О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД УСТЬ-ИЛИМСК



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА УСТЬ-ИЛИМСКА

РЕШЕНИЕ

от 17 марта 2015 года № 9/64

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД УСТЬ-ИЛИМСК

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2013г. № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Федеральным законом от 23.06.2014г. № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»,Федеральным законом от 23.06.2014г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2014г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищногофонда социального использования»,Федеральным законом от 21.07.2014г. № 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2014г. № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования», Федеральным законом от 04.10.2014г. № 290-ФЗ «О внесении измененийв статьи 36 и 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 14.10.2014г. № 307-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов вчасти осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,Федеральным законом от 22.12.2014г. № 447-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2014г. № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным закономот 29.12.2014г. № 458-ФЗ «О внесении изменений вФедеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»,Федеральным законом от 31.12.2014г. № 499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Иркутской области от 17.12.2008г. № 122-оз «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области», статьями 23, 34, 43, 68, 69 Устава муниципального образования город Усть-Илимск, Городская Дума,

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав муниципального образования город Усть-Илимск следующие изменения:

1) вчасти 1 статьи 8:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета города, утверждение и исполнение бюджета города, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города;»;

пункт 24 изложить в следующей редакции:

«24) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;»;

в пункте 26:

слова «, в том числе путем выкупа,» исключить;

слова «осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального образования»;

пункт 27 изложить в следующей редакции:

«27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

пункт 40 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 43 следующего содержания:

«43) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.»;

2) часть 1 статьи 8.1дополнить пунктами 13, 14 следующего содержания:

«13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»;

3) пункт 7.1 части 1 статьи 9 после слова «образования,» дополнить словами «программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования,»;

4) пункт 3 части 3 статьи 17 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,»;

5) статью 23 дополнить частью 6.1 следующего содержания:

«6.1. Городская Дума принимает решения о порядке присвоения званий «Почетный гражданин города Усть-Илимска», «Ветеран города Усть-Илимска», установлении прав и льгот Почетным гражданам, Ветеранам города.»;

6) в статье 29:

часть 8.2 изложить в следующей редакции:

«8.2. Депутату Городской Думы, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета города устанавливаются следующие материальные гарантии осуществления своих полномочий:

1) возмещение транспортных расходов, связанных с осуществлением депутатских полномочий;

2) выплата компенсации за расходы, связанные с осуществлением депутатских полномочий.»;

в части 8.3:

абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:

«по использованию средств связи органов местного самоуправления для осуществления его полномочий.»;

абзац двадцать второй исключить;

дополнить частью 9.1 следующего содержания:

«9.1. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», трудовым законодательством, иными федеральными законами и законами Иркутской области отдельные вопросы статуса депутата Городской Думы, в том числе связанные с установлением гарантий осуществления полномочий депутата, определяются решением Городской Думы.»;

7) пункт 16 части 2 статьи 34 признать утратившим силу;

8) в статье 35:

в абзаце пятом части 2 слова «один из заместителей мэра города, назначаемый распоряжением Администрации города» заменить словами «первый заместитель мэра города»;

дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В случае, если мэр города, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Городской Думы об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы мэра города не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»;

9) статью 36 изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Временное исполнение полномочий мэра города

В случае временного отсутствия мэра города полномочия главы Администрации города исполняет первый заместитель мэра города или один из заместителей мэра города, назначаемый распоряжением Администрации города, полномочия главы муниципального образования исполняет первый заместитель мэра города, а в случае его временного отсутствия заместитель, исполняющий полномочия главы Администрации города.»;

10) второе предложение части 5 статьи 37 после слов «мэр города – глава Администрации города,» дополнить словами «первый заместитель мэра города,»;

11) в статье 38:

в части 1 слова «1. Заместители» заменить словами «1. Первый заместитель мэра города, заместители»;

в части 2 слова «2. Заместители» заменить словами «2. Первый заместитель мэра города, заместители»;

в части 3 слова «3. Заместители» заменить словами «3. Первый заместитель мэра города, заместители»;

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Распределение полномочий между первым заместителем мэра города, заместителями мэра города, управляющим делами определяются распоряжением Администрации города.»;

12) пункт 5 части 3 статьи 43 после слова «приказы» дополнить словами «первого заместителя мэра города,»;

13) в части 11 статьи 46 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;

14) статьи 51, 52, 53 изложить в следующей редакции:

«Статья 51. Бюджет города

1. Муниципальное образованиеимеет собственный бюджет – местный бюджет.

Наименования «бюджет муниципального образования город Усть-Илимск», «бюджет города Усть-Илимска», «бюджет города» равнозначны.

Бюджет города представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета города, утверждение и исполнение бюджета города, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджет города  и отчет о его исполнении утверждаются решениями Городской Думы  по представлению мэра города.

4. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета города, утверждения и исполнения бюджета города, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета города определяется Положением о  бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым Городской Думой.

5. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность  бюджета города и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета города, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.

6. В бюджете города  раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Иркутской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы  бюджета города.

7. Проект бюджета города, решение Городской Думы об утверждении бюджета города, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 52. Доходы бюджета города

Формирование доходов бюджета города осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 53. Расходы бюджета города

1. Формирование расходов бюджета города осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств бюджета города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Городская Дума определяет размеры и условия оплаты труда мэра города, депутатов Городской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в соответствии  с законодательством Российской Федерации и законодательством Иркутской области.

Система оплаты труда работников муниципальных учреждений устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми  актами Иркутской области и постановлениями Администрации города.

4. Городская Дума устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета города на решение вопросов местного значения.

5. Расходование средств бюджета города осуществляется в соответствии с решением Городской Думы о бюджете города.

6. Порядок осуществления расходов бюджета города на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Иркутской области.»;

15) в части 1 статьи 54 слова «на финансирование» заменить словами «на финансовое обеспечение»;

16) часть 1 статьи 55 изложить в следующей редакции:

«1. Деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета города, утверждению и исполнению бюджета города, контролю за его исполнением, составлению и утверждению отчета об исполнении бюджета города регулируется Положением о  бюджетном  процессе в муниципальном образовании, утверждаемым  Городской Думой.»;

17) статью 65.1 дополнить частью 14 следующего содержания:

«14. Мэр города, в отношении которого Городской Думой принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.».

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в соответствии с действующим законодательством.

3. Абзацы четвертый, пятый подпункта первого пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 01.01.2016г., но не ранее дня официального опубликования настоящего решения.

4. Абзац седьмой подпункта первого пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 01.04.2015г., но не ранее дня официального опубликования настоящего решения.

5. Опубликовать настоящее решение и разместить на официальном сайте муниципального образования город Усть-Илимск после государственной регистрации изменений.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Городской Думы города Усть-Илимска по Уставу, Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественностью.

Мэр города

В.С. Ташкинов