац  2 часть 4 исключить;

в) в части 6 слова «должны быть опубликованы не позднее чем в десятидневный срок со дня их подписания и» исключить.

23 . В статье 42 Устава:

а) в части 1 слова «сельского Совета» заменить словами «сельским Советом».

б) часть 1 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

в) часть 9 изложить в новой редакции:

«9. Изменения и дополнения, внесенные в устав сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.».

24. В части 1 статьи 46 Устава слова «совета муниципальных образований Тамбовской  области», а также слова « совета  муниципальных образований области» заменить словами «ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области».

25. В статье  48 Устава:

а) пункт 6 части 1 изложить в новой редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;

б) часть 1 дополнить пунктом 24 следующего содержания:

«24) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета.».

в) часть 3 признать утратившей силу.

26. В статье 49 Устава:

а) в части 4 слова «Органы местного самоуправления могут» заменить словами «Сельсовет может», дополнить предложение следующего содержания: «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;

б) в части 5 слова «и учреждений» исключить;

в) в части 6 после слов  «Органы местного самоуправления» дополнить словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;

г) в части 7 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений».

27. В части 2 статьи 51 Устава:

а) в пункте 1 слова «, по решению схода граждан» исключить;

б) в пункте 7 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».

28. В части 2 статьи 53 Устава слова «депутата осуществляющего свои полномочия на постоянной основе,» исключить.

29. В статье 57 Устава слова «и законом Тамбовской области» исключить.

30. В статье 62 Устава:

а) в части 5 слово «согласовании» заменить словом  «согласии»;

б) в части 14 слова «через месяц» заменить словами «через два месяца».

31. В части 1 статьи 66 Устава слова «со дня» заменить словами «после».