О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МОРГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДУБЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МОРГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДУБЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

от 16 ноября 2018 г. № 58

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МОРГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДУБЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В целях приведения Устава Моргинского сельского поселения Дубенского  муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов Моргинского сельского поселения Дубенского муниципального района решил:

1. Внести в Устав Моргинского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Совета депутатов Моргинского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия от 27 декабря 2005 г. № 60 (в ред. решений Совета депутатов Моргинского сельского поселения от 25 апреля 2007 г. № 84, от 29 августа 2007 г. № 92, от 24 апреля 2008 г. № 24, от 28 апреля 2009 г. № 70, от 25 апреля 2010 г. № 102, от 23 сентября 2010 г. № 128, от 23 июня 2011 г. № 161, от 13 октября 2011 г. № 176, от 27 апреля 2012 г. № 23, от 23 апреля 2013 г. № 55, от 30 апреля 2014 г. № 93, от 22 декабря 2014 г. № 110, от 20 марта 2015 г. № 120, от 24 декабря 2015 г. № 135, от 20 апреля 2016 г. № 146, от 25 февраля 2017 г. № 18, от 18 декабря 2017г № 40), следующие изменения:

1) пункт 14 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«14) утверждение правил благоустройства территории Моргинского сельского поселения, осуществления контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Моргинского сельского поселения в соответствии с указанными правилами ;

2)в части 1 статьи 6.1:

дополнить пунктом 15 следующего содержания: 

«15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей»;

3) Главу 2. дополнить статьей 12.1 следующего содержания:

«Статья 12.1. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Моргинском сельском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Моргинского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Моргинского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов Моргинского сельского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативным правовым актом Совета депутатов Моргинского сельского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия.

4) Статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Моргинского сельского поселения по вопросам местного значения с участием жителей Моргинского сельского поселения Советом депутатов Моргинского сельского поселения, Главой Моргинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Моргинского сельского поселения или Главы Моргинского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Моргинского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Моргинского сельского поселения, а по инициативе Главы Моргинского сельского поселения – Главой Моргинского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Моргинского сельского поселения Дубенского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Моргинского сельского поселения Дубенского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Моргинского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Моргинского сельского поселения Дубенского муниципального района.

4) вопросы о преобразовании Моргинского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Моргинского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Моргинского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Моргинского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам правил благоустройства территории Моргинского сельского поселения, проектам, предусматривающим внесение изменений в правила благоустройства территории Моргинского сельского поселения, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Моргинского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

7) Часть 3 ст.26 изложить в следующей редакции:

«3. В случае, если Глава Моргинского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Мордовия об отрешении от должности Главы Моргинского сельского поселения либо на основании решения Совета депутатов Моргинского сельского поселения об удалении Главы Моргинского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов Моргинского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании Главы Моргинского сельского поселения, избираемого Советом депутатов Моргинского сельского поселения из своего состава, до вступления решения суда в законную силу»;

8) статью 36 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, в целях исключения конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования не может представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе данного органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования в период замещения им указанной должности.»;

9) пункт 3 части 1 статьи 36.1 изложить в следующей редакции:

«3. заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия на безвозмездной основе в управлении органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя), которое получено в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами.»; 

10) дополнить статьей 44.1 следующего содержания:

«Статья 44.1. Содержание правил благоустройства территории Моргинского сельского поселения

1. Правила благоустройства территории Моргинского сельского поселения

утверждаются Советом депутатов Моргинского сельского поселения.

2. Правила благоустройства территории Моргинского сельского поселения могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории Моргинского сельского поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории Моргинского сельского поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории Моргинского сельского поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории Моргинского сельского поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории Моргинского сельского поселения, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Республики Мордовия;

15) праздничного оформления территории Моргинского сельского поселения;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Моргинского сельского поселения;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории Моргинского сельского поселения .

3. В соответствии с Федеральным законом  от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Законом Республики Мордовия могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований».

11) часть 5 статьи 47 изложить в следующей редакции:

«Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, определённых частями 1 и 3 настоящих статей, считается первая публикация его полного текста в Информационном бюллетене Моргинского сельского поселения.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться»;

В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке органом, издавшим акт, в десятидневный срок направляется в библиотеки на территории Моргинского сельского поселения, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

2. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании Моргинского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия – Информационном бюллетене Моргинского сельского поселения Дубенского муниципального района и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Моргинского сельского поселения Дубенского муниципального района http:\\dubenki.e-mordovia.ru.

3. Настоящее решение подлежит государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава

Моргинского сельского поселения

С.Д. Фролов