Основная информация
| Дата опубликования: | 15 декабря 2011г. |
| Номер документа: | RU345163062012001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Коммунаровского сельского поселения Ленинского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет депутатов Коммунаровского сельского поселения Ленинского муниципального района
Решение
15.12.2011 №17/33
О внесении изменений и дополнений в Устав Коммунаровского сельского поселения Ленинского муниципального района
Утратил силу:
Устав Коммунаровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области от 12.08.2014 №11/15, НГР: ru345163062014001
В целях приведения Устава Коммунаровского сельского поселения, принятого Решением Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения от 25.12.2005г. №16/4 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального Закона от 6.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 30 Устава Коммунаровского сельского поселения, Совет депутатов Коммунаровского сельского поселения решил:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Коммунаровского сельского поселения:
1.1. Подпункт 5 пункта 1 статьи 6 Устава, изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
1.2. Подпункт 15 пункта 1 статьи 6 Устава, изложить в следующей редакции:
«15) создание условий для массового отдыха жителей Коммунаровского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
1.3. Подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава, изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов Коммунаровского сельского поселения , правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Коммунаровского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными Федеральными законами),
Разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Коммунаровского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Коммунаровского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Коммунаровского сельского поселения»;
1.4. Подпункт 26 пункта 1 статьи 6 Устава¸ изложить в следующей редакции:
«26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Коммунаровского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
1.5. Подпункт 34 пункта 1 статьи 6 Устава, изложить в следующей редакции:
«34) осуществление муниципального лесного контроля»;
1.6. Пункт 1 статьи 6 Устава дополнить подпунктом 36 следующего содержания:
«36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей»;
1.7. Пункт 1 статьи 6 Устава дополнить подпунктом 37 следующего содержания:
«37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны»;
1.8. Пункт 1 статьи 6 Устава дополнить подпунктом 38 следующего содержания:
«38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Коммунаровского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом».
1.9. Дополнить Устав статьей 7.1 следующего содержания:
«Статья 7.1 Муниципальный контроль.
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) муниципального контроля».
1.10. Статью 14 Устава дополнить пунктом 19 следующего содержания:
«19. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов Коммунаровского сельского поселения замещаются депутатами, избранными составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяются».
1.11. Дополнить Устав статьей 16.1 следующего содержания:
«Статья 16.1 Правотворческая инициатива прокурора Ленинского района.
Прокурор Ленинского района при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих правовых актов вправе вносить в Совет депутатов Коммунаровского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, предложения об изменении, дополнении, отмене или о принятии нормативных правовых актов».
1.12. Дополнить Устав статьей 28.1 следующего содержания:
«Статья 28.1 Фракции в Совете депутатов Коммунаровского сельского поселения.
1. Депутаты Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или структурными подразделениями)¸входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения) указанной в пункте 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Волгоградской области и (или) регламентом либо иным актом Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельности ее фракции в Совете депутатов Коммунаровского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка с кандидатов которой он избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящей во фракцию ,или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Коммунаровского сельского поселения, входит в данную фракцию и не в праве из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий».
1.13. Статью 32 Устава дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Решение Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания».
2. Главе Коммунаровского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97 – ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Коммунаровского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Коммунаровского сельского поселения опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.
Глава
Коммунаровского сельского поселения
В. А. Комарова
Приложение
к решению Совета депутатов
Коммунаровского сельского поселения
от 15.12.2011г. №17/33
Новая редакция измененных положений Устава Коммунаровского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Коммунаровского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Коммунаровского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Коммунаровского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Коммунаровского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Коммунаровского сельского поселения;
4) организация в границах Коммунаровского сельского поселения электро - , -тепло, газ – и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Коммунаровском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Коммунаровского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Коммунаровского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Коммунаровского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Коммунаровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Коммунаровского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Коммунаровского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности Коммунаровского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Коммунаровского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Коммунаровском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Коммунаровского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Коммунаровского сельского поселения ;
15) создание условий для массового отдыха жителей Коммунаровского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) исключен;
17) формирование архивных фондов Коммунаровского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Коммунаровского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Коммунаровского сельского поселения.
20) утверждение генеральных планов Коммунаровского сельского поселения , правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Коммунаровского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными Федеральными законами),
Разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Коммунаровского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Коммунаровского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Коммунаровского сельского поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
22) содержание мест захоронения и организация ритуальных услуг;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Коммунаровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Коммунаровского сельского поселения;
25) исключён;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Коммунаровского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) исключен;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Коммунаровском сельском поселении;
31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Коммунаровского сельского поселения;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
34) осуществление муниципального лесного контроля»;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Коммунаровского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
1.1 исключен;
2. исключен;
3. Органы местного самоуправления Коммунаровского сельского поселения, вправе заключать с органами местного самоуправления Ленинского муниципального района соглашения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Коммунаровского сельского поселения в бюджет Ленинского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Коммунаровского сельского поселения принимается Советом депутатов Коммунаровского сельского поселения по предложению Главы Коммунаровского сельского поселения.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 7.1 Муниципальный контроль.
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) муниципального контроля».
Статья 14. Основание и порядок отзыва депутата Коммунаровского сельского поселения, главы Коммунаровского сельского поселения
1. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, главы Коммунаровского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Депутат Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, глава Коммунаровского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, главу Коммунаровского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, главы Коммунаровского сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Коммунаровского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
5. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее, чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, главу Коммунаровского сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.
Депутат Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, глава Коммунаровского сельского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.
6. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Совет депутатов Коммунаровского сельского поселения и главу Коммунаровского сельского поселения не позднее, чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, главы Коммунаровского сельского поселения.
7. Совет депутатов Коммунаровского сельского поселения публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.
8. Инициативная группа участников отзыва депутата Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, главы Коммунаровского сельского поселения образуется на собрании.
В случае принятия решения об отзыве депутата Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, главы Коммунаровского сельского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.
9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, главы Коммунаровского сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.
10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.
11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.
Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в Совет депутатов Коммунаровского сельского поселения, уполномоченный принимать решение о назначении голосования, либо - об отказе в регистрации инициативной группы.
12. Если Совет депутатов Коммунаровского сельского поселения по итогам не более чем двадцати дневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов Коммунаровского сельского поселения мотивов отзыва обоснованными.
Если Совет депутатов Коммунаровского сельского поселения признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.
Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.
13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, главы Коммунаровского сельского поселения.
Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.
14. Голосование об отзыве депутата Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, главы Коммунаровского сельского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан-участников голосования, проживающих на территории Коммунаровского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, главы Коммунаровского сельского поселения разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.
По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.
15. Голосование назначается Советом депутатов Коммунаровского сельского поселения, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.
16. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, главы Коммунаровского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
17. Депутат Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, глава Коммунаровского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.
18. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, главы Коммунаровского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
19. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов Коммунаровского сельского поселения замещаются депутатами, избранными составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяются.
Статья 16.1 Правотворческая инициатива прокурора Ленинского района.
Прокурор Ленинского района при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих правовых актов вправе вносить в Совет депутатов Коммунаровского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, предложения об изменении, дополнении, отмене или о принятии нормативных правовых актов».
Статья 28.1 Фракции в Совете депутатов Коммунаровского сельского поселения.
1. Депутаты Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или структурными подразделениями)¸входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения) указанной в пункте 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Волгоградской области и (или) регламентом либо иным актом Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельности ее фракции в Совете депутатов Коммунаровского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка с кандидатов которой он избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящей во фракцию ,или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Коммунаровского сельского поселения, входит в данную фракцию и не в праве из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 32. Депутат Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения.
1. Депутатом Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения является избранный населением член Совета депутатов, обладающий правом представлять интересы населения Коммунаровского сельского поселения и принимать от его имени решения в составе Совета депутатов.
2. Депутаты Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения.
Депутаты Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты представительного органа муниципального образования не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области.
4. Полномочия депутата Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
5. Депутаты Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
6. Решение Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Глава
Коммунаровского сельского поселения
В. А. Комарова
Совет депутатов Коммунаровского сельского поселения Ленинского муниципального района
Решение
15.12.2011 №17/33
О внесении изменений и дополнений в Устав Коммунаровского сельского поселения Ленинского муниципального района
Утратил силу:
Устав Коммунаровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области от 12.08.2014 №11/15, НГР: ru345163062014001
В целях приведения Устава Коммунаровского сельского поселения, принятого Решением Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения от 25.12.2005г. №16/4 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального Закона от 6.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 30 Устава Коммунаровского сельского поселения, Совет депутатов Коммунаровского сельского поселения решил:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Коммунаровского сельского поселения:
1.1. Подпункт 5 пункта 1 статьи 6 Устава, изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
1.2. Подпункт 15 пункта 1 статьи 6 Устава, изложить в следующей редакции:
«15) создание условий для массового отдыха жителей Коммунаровского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
1.3. Подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава, изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов Коммунаровского сельского поселения , правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Коммунаровского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными Федеральными законами),
Разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Коммунаровского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Коммунаровского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Коммунаровского сельского поселения»;
1.4. Подпункт 26 пункта 1 статьи 6 Устава¸ изложить в следующей редакции:
«26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Коммунаровского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
1.5. Подпункт 34 пункта 1 статьи 6 Устава, изложить в следующей редакции:
«34) осуществление муниципального лесного контроля»;
1.6. Пункт 1 статьи 6 Устава дополнить подпунктом 36 следующего содержания:
«36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей»;
1.7. Пункт 1 статьи 6 Устава дополнить подпунктом 37 следующего содержания:
«37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны»;
1.8. Пункт 1 статьи 6 Устава дополнить подпунктом 38 следующего содержания:
«38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Коммунаровского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом».
1.9. Дополнить Устав статьей 7.1 следующего содержания:
«Статья 7.1 Муниципальный контроль.
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) муниципального контроля».
1.10. Статью 14 Устава дополнить пунктом 19 следующего содержания:
«19. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов Коммунаровского сельского поселения замещаются депутатами, избранными составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяются».
1.11. Дополнить Устав статьей 16.1 следующего содержания:
«Статья 16.1 Правотворческая инициатива прокурора Ленинского района.
Прокурор Ленинского района при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих правовых актов вправе вносить в Совет депутатов Коммунаровского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, предложения об изменении, дополнении, отмене или о принятии нормативных правовых актов».
1.12. Дополнить Устав статьей 28.1 следующего содержания:
«Статья 28.1 Фракции в Совете депутатов Коммунаровского сельского поселения.
1. Депутаты Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или структурными подразделениями)¸входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения) указанной в пункте 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Волгоградской области и (или) регламентом либо иным актом Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельности ее фракции в Совете депутатов Коммунаровского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка с кандидатов которой он избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящей во фракцию ,или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Коммунаровского сельского поселения, входит в данную фракцию и не в праве из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий».
1.13. Статью 32 Устава дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Решение Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания».
2. Главе Коммунаровского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97 – ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Коммунаровского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Коммунаровского сельского поселения опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.
Глава
Коммунаровского сельского поселения
В. А. Комарова
Приложение
к решению Совета депутатов
Коммунаровского сельского поселения
от 15.12.2011г. №17/33
Новая редакция измененных положений Устава Коммунаровского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Коммунаровского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Коммунаровского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Коммунаровского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Коммунаровского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Коммунаровского сельского поселения;
4) организация в границах Коммунаровского сельского поселения электро - , -тепло, газ – и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Коммунаровском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Коммунаровского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Коммунаровского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Коммунаровского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Коммунаровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Коммунаровского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Коммунаровского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности Коммунаровского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Коммунаровского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Коммунаровском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Коммунаровского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Коммунаровского сельского поселения ;
15) создание условий для массового отдыха жителей Коммунаровского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) исключен;
17) формирование архивных фондов Коммунаровского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Коммунаровского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Коммунаровского сельского поселения.
20) утверждение генеральных планов Коммунаровского сельского поселения , правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Коммунаровского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными Федеральными законами),
Разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Коммунаровского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Коммунаровского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Коммунаровского сельского поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
22) содержание мест захоронения и организация ритуальных услуг;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Коммунаровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Коммунаровского сельского поселения;
25) исключён;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Коммунаровского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) исключен;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Коммунаровском сельском поселении;
31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Коммунаровского сельского поселения;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
34) осуществление муниципального лесного контроля»;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Коммунаровского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
1.1 исключен;
2. исключен;
3. Органы местного самоуправления Коммунаровского сельского поселения, вправе заключать с органами местного самоуправления Ленинского муниципального района соглашения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Коммунаровского сельского поселения в бюджет Ленинского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Коммунаровского сельского поселения принимается Советом депутатов Коммунаровского сельского поселения по предложению Главы Коммунаровского сельского поселения.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 7.1 Муниципальный контроль.
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) муниципального контроля».
Статья 14. Основание и порядок отзыва депутата Коммунаровского сельского поселения, главы Коммунаровского сельского поселения
1. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, главы Коммунаровского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Депутат Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, глава Коммунаровского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, главу Коммунаровского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, главы Коммунаровского сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Коммунаровского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
5. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее, чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, главу Коммунаровского сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.
Депутат Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, глава Коммунаровского сельского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.
6. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Совет депутатов Коммунаровского сельского поселения и главу Коммунаровского сельского поселения не позднее, чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, главы Коммунаровского сельского поселения.
7. Совет депутатов Коммунаровского сельского поселения публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.
8. Инициативная группа участников отзыва депутата Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, главы Коммунаровского сельского поселения образуется на собрании.
В случае принятия решения об отзыве депутата Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, главы Коммунаровского сельского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.
9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, главы Коммунаровского сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.
10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.
11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.
Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в Совет депутатов Коммунаровского сельского поселения, уполномоченный принимать решение о назначении голосования, либо - об отказе в регистрации инициативной группы.
12. Если Совет депутатов Коммунаровского сельского поселения по итогам не более чем двадцати дневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов Коммунаровского сельского поселения мотивов отзыва обоснованными.
Если Совет депутатов Коммунаровского сельского поселения признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.
Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.
13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, главы Коммунаровского сельского поселения.
Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.
14. Голосование об отзыве депутата Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, главы Коммунаровского сельского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан-участников голосования, проживающих на территории Коммунаровского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, главы Коммунаровского сельского поселения разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.
По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.
15. Голосование назначается Советом депутатов Коммунаровского сельского поселения, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.
16. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, главы Коммунаровского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
17. Депутат Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, глава Коммунаровского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.
18. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, главы Коммунаровского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
19. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов Коммунаровского сельского поселения замещаются депутатами, избранными составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяются.
Статья 16.1 Правотворческая инициатива прокурора Ленинского района.
Прокурор Ленинского района при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих правовых актов вправе вносить в Совет депутатов Коммунаровского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, предложения об изменении, дополнении, отмене или о принятии нормативных правовых актов».
Статья 28.1 Фракции в Совете депутатов Коммунаровского сельского поселения.
1. Депутаты Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или структурными подразделениями)¸входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения) указанной в пункте 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Волгоградской области и (или) регламентом либо иным актом Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельности ее фракции в Совете депутатов Коммунаровского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка с кандидатов которой он избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящей во фракцию ,или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Коммунаровского сельского поселения, входит в данную фракцию и не в праве из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 32. Депутат Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения.
1. Депутатом Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения является избранный населением член Совета депутатов, обладающий правом представлять интересы населения Коммунаровского сельского поселения и принимать от его имени решения в составе Совета депутатов.
2. Депутаты Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения.
Депутаты Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты представительного органа муниципального образования не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области.
4. Полномочия депутата Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
5. Депутаты Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
6. Решение Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Глава
Коммунаровского сельского поселения
В. А. Комарова
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
