Основная информация
| Дата опубликования: | 17 февраля 2010г. |
| Номер документа: | RU345193112010001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет депутатов Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района
Решение
17.02.2010 № 218/85
О внесении изменений и дополнений в Устав Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района
В целях приведения Устава Степновского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Степновского сельского поселения от 19 декабря 2005г. № 12/4, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 41 Устава Степновского сельского поселения, Совет депутатов Степновского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Степновского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления Степновского сельского поселения по решению вопросов местного значения, подпунктом 8.2 следующего содержания:
«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Степновского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»
1.2. Пункт 2 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»
1.3. Статью 29 Устава, регламентирующую статус главы Степновского сельского поселения, дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12. Главе Степновского сельского поселения предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.
Главе Степновского сельского поселения предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 календарных дней».
1.4. Статью 29 Устава, регламентирующую статус главы Степновского сельского поселения, дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13. Главе Степновского сельского поселения устанавливается пенсия за выслугу лет в соответствии с Положением «О пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы Степновского сельского поселения».
1.5. Подпункт 21 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»
1.6. Исключить из пункта 1 статьи 6.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, подпункт 2 следующего содержания:
«2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;»
1.7. Пункт 1 статьи 6.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»
1.8. Пункт 1 статьи 44 Устава, изложить в следующей редакции:
«1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Степновского сельского поселения, направляется главе Степновского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Степновского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Степновского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Степновского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Степновского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Степновского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Степновского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Степновского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.»
1.9. Пункт 1 статьи 26 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Степновского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Совета депутатов Степновского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Степновского сельского поселения также прекращаются:»
1.10. Пункт 1 статьи 26 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Степновского сельского поселения, дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»
1.11. Пункт 11 статьи 28 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Степновского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»
1.12. Пункт 6 статьи 40 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, изложить в следующей редакции:
«6. Совет депутатов Степновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Степновского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Степновского сельского поселения, решение об удалении главы Степновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Степновского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Степновского сельского поселения. Решения Совета депутатов Степновского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Степновского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Степновского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.13. Пункт 2 статьи 24 Устава, определяющей статус Совета депутатов Степновского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«2. Совет депутатов Степновского сельского поселения возглавляется главой Степновского сельского поселения, который является председателем Совета депутатов Степновского сельского поселения, который руководит работой Совета депутатов Степновского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета депутатов Степновского сельского поселения.
Председатель Совет депутатов Степновского сельского издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Степновского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Степновского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.»
1.14. Пункт 2 статьи 41 Устава, определяющей содержание устава Степновского сельского поселения и порядок его принятия, изложить в следующей редакции:
«2. Проект устава Степновского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Степновского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Степновского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Степновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Степновского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Степновского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Степновского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»
1.15. Изложить наименование статьи 59 Устава, определяющей ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением, в следующей редакции:
«Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Степновского сельского поселения, главы Степновского сельского поселения перед населением»
1.16. Пункт 1 статьи 59 Устава, определяющей ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением, изложить в следующей редакции:
«1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Степновского сельского поселения, главы Степновского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Степновского сельского поселения и главе Степновского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.»
2. Главе Степновского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Степновского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Степновского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.
Глава
Степновского сельского поселения
А.И.Дмитриев
Приложение
к решению Совета депутатов
Степновского сельского поселения
17.02.2010 № 218/85
Новая редакция
измененных положений Устава Степновского сельского поселения
Пункт 1 статьи 7.
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Степновского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Степновского сельского поселения и внесение в него
изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Степновского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей ;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Степновского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Степновского сельского поселения, преобразования Степновского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Степновского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Степновского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей Степновского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Степновского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления Степновского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления Степновского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Степновского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Степновского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) исключен;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Степновского сельского поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 29. Глава Степновского сельского поселения
1. Глава Степновского сельского поселения является высшим должностным лицом Степновского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения
2. Глава Степновского сельского поселения избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории Степновского сельского поселения и обладающими активным избирательным правом мажоритарной системе относительно большинства с определением единого избирательного округа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Полномочия главы Степновского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Степновского сельского поселения.
3. Порядок проведения выборов главы Степновского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
4. Глава Степновского сельского поселения возглавляет администрацию Степновского сельского поселения.
5. Глава Степновского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Степновского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Степновского сельского поселения.
6. Постановления и распоряжения главы Степновского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
7. Глава Степновского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На главу Степновского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
8. Гарантии прав главы Степновского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Степновского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
9. Глава Степновского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчётен населению и Совету депутатов Степновского сельского поселения.
9.1. Глава Степновского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Степновского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Степновского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
11. В период отсутствия главы Степновского сельского поселения (болезнь, командировка, нахождение в отпуске и т.п.) его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое Решением Совета депутатов Степновского сельского поселения.
12. Главе Степновского сельского поселения предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.
Главе Степновского сельского поселения предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 календарных дней.
13. Главе Степновского сельского поселения устанавливается пенсия за выслугу лет в соответствии с Положением «О пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы Степновского сельского поселения.
Пункт 1 статьи 6.
1. К вопросам местного значения Степновского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Степновского сельского поселения и контроль по исполнению данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Степновского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Степновского сельского поселения;
4) организация в границах Степновского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Степновского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Степновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Степновского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Степновского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Степновского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Степновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Степновского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Степновского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Степновском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Степновского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно–оздоровительных и спортивных мероприятий Степновского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Степновского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен;
17) формирование архивных фондов Степновского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Степновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Степновского сельского поселения;
25) исключен;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Степновского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) исключен;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в Степновском сельском поселении;
31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Пункт 1 статьи 44.
1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Степновского сельского поселения, направляется главе Степновского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Степновского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Степновского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Степновского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Степновского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Степновского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Степновского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Степновского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Пункт 1 статьи 26.
1. Полномочия Совета депутатов Степновского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Степновского сельского поселения также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Степновского сельского поселения.;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Степновского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Степновского сельского поселения
Полномочия депутата Степновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Степновского сельского поселения;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Степновского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Пункт 6 статьи 40.
«6. Совет депутатов Степновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Степновского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Степновского сельского поселения, решение об удалении главы Степновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Степновского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Степновского сельского поселения. Решения Совета депутатов Степновского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Степновского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Степновского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Пункт 2 статьи 24.
2. Совет депутатов Степновского сельского поселения возглавляется главой Степновского сельского поселения, который является председателем Совета депутатов Степновского сельского поселения, который руководит работой Совета депутатов Степновского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета депутатов Степновского сельского поселения.
Председатель Совет депутатов Степновского сельского издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Степновского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Степновского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
Пункт 2 статьи 41.
2. Проект устава Степновского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Степновского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Степновского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Степновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Степновского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Степновского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Степновского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Степновского сельского поселения, главы Степновского сельского поселения перед населением
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Степновского сельского поселения, главы Степновского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Степновского сельского поселения и главе Степновского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население Степновского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Степновского сельского поселения, главу Степновского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.
Глава
Степновского сельского поселения
А.И.Дмитриев
Совет депутатов Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района
Решение
17.02.2010 № 218/85
О внесении изменений и дополнений в Устав Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района
В целях приведения Устава Степновского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Степновского сельского поселения от 19 декабря 2005г. № 12/4, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 41 Устава Степновского сельского поселения, Совет депутатов Степновского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Степновского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления Степновского сельского поселения по решению вопросов местного значения, подпунктом 8.2 следующего содержания:
«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Степновского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»
1.2. Пункт 2 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»
1.3. Статью 29 Устава, регламентирующую статус главы Степновского сельского поселения, дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12. Главе Степновского сельского поселения предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.
Главе Степновского сельского поселения предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 календарных дней».
1.4. Статью 29 Устава, регламентирующую статус главы Степновского сельского поселения, дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13. Главе Степновского сельского поселения устанавливается пенсия за выслугу лет в соответствии с Положением «О пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы Степновского сельского поселения».
1.5. Подпункт 21 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»
1.6. Исключить из пункта 1 статьи 6.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, подпункт 2 следующего содержания:
«2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;»
1.7. Пункт 1 статьи 6.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»
1.8. Пункт 1 статьи 44 Устава, изложить в следующей редакции:
«1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Степновского сельского поселения, направляется главе Степновского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Степновского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Степновского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Степновского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Степновского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Степновского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Степновского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Степновского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.»
1.9. Пункт 1 статьи 26 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Степновского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Совета депутатов Степновского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Степновского сельского поселения также прекращаются:»
1.10. Пункт 1 статьи 26 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Степновского сельского поселения, дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»
1.11. Пункт 11 статьи 28 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Степновского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»
1.12. Пункт 6 статьи 40 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, изложить в следующей редакции:
«6. Совет депутатов Степновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Степновского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Степновского сельского поселения, решение об удалении главы Степновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Степновского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Степновского сельского поселения. Решения Совета депутатов Степновского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Степновского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Степновского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.13. Пункт 2 статьи 24 Устава, определяющей статус Совета депутатов Степновского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«2. Совет депутатов Степновского сельского поселения возглавляется главой Степновского сельского поселения, который является председателем Совета депутатов Степновского сельского поселения, который руководит работой Совета депутатов Степновского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета депутатов Степновского сельского поселения.
Председатель Совет депутатов Степновского сельского издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Степновского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Степновского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.»
1.14. Пункт 2 статьи 41 Устава, определяющей содержание устава Степновского сельского поселения и порядок его принятия, изложить в следующей редакции:
«2. Проект устава Степновского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Степновского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Степновского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Степновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Степновского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Степновского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Степновского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»
1.15. Изложить наименование статьи 59 Устава, определяющей ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением, в следующей редакции:
«Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Степновского сельского поселения, главы Степновского сельского поселения перед населением»
1.16. Пункт 1 статьи 59 Устава, определяющей ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением, изложить в следующей редакции:
«1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Степновского сельского поселения, главы Степновского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Степновского сельского поселения и главе Степновского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.»
2. Главе Степновского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Степновского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Степновского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.
Глава
Степновского сельского поселения
А.И.Дмитриев
Приложение
к решению Совета депутатов
Степновского сельского поселения
17.02.2010 № 218/85
Новая редакция
измененных положений Устава Степновского сельского поселения
Пункт 1 статьи 7.
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Степновского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Степновского сельского поселения и внесение в него
изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Степновского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей ;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Степновского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Степновского сельского поселения, преобразования Степновского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Степновского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Степновского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей Степновского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Степновского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления Степновского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления Степновского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Степновского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Степновского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) исключен;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Степновского сельского поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 29. Глава Степновского сельского поселения
1. Глава Степновского сельского поселения является высшим должностным лицом Степновского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения
2. Глава Степновского сельского поселения избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории Степновского сельского поселения и обладающими активным избирательным правом мажоритарной системе относительно большинства с определением единого избирательного округа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Полномочия главы Степновского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Степновского сельского поселения.
3. Порядок проведения выборов главы Степновского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
4. Глава Степновского сельского поселения возглавляет администрацию Степновского сельского поселения.
5. Глава Степновского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Степновского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Степновского сельского поселения.
6. Постановления и распоряжения главы Степновского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
7. Глава Степновского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На главу Степновского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
8. Гарантии прав главы Степновского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Степновского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
9. Глава Степновского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчётен населению и Совету депутатов Степновского сельского поселения.
9.1. Глава Степновского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Степновского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Степновского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
11. В период отсутствия главы Степновского сельского поселения (болезнь, командировка, нахождение в отпуске и т.п.) его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое Решением Совета депутатов Степновского сельского поселения.
12. Главе Степновского сельского поселения предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.
Главе Степновского сельского поселения предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 календарных дней.
13. Главе Степновского сельского поселения устанавливается пенсия за выслугу лет в соответствии с Положением «О пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы Степновского сельского поселения.
Пункт 1 статьи 6.
1. К вопросам местного значения Степновского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Степновского сельского поселения и контроль по исполнению данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Степновского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Степновского сельского поселения;
4) организация в границах Степновского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Степновского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Степновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Степновского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Степновского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Степновского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Степновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Степновского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Степновского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Степновском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Степновского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно–оздоровительных и спортивных мероприятий Степновского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Степновского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен;
17) формирование архивных фондов Степновского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Степновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Степновского сельского поселения;
25) исключен;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Степновского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) исключен;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в Степновском сельском поселении;
31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Пункт 1 статьи 44.
1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Степновского сельского поселения, направляется главе Степновского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Степновского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Степновского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Степновского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Степновского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Степновского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Степновского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Степновского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Пункт 1 статьи 26.
1. Полномочия Совета депутатов Степновского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Степновского сельского поселения также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Степновского сельского поселения.;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Степновского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Степновского сельского поселения
Полномочия депутата Степновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Степновского сельского поселения;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Степновского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Пункт 6 статьи 40.
«6. Совет депутатов Степновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Степновского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Степновского сельского поселения, решение об удалении главы Степновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Степновского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Степновского сельского поселения. Решения Совета депутатов Степновского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Степновского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Степновского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Пункт 2 статьи 24.
2. Совет депутатов Степновского сельского поселения возглавляется главой Степновского сельского поселения, который является председателем Совета депутатов Степновского сельского поселения, который руководит работой Совета депутатов Степновского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета депутатов Степновского сельского поселения.
Председатель Совет депутатов Степновского сельского издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Степновского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Степновского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
Пункт 2 статьи 41.
2. Проект устава Степновского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Степновского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Степновского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Степновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Степновского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Степновского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Степновского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Степновского сельского поселения, главы Степновского сельского поселения перед населением
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Степновского сельского поселения, главы Степновского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Степновского сельского поселения и главе Степновского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население Степновского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Степновского сельского поселения, главу Степновского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.
Глава
Степновского сельского поселения
А.И.Дмитриев
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава Степновского сельского поселения № - от 19.05.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
