О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ– ЕНКАЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ЕНКАЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 17 ноября 2017г № 30

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ– ЕНКАЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения Устава муниципального образования – Енкаевское сельское Кадомского муниципального района Рязанской области в соответствие с нормами действующего законодательства, руководствуясь Федеральным Законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов муниципального образования – Енкаевское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области РЕШИЛ:

Внести в Устав муниципального образования – Енкаевское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области, следующие изменения и дополнения:

1) часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";»;

2) в части 1 статьи 11.1.:

а) дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

б) дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

3) в части 1 статьи 12:

а) дополнить пунктом 4.4 следующего содержания:

"4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;»;

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

4) в статье 12.1:

а) в части 1 после слов «местного значения» дополнить словами «, а также на организацию и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований»;

б) пункт 2 части 5 изложить в следующей редакции:

«2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Рязанской области, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления . Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Рязанской области ;»;

в) пункт 3 части 5 признать утратившим силу;

5) в части 2 статьи 20:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) проект устава Енкаевского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Енкаевского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

б) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

в) в пункте 3 слова «проекты планов и программ развития муниципального образования,» исключить;

6) в статье 29:

а) в части 1 слово «пять» заменить на слово «четыре»;

б) часть 5.1. изложить в следующей редакции:

«5.1. Глава Енкаевского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

в) часть 13 изложить в следующей редакции:

«13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Енкаевского сельского поселения, выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

До проведения досрочных выборов полномочия главы Енкаевского сельского поселения временно исполняет заместитель главы Енкаевского сельского поселения, специалист, утверждаемый решением Совета депутатов Енкаевского сельского поселения.

В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Енкаевского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов Енкаевского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы Енкаевского сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»;

7) пункт 4 части 2 статьи 29.1 изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";";

8) пункт 2 части 7 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Рязанской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

9) пункт 55 части 1 статьи 35 признать утратившим силу;

10) в части 4 статьи 36:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

б) в пункте 5 заменить слова «Российской Федерации;» словами «Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;».

11) изложить часть 4 статьи 41 в следующей редакции:

«4. Муниципальные нормативные правовые акты Енкаевского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование Енкаевского сельского поселения, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

12) статью 54 изложить в новой редакции:

«Статья 54. Порядок принятия Устава Енкаевского сельского поселения, порядок внесения изменений и дополнений в Устав Енкаевского сельского поселения

1. Устав Енкаевского сельского поселения принимается Советом депутатов Енкаевского сельского поселения.

2. Проект Устава Енкаевского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Енкаевского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Енкаевского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Енкаевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Енкаевского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Енкаевского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Енкаевского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Рязанской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Устав Енкаевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Енкаевского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Енкаевского сельского поселения. В случае, если глава Енкаевского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Енкаевского сельского поселения, голос главы Енкаевского сельского поселения учитывается при принятии Устава Енкаевского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Енкаевского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Енкаевского сельского поселения.

4. Устав Енкаевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Енкаевского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования могут быть:

1) противоречие Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъекта Российской Федерации;

2) нарушение установленного Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка принятия Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав;

3) наличие в Уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в Устав коррупциогенных факторов.

5. Отказ в государственной регистрации Устава Енкаевского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Енкаевского сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Енкаевского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении в Устав Енкаевского сельского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Енкаевского сельского поселения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.

6. Устав Енкаевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Енкаевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Енкаевского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Енкаевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Енкаевского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Енкаевского сельского поселения и изменяющие структуру Енкаевского сельского поселения, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Енкаевского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Енкаевского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Енкаевского сельского поселения.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Енкаевского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Енкаевского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

7. Изменения и дополнения в Устав Енкаевского сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета депутатов Енкаевского сельского поселения (схода граждан), подписанным его председателем и главой Енкаевского сельского поселения либо единолично главой Енкаевского сельского поселения, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) Енкаевского сельского поселения;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов Енкаевского сельского поселения (сходом граждан) и подписанным главой Енкаевского сельского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав Енкаевского сельского поселения, не допускается.

8. Приведение Устава Енкаевского сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Рязанской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Рязанской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава Енкаевского сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Рязанской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Енкаевского сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов Енкаевского сельского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

9. Изложение Устава Енкаевского сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Енкаевского сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав Енкаевского сельского поселения, а ранее действующий Устав Енкаевского сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Енкаевского сельского поселения».

Настоящее решение подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.

Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Председатель Совета депутатов

муниципального образования –

Енкаевское сельское поселение

М.Д. Дарюшина

Глава муниципального образования –

Енкаевское сельское поселение

М.Д. Дарюшина