ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САДОВОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ВЫШНЕВОЛОЦКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САДОВОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ВЫШНЕВОЛОЦКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратило силу решением Совета депутатов Садового сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области от 25.03.2019 № 28

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  САДОВОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ВЫШНЕВОЛОЦКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Совета депутатов

Садового сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области

от 17.11.2010 № 18

Статья 8.  Вопросы местного значения Садового сельского поселения

1. К вопросам местного значения Садового сельского поселения  относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Садового сельского поселения  и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Садового сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Садовом сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Садового сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах  поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов  Садового сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключить;

17) формирование архивных фондов сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Садового сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах  сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Садового сельского поселения;

25) исключить;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключить;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1966 года № 7_ФЗ «О некоммерческих организациях».

Статья 8.1.  Права органов местного самоуправления Садового сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Садового сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев сельского поселения;

2) утратил силу;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Садового сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами и законами Тверской области, только  за счет собственных доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Садового сельского поселения  по решению вопросов местного значения

1. Полномочия органов местного самоуправления Садового сельского поселения осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области, настоящим Уставом.

2. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Садового сельского поселения  обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Садового сельского поселения  и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры,  тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления Вышневолоцкого района;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом « О теплоснабжении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, уставами муниципальных образований.

3. Органы местного самоуправления Садового сельского поселения  могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Вышневолоцкого района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Садового сельского поселения  в бюджет Вышневолоцкого района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий поселения принимается Советом депутатов Садового сельского поселения.

Статья 13. Муниципальные выборы

1.Выборы депутатов Совета депутатов Садового сельского  поселения осуществляются жителями Садового сельского поселения  на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Советом депутатов Садового сельского поселения  в срок не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.

При проведении муниципальных выборов применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

5. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье октября, года в котором истекают полномочия указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

Статья 27. Органы местного самоуправления поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Садового сельского поселения составляют Глава Садового сельского поселения, Совет депутатов Садового сельского поселения, администрация Садового сельского поселения, Контрольно-счетная палата Садового сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов Садового сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения.

Статья 29. Полномочия Совета депутатов Садового сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Садового сельского поселения находится:

1) принятие Устава Садового сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Садового сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2. Совет депутатов Садового сельского поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) принимает Регламент Совета депутатов сельского поселения;

2) избирает из своего состава главу сельского поселения;

3) утверждает структуру администрации сельского поселения по представлению Главы Садового сельского поселения, исполняющего полномочия Главы администрации Садового сельского поселения;

4) устанавливает официальные символы сельского поселения и порядок официального использования указанных символов;

5) утверждает правила землепользования и застройки территории Садового сельского поселения;

6) утверждает генеральный план сельского поселения;

7) осуществляет международные и внешэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

8) назначает местный референдум;

9) назначает муниципальные выборы;

10) назначает голосование по отзыву депутата Совета депутатов Садового сельского поселения;

11) устанавливает порядок осуществления правотворческой инициативы граждан, проживающих на территории сельского поселения;

12) проводит публичные слушания, собрания, конференции, опросы граждан;

13) принимает решение о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов  Садового сельского поселения в результате самороспуска;

14) учреждает печатные средства массовой информации для обнародования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Садового сельского поселения  информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

15) принимает в пределах своих полномочий правовые акты;

16) устанавливает порядок учета предложений по проекту Устава Садового сельского поселения, а также порядок участия в обсуждении указанного проекта;

17) устанавливает порядок внесения проектов муниципальных правовых актов. 

     3. Совет депутатов Садового сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Садового сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Садового сельского поселения и иных подведомственных главе Садового сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Садового сельского поселения.

4. Совет депутатов Садового сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, Уставом и законами Тверской  области, настоящим Уставом.

Статья 30. Статус депутата Совета депутатов Садового сельского поселения.

1. Депутатом Совета депутатов Садового сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации,  достигший возраста, установленного законодательством и обладающий пассивным избирательным правом.

2. Срок полномочий депутата Совета депутатов Садового сельского поселения начинается со дня избрания его депутатом Совета депутатов Садового сельского поселения и прекращается со дня начала работы Совета депутатов Садового сельского поселения нового созыва.

3. Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются федеральным законодательством.

Депутаты Совета депутатов Садового сельского поселения осуществляют свои обязанности на непостоянной основе.

4. Полномочия депутата Совета депутатов Садового сельского поселения  прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации; прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Садового сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

5. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются уставом Садового сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

Гарантии прав депутата  при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат Совета депутатов Садового сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 32. Полномочия главы Садового сельского поселения

1. Глава Садового сельского поселения:

1) представляет Садовое сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями и общественными объединениями, без доверенности действует от имени Садового сельского поселения;

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Садового сельского поселения, подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Садового сельского поселения;

5) обладает правом внесения в Совет депутатов Садового сельского поселения проектов нормативных правовых актов Совета депутатов;

6) представляет на утверждение Совета депутатов Садового сельского поселения проекты бюджета Садового сельского поселения и отчет об его исполнении;

7) представляет на утверждение Совета депутатов Садового сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Садового сельского поселения;

8)  представляет на утверждение Совета депутатов Садового сельского поселения структуру администрации Садового сельского поселения;

9) формирует администрацию Садового сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы Садового сельского поселения по согласованию с Советом депутатов Садового сельского поселения;

11) назначает и освобождает от должности руководителей отраслевых (функциональных)  и территориальных органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Совета депутатов Садового сельского поселения планы и программы социально-экономического развития Садового сельского поселения. Отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей отраслевых (функциональных)  и территориальных органов администрации Садового сельского поселения;

15) организует проверку деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Садового сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Тверской области и настоящим Уставом;

16) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тверской области отменяет и приостанавливает действие приказав и распоряжений, принятых его заместителем (заместителями) и руководителями органов администрации Садового сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Тверской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов Садового сельского поселения;

17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления  Садового сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

2. Глава Садового сельского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.

3. Глава муниципального образования представляет Совету депутатов Садового сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Садового сельского поселения.

            Статья 35.1. Контрольный орган Садового сельского поселения

1. Постоянно действующим контрольным органом Садового сельского поселения является контрольно-счетная палата, образуемая в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Садового сельского поселения.

2. Контрольно-счетная палата Садового сельского поселения формируется Советом депутатов Садового сельского поселения на общественных началах и ему подотчетна.

3. Порядок формирования, структура, компетенция и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты Садового сельского поселения определяются Положением о Контрольно-счетной палате Садового сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов Садового сельского поселения.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой Садового сельского поселения, подлежат официальному обнародованию.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять контрольно-счетной палате Садового сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Контрольно-счетная палата Садового сельского поселения обладает правами юридического лица.

Статья 35.2 Полномочия администрации Садового сельского                       поселения по осуществлению муниципального контроля

1. Администрация Садового  сельского  поселения  является уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим функции муниципального контроля. Порядок деятельности администрации Садового  сельского  поселения осуществляется в соответствии с настоящим Уставом и Положением о муниципальном контроле на территории Садового сельского поселения Вышневолоцкого района в соответствии с решением  Совета депутатов Садового  сельского поселения.

2. К полномочиям администрации Садового сельского поселения по осуществлению муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Садового  сельского  поселения;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация  и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого  утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами  и иными нормативно правовыми актами Тверской  области полномочий.

Статья 37. Избирательная комиссия Садового сельского поселения

1. Избирательная комиссия Садового сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ Садового сельского поселения, преобразования сельского поселения. При подготовке и проведении местного референдума в качестве комиссии местного референдума действует избирательная комиссия муниципального образования.

2. Избирательная комиссия Садового сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления, и не является юридическим лицом.

3. Избирательная комиссия формируется в количестве 8 человек с правом решающего голоса.

Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской  области

4. Полномочия избирательной комиссии Садового сельского поселения по решению Избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Садового сельского поселения, могут быть возложены на территориальную комиссию.

Статья 39. Устав Садового сельского поселения

1. Устав Садового сельского поселения имеет прямое действие и применяется на всей территории Садового сельского поселения.

2. Устав Садового сельского поселения, решение о внесении изменений в Устав сельского поселения принимаются Советом депутатов Садового сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

3. Предложение о внесении изменений и дополнений в Устав Садового сельского поселения могут вносить:

- депутаты Совета депутатов Садового сельского поселения;

- Глава Садового сельского поселения;

- инициативные группы граждан, обладающие избирательным правом;

- органы территориального общественного самоуправления.

4. Проект устава Садового сельского поселения, проект решения Совета депутатов Садового сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава поселения, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному обнародованию  с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов Садового сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Садового сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Садового сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

5. Устав Садового сельского поселения, решение Совета депутатов Садового сельского о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, подписанные Главой Садового сельского поселения, подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации в органах юстиции  и вступают в силу после их официального обнародования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Садового сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Садового сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Садового сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Садового сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.

Статья 41. Решения Совета депутатов Садового сельского поселения

1. Совет депутатов Садового сельского поселения по вопросам своего ведения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Садового сельского поселения, решение об удалении главы Садового сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Садового сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.

2. Совет депутатов Садового сельского поселения принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава и законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области, настоящего Устава.

3. Проекты решений Совета  депутатов Садового сельского поселения могут вноситься депутатами Совета депутатов поселения, Главой Садового сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.

4. Проекты решений Совета  депутатов Садового сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения только по инициативе Главы  Садового сельского поселения, исполняющего полномочия Главы Садового  сельского  поселения или при наличии заключения Главы  Садового сельского поселения, исполняющего полномочия Главы администрации Садового сельского поселения.

5. Решения Совета депутатов Садового сельского поселения принимаются исключительно на заседаниях. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.

6. Решения Совета депутатов Садового  сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования,  принимаются большинством от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, если иное не установлено законодательством.

7. Решение, принятое Советом депутатов Садового сельского поселения, направляется Главе Садового сельского поселения  для подписания и обнародования в течение 10 дней.

7.1. Глава Садового сельского поселения имеет право отклонить решение Совета депутатов Садового сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается Совету депутатов Садового сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Садового сельского поселения отклонит решение Совета депутатов, он вновь рассматривается Советом депутатов Садового сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Садового сельского поселения, оно подлежит подписанию Главой Садового сельского поселения в течение семи дней и опубликованию.

8. Нормативные правовые акты Совета депутатов  Садового сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации. Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования. Иные решения Совета депутатов  Садового сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом решении.