Основная информация
| Дата опубликования: | 16 июня 2011г. |
| Номер документа: | RU345273072011002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Клетско-Почтовский сельский Совет Серафимовичского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Клетско-Почтовский сельский Совет Серафимовичского муниципального района
Решение
16.06.2011 №13
О внесении изменений и дополнений в Устав Клетско-Почтовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района
Утратил силу:
Устав Клетско-Почтовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области от 05.08.2014 №18, НГР: ru345273072014001
В целях приведения Устава Клетско-Почтовского сельского поселения, принятого решением Клетско-Почтовского сельского Совета от 17 декабря 2005 года №5, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Клетско-Почтовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области, Клетско-Почтовский сельский Совет решил:
1. Внести в Устав Клетско-Почтовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить подпункт 3) пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»
1.2. Изложить статью 11, определяющую проведение муниципальных выборов, в следующей редакции:
«Статья 11. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Клетско-Почтовского сельского Совета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. На территории Клетско-Почтовского сельского поселения организацию выборов депутатов Клетско-Почтовского сельского Совета, проводят Клетско-Почтовский сельский Совет, глава Клетско-Почтовского сельского поселения, муниципальная избирательная комиссия, а при ее отсутствии - территориальная избирательная комиссия по согласованию с избирательной комиссией Волгоградской области.
3. Выборы депутатов Клетско-Почтовского сельского Совета, назначаются решением Клетско-Почтовского сельского Совета. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение подлежит официальному опубликования (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Клетско-Почтовского сельского Совета или досрочного прекращения полномочий депутатов Клетско-Почтовского сельского Совета, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5. Клетско-Почтовский сельский Совет утверждает схему избирательных округов и ее графическое изображение не позднее, чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом Клетско-Почтовский сельский Совет до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.»
1.3. Изложить пункт 6 статьи 22 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления, в следующей редакции:
«6.Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Клетско-Почтовского сельского поселения.»
1.4. Дополнить Устав статьей 23.1 следующего содержания:
«Статья 23.1. Фракции в Клетско-Почтовском сельском Совете.
1. Депутаты Клетско-Почтовского сельского Совета, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями ( их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее-фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по многомандатным избирательным округам, и депутаты ( депутат) избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Волгоградской области и (или) регламентом либо иным актом Клетско-Почтовского сельского Совета.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Клетско-Почтовском сельском Совете, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции. В которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5.Депутат, избранный по многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии , во фракцию которой он входит.
6.Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Клетско-Почтовском сельском Совете, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Не соблюдение требований, предусмотренных пунктами 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.»
1.5. Изложить пункты 1, 2 статьи 24 Устава, определяющей структуру Клетско-Почтовского сельского Совета, в новой редакции:
1. Представительный орган Клетско-Почтовского сельского поселения- «Клетско-Почтовский сельский Совет» возглавляется главой Клетско-Почтовского сельского поселения который исполняет полномочия председателя Клетско-Почтовского сельского Совета и главы Клетско-Почтовского сельского поселения одновременно.
2. Председатель Клетско-Почтовского сельского Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Клетско-Почтовского сельского Совета, подписывает решения Клетско-Почтовского сельского Совета, не имеющие нормативного характера.
Глава Клетско-Почтовского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Клетско-Почтовского сельского Совета, подписывает решения Клетско-Почтовского сельского Совета как глава сельского поселения.
1.6. Изложить подпункт 8 пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Клетско-Почтовского сельского Совета, в следующей редакции:
«8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;»
1.7. Исключить из пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Клетско-Почтовского сельского Совета, подпункт 13 следующего содержания:
«13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Клетско-Почтовского сельского поселения;»
1.8. Исключить из статьи 29 Устава, определяющей статус главы Клетско-Почтовского сельского поселения, пункты следующего содержания:
«4.Порядок проведения выборов главы Клетско-Почтовского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
5.Полномочия главы Клетско-Почтовского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Клетско-Почтовского сельского поселения.
Вновь избранный глава Клетско-Почтовского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее, чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией результатов выборов.
Днем вступления главы Клетско-Почтовского сельского поселения в должность считается день публичного принятия им присяги следующего содержания: «Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Клетско-Почтовского сельского поселения, обязуюсь при осуществлении данных мне полномочий уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Волгоградской области, Устав Клетско-Почтовского сельского поселения. Обязуюсь справедливо и беспристрастно применять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои обязанности во благо жителей нашего поселения». Принятие присяги главой Клетско-Почтовского сельского поселения и вступление его в должность проводятся в день вручения ему удостоверения об избрании.
«11. В случае временного отсутствия главы Клетско-Почтовского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Клетско-Почтовского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой поселения, его полномочия временно исполняет должностное лицо, определенное Решением Клетско-Почтовского сельского Совета.
12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Клетско-Почтовского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Клетско-Почтовского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»
1.9. Изложить пункт 3 статьи 29 Устава, определяющей статус главы Клетско-Почтовского сельского поселения, в следующей редакции:
«3. Глава Клетско-Почтовского сельского поселения избирается из состава депутатов Клетско-Почтовского сельского Совета тайным голосованием большинством от установленного числа депутатов, на срок полномочий Клетско-Почтовского сельского Совета.»
1.10. Изложить статью 31 Устава, определяющую досрочное прекращение полномочий главы Клетско-Почтовского сельского поселения, в следующей редакции:
«1. Полномочия главы Клетско-Почтовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в. Российской Федерации»;
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа, государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Клетско-Почтовского сельского поселения;
13) досрочного прекращения полномочий Клетско-Почтовского сельского Совета, если глава Клетско-Почтовского сельского поселения был избран из состава данного органа.
14) преобразования Клетско-Почтовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Клетско-Почтовского сельского поселения;
15) утраты Клетско-Почтовским сельским поселением статуса муниципального образования, в связи с его объединением с городским округом;
16) увеличения численности избирателей Клетско-Почтовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Клетско-Почтовского сельского поселения.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Клетско-Почтовского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается Клетско-Почтовским сельским Советом на заседании представительного органа в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Клетско-Почтовского сельского Совета вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 43 настоящего Устава.
3.Решение о досрочном прекращении полномочий главы Клетско-Почтовского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Клетско-Почтовский сельский Совет соответствующего заявления главы поселения.
Если Клетско-Почтовский сельский Совет не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Клетско-Почтовского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
4.Решение о досрочном прекращении полномочий главы Клетско-Почтовского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается Клетско-Почтовским сельским Советом в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия главы Клетско-Почтовского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Клетско-Почтовского сельского Совета об удалении его в отставку.
5.В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы
Клетско-Почтовского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6.Полномочия главы Клетско-Почтовского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
7.В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Клетско-Почтовского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
8.В случаях, предусмотренных пунктами 14, 16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Клетско-Почтовского сельского поселения прекращаются в соответствии с Законом Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.
9. В случае предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Клетско-Почтовского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.
10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Клетско-Почтовского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию исполняющим обязанности главы Клетско-Почтовского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Клетско-Почтовского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо старшей группы должностей администрации поселения, назначенное Клетско-Почтовским сельским Советом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы Клетско-Почтовского сельского поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня прекращения полномочий главы Клетско-Почтовского сельского поселения.
12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Клетско-Почтовского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы Клетско-Почтовского сельского поселения исполняет должностное лицо администрации Клетско-Почтовского сельского поселения в соответствии с порядком, установленным в положении об администрации Клетско-Почтовского сельского поселения.
1.11. Изложить пункт 2 статьи 39 Устава, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления как юридических лиц, в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и Уставом Клетско-Почтовского сельского поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Клетско-Почтовский сельский Совет и администрация Клетско-Почтовского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.»
1.12. Исключить из статьи 47 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, пункт 3 следующего содержания:
«3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.»
1.13. Изложить подпункт 6) пункта 1 статьи 47 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»
1.14. Изложить пункт 4 статьи 48 Устава, определяющей права органов местного самоуправления на владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, в следующей редакции:
«4. Клетско-Почтовское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом Клетско-Почтовского сельского поселения.
Органы местного самоуправления от имени Клетско-Почтовского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»
1.15. Изложить абзац 7 пункта 2 статьи 51 Устава, определяющей доходы местного бюджета, в следующей редакции:
«- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Клетско-Почтовского сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов.»
2. Главе Клетско-Почтовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Клетско-Почтовского сельского поселения, согласно приложению.
4. Главе Клетско-Почтовского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального обнародования после государственной регистрации.
Глава
Клетско-Почтовского сельского поселения
В.И.Болдырев
Приложение
к Решению Клетско-Почтовского
сельского Совета
от 16 июня 2011 года №13
Новая редакция измененных положений Устава Клетско-Почтовского сельского поселения
Статья 7 пункт 1
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Клетско-Почтовского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Клетско-Почтовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Клетско-Почтовского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Клетско-Почтовского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Клетско-Почтовского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Клетско-Почтовского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Клетско-Почтовского сельского Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
Статья 11. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Клетско-Почтовского сельского Совета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. На территории Клетско-Почтовского сельского поселения организацию выборов депутатов Клетско-Почтовского сельского Совета, проводят Клетско-Почтовский сельский Совет, глава Клетско-Почтовского сельского поселения, муниципальная избирательная комиссия, а при ее отсутствии - территориальная избирательная комиссия по согласованию с Избирательной комиссией Волгоградской области.
3. Выборы депутатов Клетско-Почтовского сельского Совета, назначаются решением Клетско-Почтовского сельского Совета. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение подлежит официальному опубликования (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Клетско-Почтовского сельского Совета или досрочного прекращения полномочий депутатов Клетско-Почтовского сельского Совета, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5. Клетско-Почтовский сельский Совет утверждает схему избирательных округов и ее графическое изображение не позднее, чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом Клетско-Почтовский сельский Совет до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.»
Статья 22 пункт 6
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется за счет собственных доходов бюджета Клетско-Почтовского сельского поселения.
Статья 23.1. Фракции в Клетско-Почтовском сельском Совете
1. Депутаты Клетско-Почтовского сельского Совета, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями ( их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее- фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных ( избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные ( избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Волгоградской области и (или) регламентом либо иным актом Клетско-Почтовского сельского Совета.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Клетско-Почтовском сельском Совете, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не в праве выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии , во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи. И вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Клетско-Почтовском сельском Совете, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Не соблюдение требований, предусмотренных пунктами 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 24 пункты 1, 2
1. Представительный орган Клетско-Почтовского сельского поселения - «Клетско-Почтовский сельский Совет» возглавляется главой Клетско-Почтовского сельского поселения который исполняет полномочия председателя Клетско-Почтовского сельского Совета и главы Клетско-Почтовского сельского поселения одновременно.
2. Председатель Клетско-Почтовского сельского Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Клетско-Почтовского сельского Совета, подписывает решения Клетско-Почтовского сельского Совета, не имеющие нормативного характера.
Глава сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Клетско-Почтовского сельского Совета, подписывает решения Клетско-Почтовского сельского Совета как глава сельского поселения.
Статья 25 пункт 1
1. В исключительной компетенции Клетско-Почтовского сельского Совета находится:
1) принятие устава Клетско-Почтовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Клетско-Почтовского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Клетско-Почтовского сельского поселения по представлению главы Клетско-Почтовского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Клетско-Почтовского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Клетско-Почтовского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) формирование избирательной комиссии Клетско-Почтовского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Клетско-Почтовского сельского поселения;
13) утратил силу;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Клетско-Почтовского сельского Совета, об изменении границ поселения, преобразовании поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;
16) принятие решения о привлечении жителей Клетско-Почтовского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;
17) принятие решения об удалении главы Клетско-Почтовского сельского поселения в отставку
Статья 29. Глава Клетско-Почтовского сельского поселения
1. Глава Клетско-Почтовского сельского поселения является высшим должностным лицом Клетско-Почтовского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Клетско-Почтовского сельского поселения возглавляет местную администрацию и Клетско-Почтовский сельский Совет.
3. Глава Клетско-Почтовского сельского поселения избирается из состава депутатов Клетско-Почтовского сельского Совета тайным голосованием большинством от установленного числа депутатов, на срок полномочий Клетско-Почтовского сельского Совета.
4. Утратил силу.
5. Утратил силу.
6. Глава Клетско-Почтовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Клетско-Почтовского сельского Совета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Клетско-Почтовского сельского поселения.
7. Постановления и распоряжения главы Клетско-Почтовского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
8. Глава Клетско-Почтовского сельского поселения не может быть депутатом
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава Клетско-Почтовского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На главу Клетско-Почтовского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
8.1 Глава Клетско-Почтовского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
9. Гарантии прав главы Клетско-Почтовского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Клетско-Почтовского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливается федеральными законами.
10. Глава Клетско-Почтовского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Клетско-Почтовского сельскому Совету.
11. Утратил силу.
12. Утратил силу.
13. Глава Клетско-Почтовского сельского поселения представляет Клетско-Почтовскому сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации Клетско-Почтовского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Клетско-Почтовского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Клетско-Почтовским сельским Советом.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Клетско-Почтовского сельского поселения
1. Полномочия главы Клетско-Почтовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в. Российской Федерации»;
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа, государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Клетско-Почтовского сельского поселения;
13) досрочного прекращения полномочий Клетско-Почтовского сельского Совета, если глава Клетско-Почтовского сельского поселения был избран из состава данного органа;
14) преобразования Клетско-Почтовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Клетско-Почтовского сельского поселения;
15) утраты Клетско-Почтовским сельским поселением статуса муниципального образования, в связи с его объединением с городским округом;
16) увеличения численности избирателей Клетско-Почтовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Клетско-Почтовского сельского поселения.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Клетско-Почтовского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается Клетско-Почтовским сельским Советом на заседании Клетско-Почтовского сельского Совета в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании представительного органа сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 43 настоящего Устава.
3.Решение о досрочном прекращении полномочий главы Клетско-Почтовского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Клетско-Почтовский сельский Совет соответствующего заявления главы поселения.
Если Клетско-Почтовский сельский Совет не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Клетско-Почтовского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
4.Решение о досрочном прекращении полномочий главы Клетско-Почтовского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается Клетско-Почтовским сельским Советом в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия главы Клетско-Почтовского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Клетско-Почтовского сельского Совета об удалении его в отставку.
5.В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы
Клетско-Почтовского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6.Полномочия главы Клетско-Почтовского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
7.В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Клетско-Почтовского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
8.В случаях, предусмотренных пунктами 14, 16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Клетско-Почтовского сельского поселения прекращаются в соответствии с Законом Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.
9. В случае предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Клетско-Почтовского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.
10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Клетско-Почтовского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию исполняющим обязанности главы Клетско-Почтовского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Клетско-Почтовского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо старшей группы должностей администрации поселения, назначенное Клетско-Почтовским сельским Советом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы Клетско-Почтовского сельского поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня прекращения полномочий главы Клетско-Почтовского сельского поселения.
12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Клетско-Почтовского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы Клетско-Почтовского сельского поселения исполняет должностное лицо администрации Клетско-Почтовского сельского поселения в соответствии с порядком, установленным в положении об администрации Клетско-Почтовского сельского поселения.
Статья 39 пункт 2
2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Клетско-Почтовского сельского поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Клетско-Почтовский сельский Совет и администрация Клетско-Почтовского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
Статья 47. Муниципальное имущество
1. В собственности Клетско-Почтовского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Клетско-Почтовского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Клетско-Почтовского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском (сельском) поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Клетско-Почтовского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Клетско-Почтовского сельского поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек Клетско-Почтовского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Клетско-Почтовского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Клетско-Почтовского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Клетско-Почтовского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Клетско-Почтовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;
17) исключен;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Клетско-Почтовского сельского поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Клетско-Почтовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20.1) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
20.2) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;
21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В собственности Клетско-Почтовского сельского поселения также может находится :
1)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Клетско-Почтовского сельского Совета.
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2.1. Утратил силу.
2.2 Утратил силу.
3. Утратил силу.
Статья 48 пункт 4
4. Клетско-Почтовское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом Клетско-Почтовского сельского поселения.
Органы местного самоуправления от имени Клетско-Почтовского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 51 пункт 2
2. В доход бюджета Клетско-Почтовского сельского поселения зачисляются:
- местные налоги и сборы;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;
- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Клетско-Почтовского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Клетско-Почтовского сельского поселения;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Клетско-Почтовского сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;
- средства самообложения граждан;
- добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.
Глава
Клетско-Почтовского сельского поселения
В.И.Болдырев
Клетско-Почтовский сельский Совет Серафимовичского муниципального района
Решение
16.06.2011 №13
О внесении изменений и дополнений в Устав Клетско-Почтовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района
Утратил силу:
Устав Клетско-Почтовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области от 05.08.2014 №18, НГР: ru345273072014001
В целях приведения Устава Клетско-Почтовского сельского поселения, принятого решением Клетско-Почтовского сельского Совета от 17 декабря 2005 года №5, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Клетско-Почтовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области, Клетско-Почтовский сельский Совет решил:
1. Внести в Устав Клетско-Почтовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить подпункт 3) пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»
1.2. Изложить статью 11, определяющую проведение муниципальных выборов, в следующей редакции:
«Статья 11. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Клетско-Почтовского сельского Совета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. На территории Клетско-Почтовского сельского поселения организацию выборов депутатов Клетско-Почтовского сельского Совета, проводят Клетско-Почтовский сельский Совет, глава Клетско-Почтовского сельского поселения, муниципальная избирательная комиссия, а при ее отсутствии - территориальная избирательная комиссия по согласованию с избирательной комиссией Волгоградской области.
3. Выборы депутатов Клетско-Почтовского сельского Совета, назначаются решением Клетско-Почтовского сельского Совета. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение подлежит официальному опубликования (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Клетско-Почтовского сельского Совета или досрочного прекращения полномочий депутатов Клетско-Почтовского сельского Совета, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5. Клетско-Почтовский сельский Совет утверждает схему избирательных округов и ее графическое изображение не позднее, чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом Клетско-Почтовский сельский Совет до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.»
1.3. Изложить пункт 6 статьи 22 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления, в следующей редакции:
«6.Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Клетско-Почтовского сельского поселения.»
1.4. Дополнить Устав статьей 23.1 следующего содержания:
«Статья 23.1. Фракции в Клетско-Почтовском сельском Совете.
1. Депутаты Клетско-Почтовского сельского Совета, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями ( их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее-фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по многомандатным избирательным округам, и депутаты ( депутат) избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Волгоградской области и (или) регламентом либо иным актом Клетско-Почтовского сельского Совета.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Клетско-Почтовском сельском Совете, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции. В которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5.Депутат, избранный по многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии , во фракцию которой он входит.
6.Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Клетско-Почтовском сельском Совете, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Не соблюдение требований, предусмотренных пунктами 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.»
1.5. Изложить пункты 1, 2 статьи 24 Устава, определяющей структуру Клетско-Почтовского сельского Совета, в новой редакции:
1. Представительный орган Клетско-Почтовского сельского поселения- «Клетско-Почтовский сельский Совет» возглавляется главой Клетско-Почтовского сельского поселения который исполняет полномочия председателя Клетско-Почтовского сельского Совета и главы Клетско-Почтовского сельского поселения одновременно.
2. Председатель Клетско-Почтовского сельского Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Клетско-Почтовского сельского Совета, подписывает решения Клетско-Почтовского сельского Совета, не имеющие нормативного характера.
Глава Клетско-Почтовского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Клетско-Почтовского сельского Совета, подписывает решения Клетско-Почтовского сельского Совета как глава сельского поселения.
1.6. Изложить подпункт 8 пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Клетско-Почтовского сельского Совета, в следующей редакции:
«8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;»
1.7. Исключить из пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Клетско-Почтовского сельского Совета, подпункт 13 следующего содержания:
«13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Клетско-Почтовского сельского поселения;»
1.8. Исключить из статьи 29 Устава, определяющей статус главы Клетско-Почтовского сельского поселения, пункты следующего содержания:
«4.Порядок проведения выборов главы Клетско-Почтовского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
5.Полномочия главы Клетско-Почтовского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Клетско-Почтовского сельского поселения.
Вновь избранный глава Клетско-Почтовского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее, чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией результатов выборов.
Днем вступления главы Клетско-Почтовского сельского поселения в должность считается день публичного принятия им присяги следующего содержания: «Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Клетско-Почтовского сельского поселения, обязуюсь при осуществлении данных мне полномочий уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Волгоградской области, Устав Клетско-Почтовского сельского поселения. Обязуюсь справедливо и беспристрастно применять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои обязанности во благо жителей нашего поселения». Принятие присяги главой Клетско-Почтовского сельского поселения и вступление его в должность проводятся в день вручения ему удостоверения об избрании.
«11. В случае временного отсутствия главы Клетско-Почтовского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Клетско-Почтовского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой поселения, его полномочия временно исполняет должностное лицо, определенное Решением Клетско-Почтовского сельского Совета.
12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Клетско-Почтовского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Клетско-Почтовского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»
1.9. Изложить пункт 3 статьи 29 Устава, определяющей статус главы Клетско-Почтовского сельского поселения, в следующей редакции:
«3. Глава Клетско-Почтовского сельского поселения избирается из состава депутатов Клетско-Почтовского сельского Совета тайным голосованием большинством от установленного числа депутатов, на срок полномочий Клетско-Почтовского сельского Совета.»
1.10. Изложить статью 31 Устава, определяющую досрочное прекращение полномочий главы Клетско-Почтовского сельского поселения, в следующей редакции:
«1. Полномочия главы Клетско-Почтовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в. Российской Федерации»;
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа, государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Клетско-Почтовского сельского поселения;
13) досрочного прекращения полномочий Клетско-Почтовского сельского Совета, если глава Клетско-Почтовского сельского поселения был избран из состава данного органа.
14) преобразования Клетско-Почтовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Клетско-Почтовского сельского поселения;
15) утраты Клетско-Почтовским сельским поселением статуса муниципального образования, в связи с его объединением с городским округом;
16) увеличения численности избирателей Клетско-Почтовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Клетско-Почтовского сельского поселения.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Клетско-Почтовского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается Клетско-Почтовским сельским Советом на заседании представительного органа в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Клетско-Почтовского сельского Совета вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 43 настоящего Устава.
3.Решение о досрочном прекращении полномочий главы Клетско-Почтовского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Клетско-Почтовский сельский Совет соответствующего заявления главы поселения.
Если Клетско-Почтовский сельский Совет не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Клетско-Почтовского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
4.Решение о досрочном прекращении полномочий главы Клетско-Почтовского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается Клетско-Почтовским сельским Советом в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия главы Клетско-Почтовского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Клетско-Почтовского сельского Совета об удалении его в отставку.
5.В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы
Клетско-Почтовского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6.Полномочия главы Клетско-Почтовского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
7.В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Клетско-Почтовского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
8.В случаях, предусмотренных пунктами 14, 16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Клетско-Почтовского сельского поселения прекращаются в соответствии с Законом Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.
9. В случае предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Клетско-Почтовского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.
10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Клетско-Почтовского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию исполняющим обязанности главы Клетско-Почтовского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Клетско-Почтовского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо старшей группы должностей администрации поселения, назначенное Клетско-Почтовским сельским Советом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы Клетско-Почтовского сельского поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня прекращения полномочий главы Клетско-Почтовского сельского поселения.
12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Клетско-Почтовского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы Клетско-Почтовского сельского поселения исполняет должностное лицо администрации Клетско-Почтовского сельского поселения в соответствии с порядком, установленным в положении об администрации Клетско-Почтовского сельского поселения.
1.11. Изложить пункт 2 статьи 39 Устава, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления как юридических лиц, в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и Уставом Клетско-Почтовского сельского поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Клетско-Почтовский сельский Совет и администрация Клетско-Почтовского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.»
1.12. Исключить из статьи 47 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, пункт 3 следующего содержания:
«3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.»
1.13. Изложить подпункт 6) пункта 1 статьи 47 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»
1.14. Изложить пункт 4 статьи 48 Устава, определяющей права органов местного самоуправления на владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, в следующей редакции:
«4. Клетско-Почтовское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом Клетско-Почтовского сельского поселения.
Органы местного самоуправления от имени Клетско-Почтовского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»
1.15. Изложить абзац 7 пункта 2 статьи 51 Устава, определяющей доходы местного бюджета, в следующей редакции:
«- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Клетско-Почтовского сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов.»
2. Главе Клетско-Почтовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Клетско-Почтовского сельского поселения, согласно приложению.
4. Главе Клетско-Почтовского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального обнародования после государственной регистрации.
Глава
Клетско-Почтовского сельского поселения
В.И.Болдырев
Приложение
к Решению Клетско-Почтовского
сельского Совета
от 16 июня 2011 года №13
Новая редакция измененных положений Устава Клетско-Почтовского сельского поселения
Статья 7 пункт 1
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Клетско-Почтовского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Клетско-Почтовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Клетско-Почтовского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Клетско-Почтовского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Клетско-Почтовского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Клетско-Почтовского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Клетско-Почтовского сельского Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
Статья 11. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Клетско-Почтовского сельского Совета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. На территории Клетско-Почтовского сельского поселения организацию выборов депутатов Клетско-Почтовского сельского Совета, проводят Клетско-Почтовский сельский Совет, глава Клетско-Почтовского сельского поселения, муниципальная избирательная комиссия, а при ее отсутствии - территориальная избирательная комиссия по согласованию с Избирательной комиссией Волгоградской области.
3. Выборы депутатов Клетско-Почтовского сельского Совета, назначаются решением Клетско-Почтовского сельского Совета. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение подлежит официальному опубликования (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Клетско-Почтовского сельского Совета или досрочного прекращения полномочий депутатов Клетско-Почтовского сельского Совета, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5. Клетско-Почтовский сельский Совет утверждает схему избирательных округов и ее графическое изображение не позднее, чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом Клетско-Почтовский сельский Совет до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.»
Статья 22 пункт 6
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется за счет собственных доходов бюджета Клетско-Почтовского сельского поселения.
Статья 23.1. Фракции в Клетско-Почтовском сельском Совете
1. Депутаты Клетско-Почтовского сельского Совета, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями ( их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее- фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных ( избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные ( избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Волгоградской области и (или) регламентом либо иным актом Клетско-Почтовского сельского Совета.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Клетско-Почтовском сельском Совете, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не в праве выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии , во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи. И вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Клетско-Почтовском сельском Совете, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Не соблюдение требований, предусмотренных пунктами 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 24 пункты 1, 2
1. Представительный орган Клетско-Почтовского сельского поселения - «Клетско-Почтовский сельский Совет» возглавляется главой Клетско-Почтовского сельского поселения который исполняет полномочия председателя Клетско-Почтовского сельского Совета и главы Клетско-Почтовского сельского поселения одновременно.
2. Председатель Клетско-Почтовского сельского Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Клетско-Почтовского сельского Совета, подписывает решения Клетско-Почтовского сельского Совета, не имеющие нормативного характера.
Глава сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Клетско-Почтовского сельского Совета, подписывает решения Клетско-Почтовского сельского Совета как глава сельского поселения.
Статья 25 пункт 1
1. В исключительной компетенции Клетско-Почтовского сельского Совета находится:
1) принятие устава Клетско-Почтовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Клетско-Почтовского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Клетско-Почтовского сельского поселения по представлению главы Клетско-Почтовского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Клетско-Почтовского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Клетско-Почтовского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) формирование избирательной комиссии Клетско-Почтовского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Клетско-Почтовского сельского поселения;
13) утратил силу;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Клетско-Почтовского сельского Совета, об изменении границ поселения, преобразовании поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;
16) принятие решения о привлечении жителей Клетско-Почтовского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;
17) принятие решения об удалении главы Клетско-Почтовского сельского поселения в отставку
Статья 29. Глава Клетско-Почтовского сельского поселения
1. Глава Клетско-Почтовского сельского поселения является высшим должностным лицом Клетско-Почтовского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Клетско-Почтовского сельского поселения возглавляет местную администрацию и Клетско-Почтовский сельский Совет.
3. Глава Клетско-Почтовского сельского поселения избирается из состава депутатов Клетско-Почтовского сельского Совета тайным голосованием большинством от установленного числа депутатов, на срок полномочий Клетско-Почтовского сельского Совета.
4. Утратил силу.
5. Утратил силу.
6. Глава Клетско-Почтовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Клетско-Почтовского сельского Совета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Клетско-Почтовского сельского поселения.
7. Постановления и распоряжения главы Клетско-Почтовского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
8. Глава Клетско-Почтовского сельского поселения не может быть депутатом
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава Клетско-Почтовского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На главу Клетско-Почтовского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
8.1 Глава Клетско-Почтовского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
9. Гарантии прав главы Клетско-Почтовского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Клетско-Почтовского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливается федеральными законами.
10. Глава Клетско-Почтовского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Клетско-Почтовского сельскому Совету.
11. Утратил силу.
12. Утратил силу.
13. Глава Клетско-Почтовского сельского поселения представляет Клетско-Почтовскому сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации Клетско-Почтовского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Клетско-Почтовского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Клетско-Почтовским сельским Советом.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Клетско-Почтовского сельского поселения
1. Полномочия главы Клетско-Почтовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в. Российской Федерации»;
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа, государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Клетско-Почтовского сельского поселения;
13) досрочного прекращения полномочий Клетско-Почтовского сельского Совета, если глава Клетско-Почтовского сельского поселения был избран из состава данного органа;
14) преобразования Клетско-Почтовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Клетско-Почтовского сельского поселения;
15) утраты Клетско-Почтовским сельским поселением статуса муниципального образования, в связи с его объединением с городским округом;
16) увеличения численности избирателей Клетско-Почтовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Клетско-Почтовского сельского поселения.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Клетско-Почтовского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается Клетско-Почтовским сельским Советом на заседании Клетско-Почтовского сельского Совета в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании представительного органа сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 43 настоящего Устава.
3.Решение о досрочном прекращении полномочий главы Клетско-Почтовского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Клетско-Почтовский сельский Совет соответствующего заявления главы поселения.
Если Клетско-Почтовский сельский Совет не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Клетско-Почтовского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
4.Решение о досрочном прекращении полномочий главы Клетско-Почтовского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается Клетско-Почтовским сельским Советом в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия главы Клетско-Почтовского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Клетско-Почтовского сельского Совета об удалении его в отставку.
5.В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы
Клетско-Почтовского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6.Полномочия главы Клетско-Почтовского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
7.В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Клетско-Почтовского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
8.В случаях, предусмотренных пунктами 14, 16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Клетско-Почтовского сельского поселения прекращаются в соответствии с Законом Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.
9. В случае предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Клетско-Почтовского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.
10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Клетско-Почтовского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию исполняющим обязанности главы Клетско-Почтовского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Клетско-Почтовского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо старшей группы должностей администрации поселения, назначенное Клетско-Почтовским сельским Советом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы Клетско-Почтовского сельского поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня прекращения полномочий главы Клетско-Почтовского сельского поселения.
12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Клетско-Почтовского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы Клетско-Почтовского сельского поселения исполняет должностное лицо администрации Клетско-Почтовского сельского поселения в соответствии с порядком, установленным в положении об администрации Клетско-Почтовского сельского поселения.
Статья 39 пункт 2
2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Клетско-Почтовского сельского поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Клетско-Почтовский сельский Совет и администрация Клетско-Почтовского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
Статья 47. Муниципальное имущество
1. В собственности Клетско-Почтовского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Клетско-Почтовского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Клетско-Почтовского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском (сельском) поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Клетско-Почтовского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Клетско-Почтовского сельского поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек Клетско-Почтовского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Клетско-Почтовского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Клетско-Почтовского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Клетско-Почтовского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Клетско-Почтовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;
17) исключен;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Клетско-Почтовского сельского поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Клетско-Почтовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20.1) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
20.2) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;
21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В собственности Клетско-Почтовского сельского поселения также может находится :
1)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Клетско-Почтовского сельского Совета.
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2.1. Утратил силу.
2.2 Утратил силу.
3. Утратил силу.
Статья 48 пункт 4
4. Клетско-Почтовское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом Клетско-Почтовского сельского поселения.
Органы местного самоуправления от имени Клетско-Почтовского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 51 пункт 2
2. В доход бюджета Клетско-Почтовского сельского поселения зачисляются:
- местные налоги и сборы;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;
- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Клетско-Почтовского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Клетско-Почтовского сельского поселения;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Клетско-Почтовского сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;
- средства самообложения граждан;
- добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.
Глава
Клетско-Почтовского сельского поселения
В.И.Болдырев
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава Клетско - Почтовского сельского поселения № б/н от 17.01.2012 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
