О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПРОКОПЬЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Кемеровская область

Прокопьевский городской округ

ПРОКОПЬЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

5-го созыва

Решение №51

17.01.2014

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПРОКОПЬЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

На основании ст. 44 и ст.35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 66 Устава муниципального образования «Прокопьевский городской округ», в целях приведения Устава муниципального образования «Прокопьевский городской округ» в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Кемеровской области, по результатам проведения публичных слушаний, Прокопьевский городской Совет народных депутатов

Решил:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Прокопьевский городской округ», утвержденный постановлением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 24.06.2005 №120 (в редакции решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 13.11.2007 №349, от 24.09.2008 №585, от 24.09.2010 №458, от 28.02.2012 №830, от 29.12.2012 №939):

1.1. пункты 12, 14, 28, 33 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции следующего содержания:

«12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Прокопьевска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Прокопьевска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Прокопьевска, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;»;

1.2. часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Прокопьевска, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;

1.3. пункт 2 части 1 статьи 9 изложить в новой редакции следующего содержания:

«2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;»;

1.4. пункт 4 части 1 статьи 9 признать утратившим силу;

1.5. пункт 3, 11 части 1 статьи 10 изложить в новой редакции следующего содержания:

«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы города Прокопьевска, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Прокопьевского городского Совета народных депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений города Прокопьевска;»;

1.6. часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Прокопьевского городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

1.7. часть 2 статьи ст.28 дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Прокопьевского городского округа.»;

1.8. статью 38 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1 Полномочия Главы города Прокопьевска прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Главой города Прокопьевска, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении Главы города Прокопьевска, избранного на муниципальных выборах, факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда избранный Глава города Прокопьевска был зарегистрирован в качестве кандидата на выборах Главы города Прокопьевска.»;

1.9. пункты 8, 25.1, 32, 37 части 1 статьи 40 изложить в новой редакции следующего содержания:

«8) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Прокопьевска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

25.1) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории города в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

32) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Прокопьевска, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Прокопьевска;

37) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам на территории города Прокопьевска, а также организует предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях и создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми и содержания детей в муниципальных образовательных организациях;»;

1.10. часть 1 статьи 40 дополнить пунктами 37.1, 57, 58, 59, 60 следующего содержания:

«37.1) участвует в создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

57) выступает инициатором создания зон экономического благоприятствования на территории Кемеровской области;

58) принимает решение о разработке муниципальной программы развития торговли в городе Прокопьевске;

59) разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Прокопьевского городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

60) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Прокопьевска, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.»;

1.11. статью 43 дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой администрацией города в порядке, установленном решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов в соответствии с законом Кемеровской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.»;

1.12 статью 58 изменить и изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 58. Финансовый контроль

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетного органа города Прокопьевска.

Порядок осуществления полномочий контрольно-счетного органа города Прокопьевска по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется в соответствии с Бюджетным кодексом РФ нормативными правовыми актами Прокопьевского городского Совета народных депутатов.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органа (должностного лица) Администрации города Прокопьевска и финансового органа города Прокопьевска.

Порядок осуществления полномочий органа (должностного лица) Администрации города Прокопьевска по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется в соответствии с Бюджетным кодексом РФ нормативными правовыми актами Администрацией города Прокопьевска.

Полномочия и порядок осуществления финансовым органом города Прокопьевска внутреннего муниципального финансового контроля определяется Бюджетным кодексом РФ.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения местного бюджета, в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

6. Полномочия по осуществлению муниципального финансового контроля устанавливаются Бюджетным кодексом РФ.»;

1.13 статью 60 изменить и изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 60. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»;

1.14. часть 3 статьи 64 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) допущение Главой города Прокопьевска, Администрацией города Прокопьевска, иными органами и должностными лицами местного самоуправления города Прокопьевска и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном Федеральным законом порядке, а также официальному опубликованию в средствах массовой информации после государственной регистрации, вступает в силу с момента официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Прокопьевского городского Совета народных депутатов по вопросам местного самоуправления и правоохранительной деятельности (А.Н. Юсупов).

Председатель Прокопьевского

городского Совета народных депутатов

Н. Бурдина

Глава

города Прокопьевска

В. Гаранин