О внесении изменений и дополнений в Устав Царевского сельского поселения Ленинского муниципального района



Совет депутатов Царевского сельского поселения Ленинского муниципального района

Решение

17.06.2010 №7/35

О внесении изменений и дополнений в Устав Царевского сельского поселения Ленинского муниципального района

Утратил силу:

Устав Царевского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области от 11.08.2014 № 10/236, НГР: ru 345163132014002

В целях приведения Устава Царевского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Царевского сельского поселения от 25.12.2005г. № 12/4, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 30 Устава Царевского сельского поселения, Совет депутатов Царевского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Царевского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, подпунктом 8.2 следующего содержания:

«8.2. утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;».

1.2. Пункт 2 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления Царевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Царевского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Царевского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

1.3. Пункт 21 части 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»

1.4. Исключить из пункта 1 статьи 6.1, определяющей права Царевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, подпункт 2 следующего содержания:

«2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;»

1.5. Пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права Царевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»

1.6. Подпункт 11 пункта 4 статьи 32 Устава, определяющего основания досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Царевского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»

1.7. Пункт 5 статьи 31 Устава, определяющей принятие правовых актов Совета депутатов Царевского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«5. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Царевского сельского поселения, направляется главе Царевского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Царевского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Царевского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Царевского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Царевского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Царевского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Царевского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Царевского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

1.8. Абзац 1 статьи 37 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Царевского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«Полномочия Совета депутатов Царевского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Царевского сельского поселения также прекращаются:»

1.9. Дополнить абзац 1 статьи 37 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Царевского сельского поселения, пунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»

1.10. Дополнить пункт 2 статьи 10 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов Царевского сельского поселения, абзацем следующего содержания:

«Совет депутатов Царевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Царевского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Царевского сельского поселения, решение об удалении главы Царевского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Царевского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Царевского сельского поселения. Решения Совета депутатов Царевского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Царевского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Царевского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.11. Дополнить статью 34 Устава, определяющую статус Совета депутатов Царевского сельского поселения, абзацем следующего содержания:

«Председатель Совета депутатов Царевского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Царевского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Царевского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.».

1.12. Пункт 2 статьи 64 Устава, определяющей содержание Устава Царевского сельского поселения и порядок его принятия, изложить в следующей редакции:

«2. Проект Устава Царевского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Царевского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Царевского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Царевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Царевского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».

1.13. Изложить наименование статьи 60 Устава, определяющей ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением, в следующей редакции:

«Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Царевского сельского поселения, главы Царевского сельского поселения перед населением».

1.14. Изложить статью 60 Устава, определяющую ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Царевского сельского поселения, главы Царевского сельского поселения перед населением, в следующей редакции:

«Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Царевского сельского поселения, главы Царевского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Царевского сельского поселения и главе Царевского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.».

1.15. Статью 24 Устава, определяющую статус Главы Царевского сельского поселения, дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8. Глава Царевского сельского поселения имеет право на предоставление следующих социальных гарантий:

1) ежегодный и дополнительный отпуск с сохранением занимаемой должности и денежного содержания;

2) выходное пособие в размере двух ежемесячных денежных содержаний в случае прекращения полномочий;

3) получение пенсии за выслугу лет.».

2. Главе Царевского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Царевского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Царевского сельского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Царевского сельского поселения

А.С. Резников

Приложение к решению Совета

депутатов Царевского

сельского поселения

№ 7/35 от 17.06.2010г.

Новая редакция  измененных положений Устава Царевского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Царевского сельского поселения

1.К вопросам местного значения Царевского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Царевского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Царевского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Царевского сельского поселения;

4) организация в границах Царевского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Царевского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Царевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилого фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Царевского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Царевского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Царевского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Царевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Царевского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Царевского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Царевского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Царевского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Царевском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Царевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Царевского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Царевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) - исключен

17) формирование архивных фондов Царевского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Царевского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Царевского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Царевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Царевского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Царевского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Царевского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Царевского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Царевского сельского поселения»;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) содержание мест захоронения и организация ритуальных услуг;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Царевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Царевского сельского поселения;

25) - исключен;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Царевского сельского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) - исключен

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Царевском сельском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Царевского сельского поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

1.1. - исключен

2. - исключен

3. Органы местного самоуправления Царевского сельского поселения вправе заключать с органами местного самоуправления Ленинского муниципального района соглашения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Царевского сельского поселения в бюджет Ленинского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Царевского сельского поселения принимается Советом депутатов Царевского сельского поселения по предложению главы Царевского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 6.1 Права органов местного самоуправления Царевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Царевского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Царевского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Царевского сельского поселения;

2) - исключен

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса ;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005г.;

6) создание условий для осуществления деятельности связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Царевского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Царевского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Царевского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Царевского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Царевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Царевского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Царевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Царевского сельского поселения, преобразования Царевского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Царевского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Царевского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Царевского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Царевского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Царевского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета депутатов Царевского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Царевского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Царевского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Царевского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ осуществляется администрацией Царевского сельского поселения.

Статья 10. Муниципальные правовые акты Царевского сельского поселения

1. По вопросам местного значения населением Царевского сельского поселения непосредственно, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов Царевского сельского поселения входят:

1) Устав Царевского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Царевского сельского поселения;

3) правовые акты главы Царевского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Царевского сельского поселения.

Совет депутатов Царевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Царевского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Царевского сельского поселения, решение об удалении главы Царевского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Царевского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Царевского сельского поселения. Решения Совета депутатов Царевского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Царевского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Царевского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Устав Царевского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и обязательны для исполнения на всей территории Царевского сельского поселения. Никакие иные правовые акты Царевского сельского поселения не должны противоречить им.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Царевского сельского самоуправления, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятие соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Муниципальные правовые акты Царевского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Муниципальные правовые акты Царевского сельского поселения публикуются в Ленинской районной газете «Знамя».

6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области – уполномоченный органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 24. Глава Царевского сельского поселения

1. Глава Царевского сельского поселения является высшим должностным лицом Царевского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Царевского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Царевского сельского поселения.

3. Глава Царевского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Глава Царевского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации муниципального образования.

5. Глава Царевского сельского поселения возглавляет администрацию Царевского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Царевского сельского поселения.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Царевского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Царевского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

7. Глава Царевского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. Глава Царевского сельского поселения имеет право на предоставление следующих социальных гарантий:

1) ежегодный и дополнительный отпуск с сохранением занимаемой должности и денежного содержания;

2) выходное пособие в размере двух ежемесячных денежных содержаний в случае прекращения полномочий;

3) получение пенсии за выслугу лет.

Статья 31. Правовые акты Совета депутатов Царевского сельского поселения

1. По вопросам своей компетенции Совет депутатов Царевского сельского поселения принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Совета депутатов Царевского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не предусмотрено настоящим Уставом).

2. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение Совета депутатов Царевского сельского поселения депутатами Совета депутатов Царевского сельского поселения, главой Царевского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления Царевского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Проекты правовых актов Совета депутатов Царевского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Царевского сельского поселения главой Царевского сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение Совета депутатов Царевского сельского поселения, перечень и формы прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов Царевского сельского поселения.

5. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Царевского сельского поселения, направляется главе Царевского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Царевского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Царевского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Царевского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Царевского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Царевского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Царевского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Царевского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

6. Правовые акты Совета депутатов Царевского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом.

Нормативные правовые акты Совета депутатов Царевского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Нормативные правовые акты Совета депутатов Царевского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Источником официального опубликования нормативных правовых актов Совета депутатов Царевского сельского поселения является Ленинская районная газета «Знамя».

Статья 32. Депутат Совета депутатов Царевского сельского поселения

1. Депутатом Совета депутатов Царевского сельского поселения является избранный населением член Совета депутатов, обладающий правом представлять интересы населения Царевского сельского поселения и принимать от его имени решения в составе Совета депутатов.

2. Депутаты Совета депутатов Царевского сельского поселения осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Царевского сельского поселения.

Депутаты Совета депутатов Царевского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

На депутатов Совета депутатов Царевского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов Царевского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Права, обязанности, ответственность, формы осуществления депутатом своих полномочий, трудовые и социальные гарантии депутатской деятельности определяются федеральным и областным законодательством.

4. Полномочия депутата Совета депутатов Царевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Царевского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

5. Депутаты Совета депутатов Царевского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 34. Полномочия председателя Совета депутатов Царевского сельского поселения

Председатель Совета депутатов Царевского сельского поселения:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов Царевского сельского поселения и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

- созывает заседания Совета депутатов Царевского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания Совета депутатов Царевского сельского поселения, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом;

- осуществляет руководство работой аппарата Совета депутатов Царевского сельского поселения;

- оказывает содействие депутатам Совета депутатов Царевского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Царевского сельского поселения;

- подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Царевского сельского поселения;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным на подготовку и проведение заседаний, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов Царевского сельского поселения и депутатов, открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов Царевского сельского поселения в банках;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Совета депутатов Царевского сельского поселения.

Председатель Совета депутатов Царевского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Царевского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Царевского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Царевского сельского поселения

Полномочия Совета депутатов Царевского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Царевского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Царевского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Царевского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Царевского сельского поселения не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Царевского сельского поселения проводятся муниципальные выборы в указанный орган.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Царевского сельского поселения, главы Царевского сельского поселения перед населением

Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Царевского сельского поселения, главы Царевского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Царевского сельского поселения и главе Царевского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

Статья 64. Принятие и вступление в силу Устава Царевского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Царевского сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Царевского сельского поселения проекта нового Устава Царевского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Царевского сельского поселения может исходить от главы Царевского сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Царевского сельского поселения численностью не менее одной трети от установленного числа.

2. Проект Устава Царевского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Царевского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Царевского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Царевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Царевского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Глава

Царевского сельского поселения

А.С. Резников