О внесении изменений и дополнений в Устав Ключевского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Утратил силу с принятием Устава Ключевского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области от 14.09.2010 года №1 (НГР:ru545043042010001)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

КЛЮЧЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ВЕНГЕРОВСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

/сорок пятая сессия/

от 17.08. 2009                                                                                 № 1

с. Ключевая

О внесении изменений и дополнений в Устав Ключевского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях приведения Устава Ключевского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области в соответствие с действующим законодательством

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШИЛ:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Ключевского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области:

1) статью 3 Устава дополнить частью 1.1. следующего содержания:

"1.1. Подготовка муниципальных правовых актов:

1) Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Ключевского сельсовета, Главой Ключевского сельсовета, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Венгеровского района.

2) Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты."

2) часть 4. статьи 3 Устава изложить в следующей редакции:

"4. Совет депутатов Ключевского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новосибирской области, уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ключевского сельсовета. Решения Совета депутатов Ключевского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ключевского сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "

3) статьи  5.1. Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 5.1.Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Новосибирской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Новосибирской области)."

4) пункт 22) статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:

"22) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;"

5)  статью 18 Устава дополнить пунктом  23), 24) следующего содержания:

"23) заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ключевского сельсовета;

24) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов федеральными законами, законами Новосибирской области и настоящим Уставом."

6) часть 6. статьи  24 Устава дополнить пунктами 7) и 8) следующего содержания:

"7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области;

8) Глава муниципального образования представляет Совету депутатов Ключевского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Ключевского сельсовета и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ключевского сельсовета."

7) часть 8 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

" 8. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работ муниципальных учреждений."

8) часть 1 статьи 25 Устава дополнить пунктом 2.1) следующего содержания:

"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона  от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ;"

9) часть 2 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:

"2. В случае досрочного прекращения полномочий, Главы Ключевского сельсовета его полномочия временно исполняет специалист 1-го разряда администрации Ключевского сельсовета."

10)Устав дополнить статьей 25.1. следующего содержания:

"Статья 25.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Совет депутатов Ключевского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Ключевского сельсовета или по инициативе высшего должностного лица Новосибирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Новосибирской области).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Советом депутатов Ключевского сельсовета по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Ключевского сельсовета, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Ключевского сельсовета об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Ключевского сельсовета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Ключевского сельсовета. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Ключевского сельсовета об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо Новосибирской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Новосибирской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Ключевского сельсовета.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Ключевского сельсовета об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Новосибирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Новосибирской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Ключевского сельсовета об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Новосибирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Новосибирской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Новосибирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Новосибирской области) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Ключевского сельсовета вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Ключевского сельсовета. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Ключевского сельсовета.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Ключевского сельсовета или высшего должностного лица Новосибирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Новосибирской области) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Советом депутатов Ключевского сельсовета в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Ключевского сельсовета об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Ключевского сельсовета.

9. Решение Совета депутатов Ключевского сельсовета об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Ключевского сельсовета.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Ключевского сельсовета решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Ключевского сельсовета или высшего должностного лица Новосибирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Новосибирской области) и с проектом решения Совета депутатов Ключевского сельсовета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Ключевского сельсовета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением Совета депутатов Ключевского сельсовета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов Ключевского сельсовета об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Ключевского сельсовета.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Ключевского сельсовета или высшего должностного лица Новосибирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Новосибирской области) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Советом депутатов Ключевского сельсовета, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Ключевского сельсовета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Ключевского сельсовета, на котором рассматривался указанный вопрос".

11) статью 26 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Администрация

1. Администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ключевского сельсовета федеральными законами и законами Новосибирской области.

2. Администрацию возглавляет глава муниципального образования. Полномочия должностных лиц и иных работников администрации устанавливаются их должностными инструкциями, утверждаемыми главой муниципального образования.

3. Администрация обладает правами юридического лица.

4. Структура администрации утверждается Советом депутатов Ключевского сельсовета по представлению Главы Ключевского сельсовета. В структуру  администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы  администрации."

12) Пункт 35 и пункт 46 статьи 27 Устава исключить.

13) Устав дополнить статьей 27.1. следующего содержания:

"Статья 27.1.Права администрации Ключевского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Администрация Ключевского сельсовета имеет право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Администрация Ключевского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Новосибирской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Новосибирской области)."

14) Устав дополнить статьей 27.2. следующего содержания:

"Статья 27.2. Полномочия администрации Ключевского сельсовета на осуществление муниципального контроля

1. Администрация Ключевского сельсовета осуществляет на территории муниципального образования муниципальный контроль, устанавливает его организационные структуры, полномочия, функции и порядок его деятельности.

2. К полномочиям администрации Ключевского сельсовета, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на  территории поселения;

2) принятие административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области полномочий."

15) часть 6 статьи 29 Устава исключить.

2. Представить настоящее решение в органы юстиции для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Вестник Ключевского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области» после государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после опубликования.

Глава Ключевского сельсовета

Венгеровского района  Новосибирской области                          Н.В.Герасимов

1