Основная информация
| Дата опубликования: | 16 декабря 2014г. |
| Номер документа: | RU905063072015001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Пермский край |
| Принявший орган: | Совет депутатов Теплогорского сельского поселения (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
О принятии изменений и дополнений
1
О принятии изменений и дополнений
в Устав Теплогорского сельского поселения,
принятый решением Совета депутатов
Теплогорского сельского поселения
от 18.11.2005 года № 12
Руководствуясь Федеральными законами от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законами Пермской области от 28 февраля 1996 г. № 416-67 «Об административно-территориальном устройстве Пермского края», от 31 марта 2005 г. № 2135-468 «Об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций в Пермском крае», статьей 23 Устава Теплогорского сельского поселения, Совет депутатов Теплогорского сельского поселения
РЕШАЕТ:
1. Принять изменения и дополнения в Устав Теплогорского сельского поселения (прилагается).
2. Главе сельского поселения в 15-дневный срок направить изменения и дополнения в Устав Теплогорского сельского поселения в регистрирующий орган для государственной регистрации.
3. Обнародовать настоящее решение после государственной регистрации прилагаемых изменений в Устав Теплогорского сельского поселения, утвержденный решением Совета депутатов Теплогорского сельского поселения от 18 ноября 2005 г. № 12, в течение семи дней со дня его поступления из регистрирующего органа.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента обнародования за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.
5. Установить, что:
пункт 4.2 изменений в Устав Теплогорского сельского поселения, утвержденный решением Совета депутатов Теплогорского сельского поселения от 18 ноября 2005 г. № 12, внесенных настоящим решением, вступают в силу с 01 января 2015 г.;
пункт 14.2.1. изменений в Устав Теплогорского сельского поселения, утвержденный решением Совета депутатов Теплогорского сельского поселения от 18 ноября 2005 г. № 12, внесенных настоящим решением, вступает в силу с 01 марта 2015 г.;
пункты 26.2, 30 изменений в Устав Теплогорского сельского поселения, утвержденный решением Совета депутатов Теплогорского сельского поселения от 18 ноября 2005 г. № 12, внесенных настоящим решением, применяются с 01 января 2017 г.
6. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по местному самоуправлению и административно-территориальному устройству (Курилова Л.В.).
Глава сельского поселения -
председатель Совета депутатов Е.Р.Ситникова
Приложение к решению
Совета депутатов Теплогорского
сельского поселения
от 16.12.2014 года № 58
Изменения и дополнения в Устав
Теплогорского сельского поселения, принятый решением
Совета депутатов Теплогорского сельского поселения
от 18.11.2005 года № 12
Внести изменения и дополнения в Устав Теплогорского сельского поселения, принятый решением Совета депутатов от 18 ноября 2005 года № 12:
1. в пункте 4 статьи 1 слова «п. Теплая Гора» заменить словами «р.п. Теплая Гора»
2. абзац третий части 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«р.п. Теплая Гора, р.п. Промысла»
3. абзац третий части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«Глава Теплогорского сельского поселения (далее – глава поселения) является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения»;
4. в части 1 статьи 6:
4.1. пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения»;
4.2. в пункте 20 слова «осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения» заменить на слова «осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения»;
4.3. пункт 33 изложить в следующей редакции:
«33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин»;
5. часть 1 статьи 6.1. дополнить пунктами 12,13 следующего содержания:
«12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами»;
6. в части 1 статьи 7:
6.1. пункт 6 после слов «планов и программ» дополнить словами «комплексного социально-экономического»;
6.2. пункт 81 изложить в следующей редакции:
«81) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;
7. часть 1 статьи 7.1 изложить в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Пермского края»;
8. часть 2 статьи 9 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) сход граждан»;
9. в статье 10:
9.1. в части 1 слова «может проводиться» заменить словом «проводится»;
9.2. в части 7 в абзаце первом слова «в пунктах 1 и 2 части 4» заменить на слова «в пункте 2 части 4»;
10. в статье 13:
10.1. в части 1:
10.1.1. в абзаце первом слова «выявления мнения» заменить на слова «получение согласия»;
10.1.2. дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
10.2. часть 3 после слов «половины жителей поселения» дополнить словами «или части поселения»;
11. дополнить статьей 13.1 следующего содержания:
«Статья 13.1. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан»;
12. в статье 14:
12.1. в части 2 слова «органы территориального общественного самоуправления» исключить;
12.2. в части 3 слова «в течение двух месяцев» заменить на слова «в течение трех месяцев»;
13. в статье 15:
13.1. в части 2 слова «в поселениях» исключить;
13.2. в части 6 слова «не менее половины» заменить на слова «не менее одной трети»;
14. в статье 16:
14.1. в части 1 слово «проводятся» заменить на слова «могут проводиться»;
14.2. в пункте 3 части 5:
14.2.1. после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»
14.2.2. перед словами «а так же вопросы предоставления разрешений» включить слова «проекты правил благоустройства территорий»;
15. в статье 21 в части 2 слово «(городского)» исключить;
16. в статье 22:
16.1. в части 2 слова «администрация муниципального района совместно с администрацией поселения» заменить на слова «администрация поселения»;
16.2. часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Заседания Совета депутатов сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.»;
17. в статье 23:
17.1. в пункте 10 части 1 слова «муниципального образования» исключить;
17.2. в части 2:
17.2.1. пункт 16 признать утратившим силу;
17.2.2. пункт 18 признать утратившим силу;
17.2.3. дополнить пунктом 23 следующего содержания:
«23) определение размеров должностных окладов муниципальных служащих, размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат, а также порядка их осуществления.»;
17.3. часть 4.1 изложить в следующей редакции:
«5. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов»;
18. в статье 29:
18.1. в пункте 3 части 1 цифры «3, 4 – 7» заменить на цифры «3, 3.2, 4 – 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1»;
18.2. часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Депутатов досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом»;
18.3. часть 4 признать утратившей силу;
19. статью 31 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Полномочия депутата Совета депутатов, главы поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
20. в статье 33 в части 6 слова «(текст присяги может быть изменен по усмотрению депутатов)» исключить;
21. в статье 34:
21.1. часть 1 дополнить пунктами 42,43 следующего содержания:
«42) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
43) утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов.»;
21.2. часть 4.1. изложить в следующей редакции:
«5. Глава поселения представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов»;
22. в части 1 статьи 35:
22.1. в пункте 2.1 слова «86.1 настоящего устава» заменить на слова «74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
22.2. пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
22.3. пункт 11 признать утратившим силу;
22.4. в пункте 12 цифры «3, 4 – 7» заменить на цифры «3, 3.2, 4 – 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1»;
23. дополнить статьей 35.1 следующего содержания:
«Статья 35.1. Гарантии осуществления полномочий главы поселения
1. Главе поселения гарантируются в соответствии с законодательством защита его прав, чести и достоинства, условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий и неприкосновенность. Гарантии осуществления полномочий главы поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пермского края.
2. Главе поселения гарантируется:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им своих полномочий;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска в размере 35 календарных дней;
4) медицинское обслуживание, в том числе после выхода на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им своих полномочий;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, в связи с исполнением им своих полномочий;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения своих полномочий или после прекращения своих полномочий, но наступивших в связи с исполнением им своих полномочий;
8) защита его и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им своих полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
3. Денежное содержание главе поселения устанавливается решением Совета Депутатов.
4. Глава поселения после окончания срока полномочий имеет право на получение пенсии за выслугу лет. Минимальный гарантированный размер пенсии за выслугу лет составляет 50 процентов фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, установленного пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с увеличением на соответствующий районных коэффициент, устанавливаемый на весь период проживания лица на территории Пермского края.»;
24. статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Полномочия администрации поселения:
1. Администрация поселения:
1) обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения по реализации вопросов местного значения;
11) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
2) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
4) разрабатывает и выполняет планы и программы развития поселения, готовит отчеты об их исполнении;
5) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
6) разрабатывает и утверждает системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, порядок ее применения;
7) организует в границах поселения электро -, тепло - , газо - и водоснабжение населения, водоотведения, снабжения население топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
8) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществляет дорожную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9) осуществляет мероприятия в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах населенных пунктов поселения;
10) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
11) участвует в мероприятиях по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
111) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;
12) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
13) организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
14) организует создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
15) организует библиотечное обслуживание населения; комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
16) осуществляет мероприятия по организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
17) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
18) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
19) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организовывает обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
20) формирует архивные фонды поселения;
21) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
22) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
23) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; (вступает в силу с 01.01.2015 года);
24) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
25) организует предоставление ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
26) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
27) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
29) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
30) учреждает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе, межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Уставом;
31) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами.
32) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
33) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;
34) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
35) осуществляет муниципальный лесной контроль;
36) осуществляет оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин
361) осуществляет предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции
362) осуществляет до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности
37) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального Закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
38) осуществляет муниципальный контроль, предусмотренный Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
39) в области регулирования торговой деятельности создают условия для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли;
40) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
41) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселения.
42) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
2. Администрация поселения обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, решениями Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями главы поселения.
3. Администрация поселения может осуществлять отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
4. Администрация поселения осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации.»;
25. статью 39 дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Полномочия Избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии Пермского края, принятому на основании обращения Совета Депутатов могут возлагаться на Территориальную избирательную комиссию Горнозаводского муниципального района»;
26. статью 40:
26.1. дополнить частями 7,8, следующего содержания:
«7. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации поселения. Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
8. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.»;
26.2. дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Пермского края»;
27. в части 4 статьи 41 после слов «официальному опубликованию» дополнить словами «(обнародованию)», после слова «опубликованием» дополнить словом «(обнародованием)»;
28. часть 3 статьи 43 дополнить пунктами 5, 6 следующего содержания:
«5) об удалении главы поселения в отставку;
6) в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации, Пермского края, настоящим уставом»;
29. в статье 44:
29.1. часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации поселения. Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами»;
29.2. часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Порядок подготовки проектов правовых актов главы поселения, их согласования, проведения правовой экспертизы и подписания устанавливается муниципальным правовым актом главы поселения»;
30. статью 46 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Пермского края.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета поселения»;
31. статью 49 дополнить частями 3,4 следующего содержания:
«3. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пермского края).
4. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения»;
32. статью 51 изложить в следующей редакции:
«Статья 51. Муниципальное имущество
1. В собственности поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 Федерального законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 указанного Федерального закона.
2. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом»;
33. в статье 54:
33.1. в части 2 слово «преобразовании» заменить на слово «реорганизации»;
33.2. в части 3 слово «преобразовании» заменить на слово «реорганизации»;
33.3. в части 6 слово «Учредителем» заменить на слова «Функции и полномочия учредителя», слово «выступает» заменить на слово «осуществляет»;
34. статью 56 изложить в следующей редакции:
«Статья 56. Бюджет поселения
1. Теплогорское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
В качестве составной части бюджета поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации»;
35. часть 3 статьи 57 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования»;
36. статью 60 изложить в следующей редакции:
«Статья 60. Расходы местного бюджета
1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Расходные обязательства Теплогорского сельского поселения учитываются в реестре расходных обязательств Теплогорского сельского поселения. Реестр ведется в порядке, установленном Администрацией сельского поселения».
37. статью 61 изложить в следующей редакции:
«Статья 61. Доходы бюджета поселения
Формирование доходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах»;
38. статью 64 изложить в следующей редакции:
«Статья 64. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд поселения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд поселения осуществляются за счет средств бюджета поселения»;
39. в статье 66:
39.1. в заголовке слова «Муниципальная должность» заменить на слово «Должность»;
39.2. в части 3:
39.2.1. в абзаце первом слово «муниципальных» исключить;
39.2.2. абзац второй изложить в следующей редакции:
«Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Пермского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы»;
39.2.3. в части 6 слова «муниципальных должностей и муниципальных» исключить, слова «о реестре муниципальных должностей» заменить на слова «о реестре должностей»;
39.2.4. в части 7 слова «муниципальных», «муниципальные», «выборную» исключить;
40. статью 67 признать утратившей силу.
41. в статье 68:
41.1. в части 3 слово «(городском) исключить»;
41.2. часть 4 признать утратившей силу;
42. в статье 69 в части 1 слова «в настоящем Уставе» заменить на слова «в статье 13 Федерального закона от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
43. в части 2 статьи 70.1 слова «в пункте 5 части 1 статьи 72 настоящего Устава» заменить на слова «в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
44. в пункте 3 части 1 статьи 78 слова «статьями 70.1, 72, 72.1 настоящего Устава» заменить на слова «статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
45. статью 78.1 изложить в следующей редакции:
«Статья 78.1. Увольнение с муниципальной службы в связи с утратой доверия
Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
46. статью 85 дополнить словами «а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий».
О принятии изменений и дополнений
1
О принятии изменений и дополнений
в Устав Теплогорского сельского поселения,
принятый решением Совета депутатов
Теплогорского сельского поселения
от 18.11.2005 года № 12
Руководствуясь Федеральными законами от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законами Пермской области от 28 февраля 1996 г. № 416-67 «Об административно-территориальном устройстве Пермского края», от 31 марта 2005 г. № 2135-468 «Об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций в Пермском крае», статьей 23 Устава Теплогорского сельского поселения, Совет депутатов Теплогорского сельского поселения
РЕШАЕТ:
1. Принять изменения и дополнения в Устав Теплогорского сельского поселения (прилагается).
2. Главе сельского поселения в 15-дневный срок направить изменения и дополнения в Устав Теплогорского сельского поселения в регистрирующий орган для государственной регистрации.
3. Обнародовать настоящее решение после государственной регистрации прилагаемых изменений в Устав Теплогорского сельского поселения, утвержденный решением Совета депутатов Теплогорского сельского поселения от 18 ноября 2005 г. № 12, в течение семи дней со дня его поступления из регистрирующего органа.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента обнародования за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.
5. Установить, что:
пункт 4.2 изменений в Устав Теплогорского сельского поселения, утвержденный решением Совета депутатов Теплогорского сельского поселения от 18 ноября 2005 г. № 12, внесенных настоящим решением, вступают в силу с 01 января 2015 г.;
пункт 14.2.1. изменений в Устав Теплогорского сельского поселения, утвержденный решением Совета депутатов Теплогорского сельского поселения от 18 ноября 2005 г. № 12, внесенных настоящим решением, вступает в силу с 01 марта 2015 г.;
пункты 26.2, 30 изменений в Устав Теплогорского сельского поселения, утвержденный решением Совета депутатов Теплогорского сельского поселения от 18 ноября 2005 г. № 12, внесенных настоящим решением, применяются с 01 января 2017 г.
6. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по местному самоуправлению и административно-территориальному устройству (Курилова Л.В.).
Глава сельского поселения -
председатель Совета депутатов Е.Р.Ситникова
Приложение к решению
Совета депутатов Теплогорского
сельского поселения
от 16.12.2014 года № 58
Изменения и дополнения в Устав
Теплогорского сельского поселения, принятый решением
Совета депутатов Теплогорского сельского поселения
от 18.11.2005 года № 12
Внести изменения и дополнения в Устав Теплогорского сельского поселения, принятый решением Совета депутатов от 18 ноября 2005 года № 12:
1. в пункте 4 статьи 1 слова «п. Теплая Гора» заменить словами «р.п. Теплая Гора»
2. абзац третий части 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«р.п. Теплая Гора, р.п. Промысла»
3. абзац третий части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«Глава Теплогорского сельского поселения (далее – глава поселения) является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения»;
4. в части 1 статьи 6:
4.1. пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения»;
4.2. в пункте 20 слова «осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения» заменить на слова «осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения»;
4.3. пункт 33 изложить в следующей редакции:
«33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин»;
5. часть 1 статьи 6.1. дополнить пунктами 12,13 следующего содержания:
«12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами»;
6. в части 1 статьи 7:
6.1. пункт 6 после слов «планов и программ» дополнить словами «комплексного социально-экономического»;
6.2. пункт 81 изложить в следующей редакции:
«81) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;
7. часть 1 статьи 7.1 изложить в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Пермского края»;
8. часть 2 статьи 9 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) сход граждан»;
9. в статье 10:
9.1. в части 1 слова «может проводиться» заменить словом «проводится»;
9.2. в части 7 в абзаце первом слова «в пунктах 1 и 2 части 4» заменить на слова «в пункте 2 части 4»;
10. в статье 13:
10.1. в части 1:
10.1.1. в абзаце первом слова «выявления мнения» заменить на слова «получение согласия»;
10.1.2. дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
10.2. часть 3 после слов «половины жителей поселения» дополнить словами «или части поселения»;
11. дополнить статьей 13.1 следующего содержания:
«Статья 13.1. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан»;
12. в статье 14:
12.1. в части 2 слова «органы территориального общественного самоуправления» исключить;
12.2. в части 3 слова «в течение двух месяцев» заменить на слова «в течение трех месяцев»;
13. в статье 15:
13.1. в части 2 слова «в поселениях» исключить;
13.2. в части 6 слова «не менее половины» заменить на слова «не менее одной трети»;
14. в статье 16:
14.1. в части 1 слово «проводятся» заменить на слова «могут проводиться»;
14.2. в пункте 3 части 5:
14.2.1. после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»
14.2.2. перед словами «а так же вопросы предоставления разрешений» включить слова «проекты правил благоустройства территорий»;
15. в статье 21 в части 2 слово «(городского)» исключить;
16. в статье 22:
16.1. в части 2 слова «администрация муниципального района совместно с администрацией поселения» заменить на слова «администрация поселения»;
16.2. часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Заседания Совета депутатов сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.»;
17. в статье 23:
17.1. в пункте 10 части 1 слова «муниципального образования» исключить;
17.2. в части 2:
17.2.1. пункт 16 признать утратившим силу;
17.2.2. пункт 18 признать утратившим силу;
17.2.3. дополнить пунктом 23 следующего содержания:
«23) определение размеров должностных окладов муниципальных служащих, размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат, а также порядка их осуществления.»;
17.3. часть 4.1 изложить в следующей редакции:
«5. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов»;
18. в статье 29:
18.1. в пункте 3 части 1 цифры «3, 4 – 7» заменить на цифры «3, 3.2, 4 – 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1»;
18.2. часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Депутатов досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом»;
18.3. часть 4 признать утратившей силу;
19. статью 31 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Полномочия депутата Совета депутатов, главы поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
20. в статье 33 в части 6 слова «(текст присяги может быть изменен по усмотрению депутатов)» исключить;
21. в статье 34:
21.1. часть 1 дополнить пунктами 42,43 следующего содержания:
«42) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
43) утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов.»;
21.2. часть 4.1. изложить в следующей редакции:
«5. Глава поселения представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов»;
22. в части 1 статьи 35:
22.1. в пункте 2.1 слова «86.1 настоящего устава» заменить на слова «74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
22.2. пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
22.3. пункт 11 признать утратившим силу;
22.4. в пункте 12 цифры «3, 4 – 7» заменить на цифры «3, 3.2, 4 – 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1»;
23. дополнить статьей 35.1 следующего содержания:
«Статья 35.1. Гарантии осуществления полномочий главы поселения
1. Главе поселения гарантируются в соответствии с законодательством защита его прав, чести и достоинства, условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий и неприкосновенность. Гарантии осуществления полномочий главы поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пермского края.
2. Главе поселения гарантируется:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им своих полномочий;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска в размере 35 календарных дней;
4) медицинское обслуживание, в том числе после выхода на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им своих полномочий;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, в связи с исполнением им своих полномочий;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения своих полномочий или после прекращения своих полномочий, но наступивших в связи с исполнением им своих полномочий;
8) защита его и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им своих полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
3. Денежное содержание главе поселения устанавливается решением Совета Депутатов.
4. Глава поселения после окончания срока полномочий имеет право на получение пенсии за выслугу лет. Минимальный гарантированный размер пенсии за выслугу лет составляет 50 процентов фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, установленного пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с увеличением на соответствующий районных коэффициент, устанавливаемый на весь период проживания лица на территории Пермского края.»;
24. статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Полномочия администрации поселения:
1. Администрация поселения:
1) обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения по реализации вопросов местного значения;
11) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
2) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
4) разрабатывает и выполняет планы и программы развития поселения, готовит отчеты об их исполнении;
5) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
6) разрабатывает и утверждает системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, порядок ее применения;
7) организует в границах поселения электро -, тепло - , газо - и водоснабжение населения, водоотведения, снабжения население топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
8) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществляет дорожную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9) осуществляет мероприятия в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах населенных пунктов поселения;
10) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
11) участвует в мероприятиях по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
111) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;
12) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
13) организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
14) организует создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
15) организует библиотечное обслуживание населения; комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
16) осуществляет мероприятия по организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
17) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
18) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
19) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организовывает обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
20) формирует архивные фонды поселения;
21) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
22) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
23) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; (вступает в силу с 01.01.2015 года);
24) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
25) организует предоставление ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
26) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
27) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
29) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
30) учреждает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе, межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Уставом;
31) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами.
32) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
33) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;
34) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
35) осуществляет муниципальный лесной контроль;
36) осуществляет оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин
361) осуществляет предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции
362) осуществляет до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности
37) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального Закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
38) осуществляет муниципальный контроль, предусмотренный Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
39) в области регулирования торговой деятельности создают условия для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли;
40) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
41) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселения.
42) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
2. Администрация поселения обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, решениями Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями главы поселения.
3. Администрация поселения может осуществлять отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
4. Администрация поселения осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации.»;
25. статью 39 дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Полномочия Избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии Пермского края, принятому на основании обращения Совета Депутатов могут возлагаться на Территориальную избирательную комиссию Горнозаводского муниципального района»;
26. статью 40:
26.1. дополнить частями 7,8, следующего содержания:
«7. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации поселения. Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
8. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.»;
26.2. дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Пермского края»;
27. в части 4 статьи 41 после слов «официальному опубликованию» дополнить словами «(обнародованию)», после слова «опубликованием» дополнить словом «(обнародованием)»;
28. часть 3 статьи 43 дополнить пунктами 5, 6 следующего содержания:
«5) об удалении главы поселения в отставку;
6) в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации, Пермского края, настоящим уставом»;
29. в статье 44:
29.1. часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации поселения. Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами»;
29.2. часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Порядок подготовки проектов правовых актов главы поселения, их согласования, проведения правовой экспертизы и подписания устанавливается муниципальным правовым актом главы поселения»;
30. статью 46 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Пермского края.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета поселения»;
31. статью 49 дополнить частями 3,4 следующего содержания:
«3. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пермского края).
4. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения»;
32. статью 51 изложить в следующей редакции:
«Статья 51. Муниципальное имущество
1. В собственности поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 Федерального законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 указанного Федерального закона.
2. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом»;
33. в статье 54:
33.1. в части 2 слово «преобразовании» заменить на слово «реорганизации»;
33.2. в части 3 слово «преобразовании» заменить на слово «реорганизации»;
33.3. в части 6 слово «Учредителем» заменить на слова «Функции и полномочия учредителя», слово «выступает» заменить на слово «осуществляет»;
34. статью 56 изложить в следующей редакции:
«Статья 56. Бюджет поселения
1. Теплогорское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
В качестве составной части бюджета поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации»;
35. часть 3 статьи 57 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования»;
36. статью 60 изложить в следующей редакции:
«Статья 60. Расходы местного бюджета
1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Расходные обязательства Теплогорского сельского поселения учитываются в реестре расходных обязательств Теплогорского сельского поселения. Реестр ведется в порядке, установленном Администрацией сельского поселения».
37. статью 61 изложить в следующей редакции:
«Статья 61. Доходы бюджета поселения
Формирование доходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах»;
38. статью 64 изложить в следующей редакции:
«Статья 64. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд поселения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд поселения осуществляются за счет средств бюджета поселения»;
39. в статье 66:
39.1. в заголовке слова «Муниципальная должность» заменить на слово «Должность»;
39.2. в части 3:
39.2.1. в абзаце первом слово «муниципальных» исключить;
39.2.2. абзац второй изложить в следующей редакции:
«Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Пермского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы»;
39.2.3. в части 6 слова «муниципальных должностей и муниципальных» исключить, слова «о реестре муниципальных должностей» заменить на слова «о реестре должностей»;
39.2.4. в части 7 слова «муниципальных», «муниципальные», «выборную» исключить;
40. статью 67 признать утратившей силу.
41. в статье 68:
41.1. в части 3 слово «(городском) исключить»;
41.2. часть 4 признать утратившей силу;
42. в статье 69 в части 1 слова «в настоящем Уставе» заменить на слова «в статье 13 Федерального закона от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
43. в части 2 статьи 70.1 слова «в пункте 5 части 1 статьи 72 настоящего Устава» заменить на слова «в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
44. в пункте 3 части 1 статьи 78 слова «статьями 70.1, 72, 72.1 настоящего Устава» заменить на слова «статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
45. статью 78.1 изложить в следующей редакции:
«Статья 78.1. Увольнение с муниципальной службы в связи с утратой доверия
Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
46. статью 85 дополнить словами «а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава Теплогороского сельского поселения № б/н от 27.02.2015 Решение обнародовано путем размещения в здании администрации по ул. Советская, дом 5, пос. Теплая Гора; в здании библиотеки ул. 1 Мая, дом 13, пос. Промысла; в библиотеке по ул. 1 мая, дом 11, пос. Теплая Гора., Глава Теплогороского сельского поселения № б/н от 16.11.2014 Проект Решения обнародован 16 ноября 2014 года путем размещения в здании администрации по ул. Советская, дом 5, пос. Теплая Гора; в здании библиотеки ул. 1 Мая, дом 13, пос. Промысла; в библиотеке по ул. 1 мая, дом 11, пос. Теплая Гора. |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
