ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ГОРОД АНДРЕАПОЛЬ АНДРЕАПОЛЬСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратило силу решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение - город Андреаполь Андреапольского района Тверской области от 23.04.2019 №12

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ - ГОРОД АНДРЕАПОЛЬ

АНДРЕАПОЛЬСКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 08.02.2006 № 1

Принят решением Совета депутатов городского поселения город Андреаполь «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «города Андреаполь Андреапольского района Тверской области» от «16» августа 2007 г. № 15

Статья 4.1. Наименование и переименование адресных объектов территориальных единиц городского поселения.

1. Присвоение наименования и переименования адресных объектов территориальных единиц поселения (площадей, улиц, переулков, проездов и других составных частей населенных пунктов) осуществляется постановлениями Главы администрации города Андреаполь с учетом мнения населения с соблюдением требований федерального законодательства.

2. Мнение населения выявляется администрацией города Андреаполь путем проведения собрания граждан в порядке, установленном настоящим Уставом.

Население должно быть проинформировано о предстоящем выявлении его мнения по вопросу присвоения наименования или переименования адресного объекта

при проведении собрания граждан - не менее чем за 7 дней до дня его проведения.

Статья 8. Вопросы местного значения поселения.

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Андреаполь услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории г. Андреаполь, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории г. Андреаполь;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в п. 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)».

Статья 11. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории городского поселения город Андреаполь .

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения город Андреаполь:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов городского поселения город Андреаполь и Главы администрации город Андреаполь, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в п. 2 ч.3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено законом Тверской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в п.2 ч.3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов городского поселения город Андреаполь поселения и главой администрации города Андреаполь, оформляется правовыми актами Совета депутатов городского поселения город Андреаполь и главы администрации города Андреаполь.

5. Совет депутатов городского поселения город Андреаполь обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов городского поселения город Андреаполь документов, на основании которых назначается местный референдум и при условии, что Советом депутатов городского поселения город Андреаполь осуществлена проверка соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и закона Тверской области «О местных референдумах в Тверской области». При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления соответствующих документов.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов городского поселения город Андреаполь в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения город Андреаполь, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии Тверской области или прокурора.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения город Андреаполь. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов городского поселения город Андреаполь на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

Решение о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежит официальному обнародованию не позднее чем за 5 дней до его принятия.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения город Андреаполь и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом муниципального образования «город Андреаполь Андреапольского района Тверской области».

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области».

Статья 12. Муниципальные выборы.

1. Выборы депутатов Совета депутатов г. Андреаполь проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании

2. Выборы назначаются Советом депутатов г. Андреаполь. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

3. Выборы депутатов Совета депутатов г. Андреаполь назначаются, подготавливаются и проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области.

4. При проведении муниципальных выборов используется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

5. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статью 19. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Органы территориального общественного самоуправления не входят в систему органов местного самоуправления.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в г. Андреаполь непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Совета депутатов г. Андреаполь на основании предложений граждан, проживающих на данной территории.

4. Полномочия общих собраний, конференций, органов территориального общественного самоуправления, порядок их избрания, их права и ответственность, порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяются уставом территориального общественного самоуправления.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления в администрации поселения в порядке, установленном настоящим Уставом, решением Совета депутатов г. Андреаполь.

На регистрацию предоставляются:

- Устав территориального общественного самоуправления;

- соответствующее решение Совета депутатов г. Андреаполь, определяющее границы территориального общественного самоуправления;

- протокол учредительной конференции (собрания) жителей;

- протоколы собраний по выдвижению делегатов конференции.

6. Отказ в регистрации устава территориального общественного самоуправления допускается в случае:

- не предоставления документов, указанных в пункте 5 настоящей статьи;

- несоответствия представленных документов действующему законодательству.

Отказ в регистрации устава, а также уклонение регистрирующего органа от регистрации могут быть обжалованы в суд.

7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

8. Деятельность территориального общественного самоуправления подконтрольна населению.

9. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. Органы территориального общественного самоуправления поселения вправе вступать в ассоциации для осуществления своих задач и координации деятельности.

10. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

11. Органы и должностные лица местного самоуправления оказывают содействие жителям в осуществлении их прав на территориальное общественное самоуправление, координируют деятельность органов территориального общественного самоуправления, оказывают им организационную и методическую помощь в решении вопросов, затрагивающих интересы жителей, учитывают решения соответствующих органов территориального общественного самоуправления, общих собраний, конференций граждан.

12. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета депутатов г. Андреаполь.

Статья 24. Обращение граждан и органов местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления по вопросам их компетенции.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 27. Совет депутатов города Андреаполь Андреапольского района Тверской области.

1. Совет депутатов поселения является представительным органом местного самоуправления, который представляет население поселения и осуществляет нормотворческую деятельность.

2. Совету депутатов г. Андреаполь принадлежит в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

3. Совет депутатов поселения первого созыва в соответствии с законом Тверской области от 28.04.2005 г. № 72 «Об органах и должностных лицах местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований Тверской области» избирается сроком на 3 года.

Срок полномочий Совета депутатов поселения последующих созывов - 4 года.

4. Совет депутатов поселения обладает правами юридического лица.

5. Совет депутатов г. Андреаполь состоит из 15 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права тайным голосованием.

6. Совет депутатов г. Андреаполь может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 10 депутатов.

7. Основной формой работы Совета депутатов поселения является заседание. Вновь избранный Совет депутатов городского поселения собирается на первое заседание на позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

определяются Федеральным законодательством.

Решение о самороспуске Совета депутатов г. Андреаполь принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов г. Андреаполь влечет досрочное 8. На заседаниях Совета депутатов г. Андреаполь вправе присутствовать жители поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации г. Андреаполь и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.

9. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов г. Андреаполь.

10. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов г. Андреаполь предусматриваются в бюджете поселения в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

11. Основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов г. Андреаполь прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов г. Андреаполь досрочные выборы в Совет депутатов г. Андреаполь проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 28. Компетенция Совета депутатов г. Андреаполь.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов г. Андреаполь находится:

1) принятие Устава г. Андреаполь, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета, и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль, за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

2. К компетенции Совета депутатов поселения также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

2) утверждение генерального плана поселения,

3) утверждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории поселения;

4) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования;

5) принятие местных программ использования и охраны земель;

6) исключен;

7) принятие решения об обращении в суд;

8) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов поселения;

9) заслушивание отчетов Главы администрации г. Андреаполь о решении им и администрацией поселения вопросов местного значения;

10) принятие решения о назначении местного референдума;

11) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

12) назначение выборов депутатов Совета депутатов г. Андреаполь;

13) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий при Совете депутатов поселения, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

14) утверждение Регламента Совета депутатов г. Андреаполь, внесение в него изменений и дополнений;

15) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов г. Андреаполь;

16) избрание Главы г. Андреаполь.

17) утверждение структуры администрации г. Андреаполь по представлению Главы администрации г. Андреаполь;

18) заслушивание отчетов о работе Главы г. Андреаполь;

19) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

20) создание целевых бюджетных фондов для финансирования местных программ;

21)принятие местных программ, способствующих развитию сельскохозяйственного производства и малого предпринимательства;

22) принятие решения о назначении на должность по результатам конкурса Главы администрации г. Андреаполь;

23) участие в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

24) осуществление иных полномочий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Статья 30. Глава города Андреаполь.

1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями.

Глава поселения работает на непостоянной основе, подотчетен населению и Совету депутатов г. Андреаполь.

Глава г. Андреаполь организует деятельность Совета депутатов г. Андреаполь и исполняет полномочия его председателя.

2. Глава г. Андреаполь избирается Советом депутатов тайным голосованием из числа депутатов Совета депутатов поселения. Первый срок полномочий избранного Главы г. Андреаполь составляет 3 года, последующих - 4 года.

Порядок избрания Главы г. Андреаполь устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов г. Андреаполь.

3. Полномочия Главы г. Андреаполь начинаются со дня его избрания Советом депутатов г. Андреаполь и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов г. Андреаполь нового созыва.

4. Полномочия Главы г. Андреаполь прекращаются с момента истечения его депутатских полномочий, либо досрочно по основаниям, установленным федеральным законодательством.

5. Глава г. Андреаполь:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, организациями и общественными объединениями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует, в порядке установленном уставом муниципального образования, решения Совета депутатов поселения, подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов поселения;

3) на время своего временного отсутствия, в случае болезни, отпуска, командировки, назначает из числа депутатов исполняющего обязанности Главы г. Андреаполь, который на время исполнения обязанностей, обладает всеми полномочиями Главы г. Андреаполь;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов г. Андреаполь;

5) во исполнение решения Совета депутатов г. Андреаполь подписывает трудовой договор (контракт) с Главой администрации г. Андреаполь;

6) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов г. Андреаполь или возложены на него законодательством.

6. Глава поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов г. Андреаполь.

7. В случае если Совет депутатов поселения не избрал Главу г. Андреаполь, то до его избрания все полномочия Главы г. Андреаполь выполняет старейший по возрасту депутат.

8. Глава г. Андреаполь обеспечивает взаимодействие администрации с Советом депутатов г. Андреаполь и содействует развитию системы местного самоуправления поселения.

Статью 31. Депутат Совета депутатов г. Андреаполь.

1. Депутатом Совета депутатов г. Андреаполь может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года и обладающий пассивным избирательным правом.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.

Депутат Совета депутатов г. Андреаполь представляет интересы своих избирателей и руководствуется в своей деятельности нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.

2. Депутаты Совета депутатов г. Андреаполь первого созыва избирается сроком на три года, последующих созывов - четыре года.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов г. Андреаполь нового созыва.

3. Депутаты Совета депутатов г. Андреаполь исполняют свои обязанности на непостоянной основе.

4. Депутаты Совета депутатов г. Андреаполь, имеют право получать компенсацию из бюджета г. Андреаполь на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов поселения.

5. Полномочия депутата Совета депутатов поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом.

6. Взаимодействуя с Главой г. Андреаполь, Главой администрации г. Андреаполь, депутаты Совета депутатов г. Андреаполь:

1) имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами администрации поселения, включая Главу администрации г. Андреаполь;

2) вправе обращаться с запросами к Главе г. Андреаполь, руководителям органов администрации поселения. Запрос вносится в письменном виде во время заседания Совета депутатов г. Андреаполь и подлежит включению в повестку дня. Ответ на запрос дается в пятнадцатидневный срок на заседании Совета депутатов поселения. По ответу на запрос Совет депутатов поселения принимает решение;

3) вправе обращаться по вопросам депутатской деятельности к любому руководителю и иному должностному лицу администрации г. Андреаполь.

Статья 32. Администрация города Андреаполь Андреапольского района Тверской области. Глава администрации города Андреаполь.

1. Администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления поселения, обладает правами юридического лица.

2. Структура администрации поселения утверждается Советом депутатов г. Андреаполь по представлению Главы администрации г. Андреаполь.

В структуру администрации г. Андреаполь могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

3. Функции и полномочия органов администрации г. Андреаполь определяются положениями об этих органах, которые утверждаются решением Совета депутатов г. Андреаполь.

4. Общее руководство администрацией г. Андреаполь, ее структурными и территориальными органами осуществляет Глава администрации г. Андреаполь.

5. Глава администрации г. Андреаполь принимается на должность по контракту Советом депутатов г. Андреаполь на основании результатов конкурса. Срок контракта определяется на срок полномочий Совета депутатов поселения.

6. Глава администрации г. Андреаполь определяет компетенцию подразделений администрации и их штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации.

7. Глава администрации г. Андреаполь в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации г. Андреаполь.

Постановления Главы администрации г. Андреаполь, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения на всей территории г. Андреаполь.

8. Полномочия Главы администрации г. Андреаполь, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжение контракта в соответствии с частью 9 настоящей статьи;

4) отрешение от должности;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

9. Контракт с Главой администрации может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления.

1) Совета депутатов городского поселения города Андреаполь или Главы городского поселения - в связи с нарушением контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Губернатора Тверской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Тверской области;

3) Главы администрации - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления городского поселения и (или) органами государственной власти Тверской области.

Статья 33. Полномочия администрации поселения.

1. Администрация поселения осуществляет полномочия по вопросам, отнесенным к ведению местного самоуправления, за исключением тех, которые, согласно настоящему Уставу и решениям Совета депутатов поселения, входят в компетенцию Главы г. Андреаполь и Совета депутатов г. Андреаполь.

2. В пределах своих полномочий администрация г. Андреаполь:

1) разрабатывает проекты программы социально-экономического развития поселения, проект местного бюджета;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие поселения;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития г. Андреаполь;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

5) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов г. Андреаполь;

6) организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

7) осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда поселения, создает условия для жилищного строительства;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах поселения;

10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах поселения;

11) утратил силу.

12) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организует библиотечное обслуживание населения, комплектует и обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек поселения;

14) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

15) осуществляет охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселения;

16) обеспечивает условия для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

17) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения;

18) исключен;

19) формирует архивные фонды поселения;

20) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

21) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

22) организует благоустройство и озеленение территории муниципального образования город Андреаполь Андреапольского района Тверской области, использование, охрана, защита, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения город Андреаполь;

23) осуществляет земельный контроль, за использованием земель поселения;

24) осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;

25) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

26) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

27) создает, развивает и обеспечивает охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

29) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

31) организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;

32) может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;

33) исключен;

34) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее федеральным законодательством, законодательством Тверской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 34. Избирательная комиссия города Андреаполь.

1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования может быть образована избирательная комиссия поселения (далее - избирательная комиссия). При подготовке и проведении местного референдума в качестве комиссии местного референдума действует избирательная комиссия.

2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия не является юридическим лицом.

4. Избирательная комиссия формируется в количестве пяти членов с правом решающего голоса, сроком на 4 года.

5. Полномочия избирательной комиссии поселения по решению Избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения Совета депутатов поселения, могут быть переданы территориальной избирательной комиссии Андреапольского района.

Статья 41. Муниципальное имущество.

1. В собственности поселения в соответствии с Федеральным законом могут находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законодательством;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных Федеральными законами и законами Тверской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Города Андреаполь.

4) имущество, необходимое для решения вопросов право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. исключена.

3. исключена.

4.Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 42. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом поселения.

1. Органы местного самоуправления от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

2. Администрация г. Андреаполь в соответствии с порядком, утверждаемым Советом депутатов г. Андреаполь, вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование юридическим и физическим лицам или совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации имущества поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения в соответствии с Федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет г. Андреаполь.

4. Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности поселения объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения поселения, удовлетворения потребностей населения и хозяйства поселения, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Советом депутатов г. Андреаполь.

5. Администрация г. Андреаполь вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, в соответствии с порядком, утверждаемым Советом депутатов г. Андреаполь.

Администрация г. Андреаполь решает вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений. Администрация определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности руководителей данных предприятий, учреждений, ежемесячно заслушивает отчеты об их деятельности. Трудовые отношения между администрацией г. Андреаполь и руководителями предприятий, учреждений регулируются трудовыми договорами.

Отчет представляет руководитель муниципального предприятия и учреждения. Заслушивание отчетов проводит Глава администрации города Андреаполь. Годовой график отчетности утверждается распоряжением Главы администрации города Андреаполь.

6. Реестр муниципальной собственности ведет администрация г. Андреаполь.

Статья 43. Земля и другие природные ресурсы поселения.

1.Земля и другие природные ресурсы поселения используются и охраняются в соответствии с действующим законодательством.

2.Органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

3.Земельные участки в поселении могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Глава администрации г. Андреаполь или уполномоченные им органы и лица в соответствии с порядком, устанавливаемым Советом депутатов г. Андреаполь, предоставляют юридическим и физическим лицам земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского поселения г. Андреаполь, в собственность, в аренду или в пользование, в соответствии с порядком, утвержденным Советом депутатов г. Андреаполь.

Статья 52. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Настоящий Устав, вступает в силу после его государственной регистрации и официального обнародования.

2. Пункты 17, 30 ч.1 ст. 8, утрачивают силу с 01.01.2008г.

Пункт 35 ч.1 ст.8, п.4 ч.1 ст.9.1 настоящего Устава вступают в силу с 01.01.2008г.

Пункт 3 ч.1 ст. 9.1. настоящего Устава вступает в силу с 15.01.2008г.