О внесении изменений и дополнений в Устав Клетско-Почтовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района



Клетско-Почтовский сельский совет Серафимовичского муниципального района

Решение

16.07.2007 №10

О внесении изменений и дополнений в Устав Клетско-Почтовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района

Утратил силу:

Устав Клетско-Почтовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области от 05.08.2014 №18, НГР: ru345273072014001

В целях приведения Устава Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения, принятого решением Клетско-Почтовского сельского поселения сельского Совета от 17 декабря 2005 года № 5, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области, Бобровский сельский Совет решил:

1. Внести в Устав Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункт 11 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения;»

1.2. Исключить из пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт следующего содержания:

«16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;»

1.3. Изложить подпункт 19 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»

1.4. Изложить подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения».

1.5. Исключить из пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт следующего содержания:

«30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;»

1.6. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, подпунктом следующего содержания:

«35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;

1.7. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, подпунктом следующего содержания:

«36) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;»

1.8. Исключить из текста статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, пункт следующего содержания:

«1.1) Органы местного самоуправления Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения имеют право на создание музеев поселения».

1.9. Исключить из текста статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, пункт следующего содержания:

«3) Органы местного самоуправления поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области)».

1.10. Дополнить Устав статьей следующего содержания:

«6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области)».

1.11. Изложить подпункт 3 пункта 5 статьи 16 Устава, определяющей вопросы осуществления территориального общественного самоуправления, в следующей редакции:

«5. Органы территориального общественного самоуправления:

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;».

1.12. Изложить пункт 1 статьи 23 Устава, определяющей вопросы деятельности Клетско-Почтовского сельского поселения сельского Совета, в следующей редакции:

«1. Клетско-Почтовский сельский Совет состоит из 10 депутатов, избираемых населением Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на пять лет».

1.13. Изложить пункт 3 статьи 29 Устава, определяющей вопросы осуществления полномочий главы Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения, в следующей редакции:

«1. Глава Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на пять лет».

1.14. Изложить пункт 3 статьи 41 Устава, определяющей вопросы системы муниципальных правовых актов, в следующей редакции:

«3. В систему муниципальных правовых актов входят:

- Устав Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения;

- правовые акты, принятые на местном референдуме;

- постановления и распоряжения председателя Клетско-Почтовского сельского поселения сельского Совета;

- постановления и распоряжения главы Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения;

- правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом и другие муниципальные акты, предусмотренные настоящим Уставом».

1.15. Исключить из пункта 1 статьи 47, определяющей вопросы муниципального имущества, подпункт следующего содержания:

«17) Леса, расположенные в границах населенных пунктов Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения».

1.16. Дополнить пункт 2 статьи 47 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества поселения, подпунктом 3 следующего содержания:

«3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;».

1.17. Исключить из текста статьи 47 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества поселения, подпункты 2.1 и 2.2 следующего содержания:

«2.1. В собственности Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом;

2.2. В собственности Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами».

2. Главе Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения, принятого решением Клетско-Почтовского сельского поселения сельского Совета от 17 декабря 2005 г. № 5, согласно приложению.

4. Главе Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после государственной регистрации, за исключением:

- пункта 2 и 4 настоящего Решения, вступающих в силу с момента подписания;

- пункта 1.2, пункта 1.3, пункта 1.4 настоящего Решения, вступающих в силу с 01.01.2008 года;

- положения пункта 1.9 настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов совершения нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса, вступающего в силу с 15.01.2008 года;

- положения пункта 1.9 настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов осуществления деятельности по опеке и попечительству, вступающего в силу с 01.01.2008 года.

- пунктов 1.12 и 1.13, вступающих в силу после истечения срока полномочий Клетско-Почтовского сельского поселения сельского Совета, принявшего настоящее решение.

Глава

Клетско-Почтовского сельского поселения

В.И. Болдырев

Приложение к решению

Клетско-Почтовского сельского поселения сельского Совета

16.07.2007 №10

Новая редакция

измененных положений Устава Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения

К вопросам местного значения Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов населения;

владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения»

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения;

16) утратил силу;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб или аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Бобровском сельском поселении;

содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

утратил силу;

организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Бобровском сельском поселении;

участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

Утратил силу.

Органы местного самоуправления Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых их бюджета Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения принимается Бобровским сельским Советом по предложению главы Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Утратил силу

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имею право на:

создание музеев поселения;

участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).

Статья 16 пункт 5 подпункт 3

5. Органы территориального общественного самоуправления:

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета.

Статья 23 пункт 1

1. Бобровский сельский Совет состоит из 7 депутатов, избираемых населением Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на пять лет.

Статья 29 пункт 3

3. Глава Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на пять лет.

Статья 41 пункт 3

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

- Устав Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения;

- правовые акты, принятые на местном референдуме;

- правовые акты Клетско-Почтовского сельского поселения сельского Совета;

- постановления и распоряжения председателя Клетско-Почтовского сельского поселения сельского Совета;

- постановления и распоряжения главы Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения;

- правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом, и другие муниципальные акты, предусмотренные Уставом.

Статья 47. Муниципальное имущество.

1. В собственности Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском (сельском) поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения;

17) утратил силу;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

2. В собственности Клетско-Почтовского сельского поселения сельского поселения также находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Клетско-Почтовского сельского поселения сельского Совета.

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2.1. Утратил силу

2.2 Утратил силу

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Глава

Клетско-Почтовского сельского поселения

В.И. Болдырев