О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Чучковский муниципальный район Рязанской области



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ЧУЧКОВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА

РЯЗАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

17 апреля  2015  года                                                                       № 292

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Чучковский муниципальный район

Рязанской области

              Рассмотрев результаты публичных слушаний, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах  организации  местного самоуправления  в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 № 93-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 31.12.2005 № 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий",Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 02.07.2013 № 185-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.05.2014 № 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2014 № 234-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2014 № 256-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования",  Федеральным законом  от 04.10.2014 № 290-ФЗ "О внесении изменений в статьи 36 и 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",  Федеральным законом от 14.10.2014 № 307-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 22.12.2014 № 431-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", Федеральным законом от 22.12.2014 № 447-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 03.02.2015 № 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Рязанской области от 14.11.2014 года  №77-ОЗ "О наименовании органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области",Уставом муниципального образования – Чучковский муниципальный район Рязанской области,  Чучковская районная Дума РЕШИЛА:

1. Внести следующие  изменения  и  дополнения  в Устав  муниципального образования – Чучковский муниципальный район Рязанской области:

      - абзац первый вступительной части Устава изложить в следующей редакции: 

       «Дума муниципального образования – Чучковский муниципальный район Рязанской области (далее - Чучковская районная Дума),  исходя из воли и интересов населения, в целях развития экономики и культуры, мобилизации возможностей и внутренних резервов, повышения благосостояния и социальной защищенности людей, дальнейшего развития местных традиций муниципального образования, действуя в пределах своих полномочий, принимает настоящий Устав муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области (далее – Устав) в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

      -  абзац второй статьи 1 Устава изложить в следующей редакции: 

«депутат - член представительного органа муниципального района;»;

      - абзац третий статьи 1 Устава изложить в следующей редакции:

«глава муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области (далее – глава муниципального образования) - высшее должностное лицо муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области, наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

      -  абзац пятый статьи 1 Устава  изложить в следующей редакции: 

«выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, либо на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;»;

  -  абзац шестой статьи 1 Устава  изложить в следующей редакции: 

       «Дума муниципального образования – Чучковский муниципальный район Рязанской области - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующий на территории муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области;»;

       -  абзац седьмой статьи 1 Устава  изложить в следующей редакции: 

«администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области (далее - администрация муниципального образования) - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области;»;

       -  абзац двадцать первый статьи 1 Устава  изложить в следующей редакции:

«лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом субъекта Российской Федерации;»;

- абзац третий части 1 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:

«- Дума муниципального образования – Чучковский муниципальный район Рязанской области - представительный орган муниципального образования, сформированный в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";»;

          - абзац пятый части 1 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции         «- контрольно-счетный орган муниципального образования - контрольно-счетная комиссия  муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области (далее - контрольно-счетная комиссия  района).»;

-  пункт 8 части 1 статьи 14 Устава изложить в следующей редакции:

«8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»;

- часть 1 статьи 14 Устава дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

- часть 1 статьи 14 Устава дополнить пунктом 9.2 следующего содержания:

«9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

- статью 14 Устава дополнить частью 1.2 следующего содержания:

«1.2. Законами Рязанской области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Рязанской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Рязанской области. Такие законы Рязанской области вступают в силу с начала очередного финансового года.

           Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Рязанской области полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".»;

- пункт 30  части 1 статьи 16 Устава признать утратившими силу;

- часть 1 статьи 16 Устава дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;»;

- часть 1 статьи 16 Устава дополнить пунктом 35 следующего содержания:

«35) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.»;

- статью 16 Устава дополнить частью 1.2 следующего содержания:

«1.2 Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"  для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления муниципального района.»;

- часть 1 статьи 16.1. Устава дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.»;

- пункт 3 части 3 статьи 23  Устава изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

- часть 4 статьи 26  Устава изложить в следующей редакции:

«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом  Рязанской области.»;

-  абзац 2 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:

«Официальное наименование представительного органа местного самоуправления муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области:

- полное наименование - Дума муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области;

- сокращенное наименование - Чучковская районная Дума.

Местонахождение Чучковской районной Думы: 391420, Рязанская область, Чучковский район, р.п. Чучково, пл. Ленина, д. 1.»;

-  абзац 3 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

«В первую очередь на голосование ставятся взаимоисключающие друг друга поправки, остальные - в порядке поступления.»;

-  абзац 7 статьи 44 Устава изложить в следующей редакции:

«По вопросам своей компетенции председатель Чучковской районной Думы издает приказы и распоряжения.»;

- статью 51 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с Уставом муниципального образования.»;

- статью 51 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае, если избранный представительным органом муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.».

         2.Направить настоящее решение и другие документы, установленные Федеральным законом для государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

          3.Настоящее решение подлежит опубликованию в Информационном бюллетене после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав и вступает в силу после официального опубликования.

Глава муниципального образования,

Председатель районной Думы                                                         А.А. Воробьев