О внесении изменений и дополнений в Устав Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района



Дума Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района

Решение

16.03.2012 №48/105

О внесении изменений и дополнений в Устав Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района

Утратил силу:

Устав Думы Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 12.08.2014 № 97/204, НГР: ru345203052014001

В целях приведения Устава Галушкинского сельского поселения, принятого решением Думы Галушкинского сельского поселения от «30» декабря 2005г. №5/4, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствие со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Галушкинского сельского поселения, Дума Галушкинского сельского поселения решила:

1. Внести в Устав Галушкинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Статью 30 Устава, определяющую полномочия главы Галушкинского сельского поселения, дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:

«1.1. Глава Галушкинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.2. Дополнить статью 29 Устава, определяющую статус Главы Галушкинского сельского поселения, пунктом 8.1. следующего содержания:

«8.1. Глава Галушкинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.3. Дополнить статью 27 Устава, определяющую статус депутата Думы Галушкинского сельского поселения, пунктом 5.2. следующего содержания:

«5.2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.4. Дополнить Устав статьей 61.1. следующего содержания:

« Статья 61.1. Удаление главы Галушкинского сельского поселения в отставку

1. Дума Галушкинского сельского поселения вправе удалить главу Галушкинского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Думы Галушкинского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы Галушкинского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Галушкинского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Галушкинского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Галушкинского сельского поселения Думой Галушкинского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Думой Галушкинского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Инициатива депутатов Думы Галушкинского сельского поселения об удалении главы Галушкинского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы Галушкинского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Галушкинского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы Галушкинского сельского поселения об удалении главы Галушкинского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Галушкинского сельского поселения и высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Галушкинского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Галушкинского сельского поселения об удалении главы Галушкинского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Думы Галушкинского сельского поселения об удалении главы Галушкинского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Галушкинского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Галушкинского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Галушкинского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Галушкинского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Думы Галушкинского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Галушкинского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Галушкинского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Галушкинского сельского поселения или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Галушкинского сельского поселения в отставку осуществляется Думой Галушкинского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы Галушкинского сельского поселения об удалении главы Галушкинского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Галушкинского сельского поселения.

9. Решение Думы Галушкинского сельского поселения об удалении главы Галушкинского сельского поселения в отставку подписывается председателем Думы Галушкинского сельского поселения.

10. В случае если в соответствии с уставом Галушкинского сельского поселения глава Галушкинского сельского поселения входит в состав Думы Галушкинского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы Галушкинского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Думы Галушкинского сельского поселения.

11. В случае если в соответствии с уставом Галушкинского сельского поселения глава Галушкинского сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Думы Галушкинского сельского поселения, решение об удалении главы Галушкинского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Думы Галушкинского сельского поселения.

12. В случае если глава Галушкинского сельского поселения, входящий в состав Думы Галушкинского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Думы Галушкинского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Думы Галушкинского сельского поселения, уполномоченного на это Думой Галушкинского сельского поселения.

13. При рассмотрении и принятии Думой Галушкинского сельского поселения решения об удалении главы Галушкинского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы Галушкинского сельского поселения или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) и с проектом решения Думы Галушкинского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы Галушкинского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае если глава Галушкинского сельского поселения не согласен с решением Думы Галушкинского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Думы Галушкинского сельского поселения об удалении главы Галушкинского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Галушкинского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы Галушкинского сельского поселения.

16. В случае если инициатива депутатов Думы Галушкинского сельского поселения или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Галушкинского сельского поселения в отставку отклонена Думой Галушкинского сельского поселения, вопрос об удалении главы Галушкинского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы Галушкинского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы Галушкинского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.».

1.5. Дополнить подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Галушкинского сельского поселения, словами:

«осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;».

1.6. Дополнить пункт 1 статьи 6.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, подпунктом 11 следующего содержания:

«11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».

1.7. Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, подпунктом 4.3 следующего содержания:

«4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».»

1.8. Подпункт 19 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, изложить в следующей редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

1.9. Подпункт 21 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

1.10. Подпункт 4 пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, после слов «предприятиями и учреждениями», дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;

1.11. Подпункт 3 пункта 3 статьи 17 Устава, определяющей порядок проведения публичных слушаний, после слов «проекты межевания территорий» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

1.12. Пункт 4 статьи 17 Устава, определяющей порядок проведения публичных слушаний, изложить в следующей редакции:

«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом Галушкинского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Думы Галушкинского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Галушкинского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Галушкинского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

1.13. Пункт 5 статьи 22 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления, дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

1.14. Исключить подпункт 13 пункта 1 статьи 31 Устава, регламентирующей досрочное прекращение полномочий главы Галушкинского сельского поселения, следующего содержания:

«13) досрочного прекращения полномочий Думы Галушкинского сельского поселения, если глава Галушкинского сельского поселения был избран из состава данного органа;»;

1.15. Пункт 3 статьи 39 Устава, определяющей органы местного самоуправления как юридические лица, изложить в следующей редакции:

«3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации Галушкинского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Думы Галушкинского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Думой Галушкинского сельского поселения по представлению главы администрации Галушкинского сельского поселения.»;

1.16. Дополнить статью 48 Устава, определяющую вопросы муниципального имущества, пунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1. В собственности Галушкинского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.»;

1.17. Дополнить пункт 7 статьи 41 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, предложением следующего содержания:

«Глава Галушкинского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Галушкинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

1.18. Пункт 5 статьи 42 Устава, определяющей порядок принятия и содержание Устава Галушкинского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«5. Устав Галушкинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Галушкинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Галушкинского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Галушкинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Галушкинского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

1.19. В пункте 6 в абзаце втором статьи 42 Устава, определяющей порядок принятия и содержание Устава Галушкинского сельского поселения, слово «контрольного» заменить словом «контрольно-счетного».

2. Главе Галушкинского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Галушкинского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Галушкинского сельского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Галушкинского сельского поселения

С.И. Дегтярев

Приложение

к Решению Думы

Галушкинского сельского поселения

от 16.03.2012г. №48/105

Новая редакция измененных положений Устава Галушкинского сельского поселения

Статья 6 пункт 1

1. К вопросам местного значения Галушкинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Галушкинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Галушкинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Галушкинского сельского поселения;

4) организация в границах Галушкинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Галушкинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Галушкинского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Галушкинского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Галушкинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Галушкинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Галушкинского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Галушкинского сельского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории Галушкинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурных оздоровительных и спортивных мероприятий Галушкинского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Галушкинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) исключен.

17) формирование архивных фондов Галушкинского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генерального плана Галушкинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Галушкинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Галушкинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Галушкинского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Галушкинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Галушкинского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Галушкинского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Галушкинского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Галушкинском сельском поселении;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) исключен.

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Галушкинском сельском поселении;

32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

35.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) осуществление муниципального лесного контроля;

37) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

38) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

39) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

40) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

1.1. исключен.

Статья 6.1. пункт 1

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) исключен;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) создание условий для развития туризма;

9) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Галушкинского сельского поселения.

10) создание муниципальной пожарной охраны;

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

Статья 7 пункт 1

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Галушкинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Галушкинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Галушкинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Галушкинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Галушкинского сельского поселения, преобразования Галушкинского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Галушкинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Галушкинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Галушкинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Галушкинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Галушкинского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Галушкинского сельского поселения Думой Галушкинского сельского поселения, главой Галушкинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Галушкинского сельского поселения или главы Галушкинского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Галушкинского сельского поселения, назначаются Думой Галушкинского сельского поселения, а по инициативе главы Галушкинского сельского поселения – главой Галушкинского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Галушкинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Галушкинского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Галушкинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Галушкинского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом Галушкинского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Думы Галушкинского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Галушкинского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Галушкинского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.

Статья 22 пункт 5

5. Решение Думы Галушкинского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Галушкинского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 27 пункт 5.2.

5.2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 29 пункт 8.1.

8.1. Глава Галушкинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 30 пункт 1.1.

1.1. Глава Галушкинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 31 пункт 1

1. Полномочия главы Галушкинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Галушкинского сельского поселения;

13) исключен;

14) преобразования Галушкинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Галушкинского сельского поселения;

15) утраты Галушкинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей Галушкинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Галушкинского сельского поселения.

Статья 39 пункт 3

3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации Галушкинского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Думы Галушкинского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Думой Галушкинского сельского поселения по представлению главы администрации Галушкинского сельского поселения.

Статья 41 пункт 7

7. Глава Галушкинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Думы Галушкинского сельского поселения. Глава Галушкинского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Галушкинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Статья 42. Устав Галушкинского сельского поселения

1. Устав Галушкинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Галушкинского сельского поселения принимаются Думой Галушкинского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Галушкинского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Думой Галушкинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Галушкинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Галушкинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Галушкинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Галушкинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Отказ в государственной регистрации Устава Галушкинского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Галушкинского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Галушкинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Галушкинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Галушкинского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Галушкинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Галушкинского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Галушкинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Галушкинского сельского поселения, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Галушкинского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Галушкинского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом пятым настоящей статьи.

Статья 48 пункт 2.1.

2.1. В собственности Галушкинского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

Статья 61.1. Удаление главы Галушкинского сельского поселения в отставку

1. Дума Галушкинского сельского поселения вправе удалить главу Галушкинского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Думы Галушкинского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы Галушкинского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Галушкинского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Галушкинского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Галушкинского сельского поселения Думой Галушкинского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Думой Галушкинского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Инициатива депутатов Думы Галушкинского сельского поселения об удалении главы Галушкинского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы Галушкинского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Галушкинского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы Галушкинского сельского поселения об удалении главы Галушкинского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Галушкинского сельского поселения и высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Галушкинского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Галушкинского сельского поселения об удалении главы Галушкинского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Думы Галушкинского сельского поселения об удалении главы Галушкинского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Галушкинского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Галушкинского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Галушкинского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Галушкинского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Думы Галушкинского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Галушкинского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Галушкинского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Галушкинского сельского поселения или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Галушкинского сельского поселения в отставку осуществляется Думой Галушкинского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы Галушкинского сельского поселения об удалении главы Галушкинского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Галушкинского сельского поселения.

9. Решение Думы Галушкинского сельского поселения об удалении главы Галушкинского сельского поселения в отставку подписывается председателем Думы Галушкинского сельского поселения.

10. В случае если в соответствии с уставом Галушкинского сельского поселения глава Галушкинского сельского поселения входит в состав Думы Галушкинского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы Галушкинского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Думы Галушкинского сельского поселения.

11. В случае если в соответствии с уставом Галушкинского сельского поселения глава Галушкинского сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Думы Галушкинского сельского поселения, решение об удалении главы Галушкинского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Думы Галушкинского сельского поселения.

12. В случае если глава Галушкинского сельского поселения, входящий в состав Думы Галушкинского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Думы Галушкинского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Думы Галушкинского сельского поселения, уполномоченного на это Думой Галушкинского сельского поселения.

13. При рассмотрении и принятии Думой Галушкинского сельского поселения решения об удалении главы Галушкинского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы Галушкинского сельского поселения или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) и с проектом решения Думы Галушкинского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы Галушкинского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае если глава Галушкинского сельского поселения не согласен с решением Думы Галушкинского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Думы Галушкинского сельского поселения об удалении главы Галушкинского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Галушкинского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы Галушкинского сельского поселения.

16. В случае если инициатива депутатов Думы Галушкинского сельского поселения или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Галушкинского сельского поселения в отставку отклонена Думой Галушкинского сельского поселения, вопрос об удалении главы Галушкинского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы Галушкинского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы Галушкинского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Глава

Галушкинского сельского поселения

С.И. Дегтярев