Основная информация
| Дата опубликования: | 15 декабря 2010г. |
| Номер документа: | RU115150002011001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Коми |
| Принявший орган: | Совет муниципального образования муниципального района "Сысольский" |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «СЫСОЛЬСКИЙ»
РЕШЕНИЕ
от 15 декабря 2010 г. № IV-39/281
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «СЫСОЛЬСКИЙ»
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 45 Устава муниципального образования муниципального района «Сысольский»,
Совет муниципального района «Сысольский »
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования муниципального района «Сысольский» изменения и дополнения согласно приложению.
2. Главе муниципального района «Сысольский» направить изменения и дополнения в Устав муниципального образования муниципального района «Сысольский» для государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством и обеспечить последующее официальное опубликование.
3. Настоящее решение вступает в силу в порядке, установленном законодательством.
Глава муниципального района «Сысольский» -
председатель Совета района В.П. Иевлев
Приложение
к решению Совета муниципального района «Сысольский»
от 15 декабря 2010 года № IV-39/281
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования муниципального района «Сысольский»
1. Пункт 25 части 1 статьи 11 дополнить словами «,оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству».
2. Во втором абзаце части 2 статьи 11 слова «главой муниципального района» заменить на слова « Советом муниципального района».
3. Абзац третий части 2 статьи 11 признать утратившим силу.
4. Пункт 2 части 1 статьи 11.1 признать утратившим силу.
5.Пункт 3 части 1 статьи 12 изложить в новой редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;».
6. Пункт 4 части 1 статьи 12 изложить в новой редакции:
«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами, регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;».
7.Статью 17 изложить в новой редакции:
« Статья 17. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального района.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом муниципального района:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета муниципального района и руководителя администрации муниципального района, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Коми.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом муниципального района и руководителем администрации муниципального района, оформляется правовыми актами Совета муниципального района и руководителя администрации муниципального района.
5. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию муниципального района, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.
6. Комиссия референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение: в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Конституции Республики Коми, Закона Республики Коми «О выборах и референдумах в Республике Коми», Устава муниципального района - о направлении их в Совет муниципального района, уполномоченный принимать решение о назначении референдума; в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
7. Решение комиссии о направлении ходатайства и приложенных к нему документов направляется в Совет муниципального района, в срок не позднее, чем через 5 дней после дня его принятия.
8. Проверка соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закона Республики Коми «О выборах и референдумах в Республике Коми» осуществляется Советом муниципального района в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов из избирательной комиссии муниципального района.
По результатам проверки принимается решение о признании соответствия либо о признании несоответствия выносимого на местный референдум вопроса требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закона Республики Коми «О выборах и референдумах в Республике Коми» в порядке, установленном в регламенте Совета муниципального района.
9. Совет муниципального района, признавший, что вопрос, выносимый на референдум, соответствует требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закона Республики Коми «О выборах и референдумах в Республике Коми», не позднее чем через 3 дня со дня принятия соответствующего решения направляет его в комиссию референдума.
Комиссия референдума в 15-дневный срок со дня признания соответствия вопроса, выносимого на референдум, установленным требованиям осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
10. Форма регистрационного свидетельства, выдаваемого инициативной группе по проведению референдума, утверждается Избирательной комиссией Республики Коми.
Регистрационное свидетельство инициативной группы по проведению референдума действительно до окончания кампании местного референдума.
11. Совет муниципального района, признавший выносимый на референдум вопрос не отвечающим требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закона Республики Коми «О выборах и референдумах в Республике Коми», не позднее чем через 3 дня со дня принятия соответствующего решения направляет его в комиссию референдума.
Комиссия референдума, получившая решение о признании выносимого на референдум вопроса не отвечающим требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закона Республики Коми «О выборах и референдумах в Республике Коми», в 15-дневный срок со дня его получения принимает решение об отказе в регистрации инициативной группы по проведению референдума, в котором в обязательном порядке указываются основания отказа.
Решение об отказе в регистрации инициативной группы по проведению референдума должно быть выдано уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума в течение одних суток с момента его принятия.
12. Совет муниципального района обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум, и не позднее чем за 55 дней до дня голосования на местном референдуме.
В случае, если местный референдум не назначен Советом муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального района, органов государственной власти Республики Коми, Избирательной комиссии Республики Коми или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Коми или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
13. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом муниципального района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
14. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в газете «Маяк Сысолы».
15. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
16. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом муниципального района.
17. В течение 2 лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума, местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.
18. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
19. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Коми.».
8. Статью 18 изложить в новой редакции:
«Статья 18. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Совета муниципального района осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При проведении муниципальных выборов применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.
2. Выборы назначаются Советом муниципального района. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.
Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов указанные сроки могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и законами Республики Коми.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в районной газете «Маяк Сысолы» и (или) «Информационном вестнике Совета и администрации муниципального района «Сысольский».
9. Дополнить новой статьей 18.1 следующего содержания:
«Статья 18.1. Избирательная комиссия муниципального района «Сысольский»
1. Избирательная комиссия муниципального района «Сысольский» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
Решением Совета муниципального района избирательная комиссия муниципального района может быть наделена статусом юридического лица.
3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет 5 лет.
4. Избирательная комиссия муниципального района состоит из восьми членов с правом решающего голоса.
Формирование избирательной комиссии муниципального района и назначение членов избирательной комиссии муниципального района осуществляется в порядке и сроки, установленные законодательством о выборах и референдумах.
5. Компетенция, полномочия, порядок деятельности избирательной комиссии муниципального района, в том числе при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Коми «О выборах и референдумах Республики Коми», настоящим Уставом.
6. Полномочия избирательной комиссии муниципального района по решению Избирательной комиссии Республики Коми, принятому на основании обращения Совета муниципального района, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Сысольского района.».
10. Статью 19 изложить в новой редакции:
«Статья 19. Голосование по отзыву депутата Совета муниципального района «Сысольский», главы муниципального района «Сысольский»
1. Голосование по отзыву депутата Совета муниципального района, главы муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Депутат, глава муниципального района может быть отозван в связи с нарушением законодательства Российской Федерации, Республики Коми, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Республики Коми, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой муниципального района требований этих актов. Факты нарушения депутатом, главой муниципального района требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.
4. Голосование по отзыву депутата Совета муниципального района, главы муниципального района проводится на территории соответствующего избирательного округа. В голосовании имеют право участвовать избиратели, место жительства которых расположено в границах данного избирательного округа.
5.Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу муниципального района от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
6. Депутат, глава муниципального района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
7. Депутат, глава муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
8. Итоги голосования по отзыву депутата, главы муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в районной газете «Маяк Сысолы» и (или) «Информационном вестнике Совета и администрации муниципального района «Сысольский».».
11. Первый абзац части 6 статьи 35 изложить в новой редакции:
«6. Правовые акты Совета муниципального района принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, а Устав муниципального района, решение Совета муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района – большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального района.».
12. В части 1 статьи 37 слова «21-летнего возраста» заменить словами
« 18 лет».
13. Часть 8 статьи 38 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14)в иных случаях, установленных федеральным законодательством.».
14. Статью 39 дополнить частью 12 следующего содержания:
«12.Администрация муниципального района утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета.».
15. Часть 4 статьи 40 изложить в новой редакции:
«4.Контракт с руководителем администрации муниципального района заключается на срок полномочий Совета муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя администрации муниципального района (до дня начала работы Совета муниципального района нового созыва), но не менее чем на два года.».
16. Второй абзац части 7 статьи 40 дополнить словами «, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи».
17.Третий абзац части 7 статьи 40 дополнить словами«, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи».
18. Статью 41 дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. Полномочия депутата по основаниям, указанным в пунктах 1,6,7 части 10 настоящей статьи, прекращаются со дня наступления события, влекущего досрочное прекращение полномочий депутата.
Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, по основанию, указанному в пункте 2 части 10 настоящей статьи, прекращаются досрочно на основании письменного заявления депутата об отставке по собственному желанию со дня, указанного в данном заявлении.
Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, по основанию, указанному в пункте 2 части 10 настоящей статьи, прекращаются досрочно на основании письменного заявления депутата об отставке по собственному желанию со дня, указанного в данном заявлении, в случае непринятия Советом муниципального района отставки – по истечении четырнадцати дней со дня, следующего за днем подачи в Совет муниципального района заявления об отставке.
Полномочия депутата по основаниям, указанным в пунктах 3,4,5 части 10 настоящей статьи, прекращаются со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Полномочия депутата по основанию, указанному в пункте 8 части 10 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем установления результатов голосования в случае, если необходимым количеством голосов депутат отозван.
Полномочия депутата по основанию, указанному в пункте 9 части 10 настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Совета муниципального района.
Полномочия депутата по основанию, указанному в пункте 10 части 10 настоящей статьи, прекращаются со дня призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
Прекращение полномочий депутата Совета муниципального района по основаниям, предусмотренным пунктами 1-8,10 части 10 настоящей статьи, оформляется решением Совета муниципального района, в котором указывается дата прекращения его полномочий.».
19. Статью 43 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3.Муниципальным служащим предоставляются дополнительные гарантии:
1) профессиональная переподготовка, стажировка с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;
2) оплата проезда к месту отдыха и обратно один раз в год в пределах Российской Федерации в порядке, устанавливаемом администрацией муниципального района.».
20. В пятом абзаце пункта 2 части 1 статьи 44 исключить слово «руководителя».
21. Часть 4 статьи 44 после слова «постановления» дополнить словом «администрации», после слова «распоряжения» дополнить словом «администрации».
22. Часть 3 статьи 45 дополнить абзацем следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».
23. Часть 7 статьи 45 изложить в новой редакции:
«7. Устав муниципального района, решение Совета муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального района, принявшего решение о внесении в Устав муниципального района указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.».
24. В части 3 статьи 46 слова «увольнение главы местной администрации» заменить на «досрочного прекращения полномочий руководителя администрации, осуществляемых на основе контракта,».
25. Статью 54 изложить в новой редакции:
«Статья 54. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
1. Органы местного самоуправления вправе создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий принимает администрация района в порядке, установленном Советом муниципального района. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений принимает администрация района в порядке, установленном администрацией района.
3. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий устанавливается Советом муниципального района. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений устанавливается администрацией муниципального района.
4. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени района выступает администрация района. Администрация муниципального района утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.».
1
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «СЫСОЛЬСКИЙ»
РЕШЕНИЕ
от 15 декабря 2010 г. № IV-39/281
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «СЫСОЛЬСКИЙ»
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 45 Устава муниципального образования муниципального района «Сысольский»,
Совет муниципального района «Сысольский »
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования муниципального района «Сысольский» изменения и дополнения согласно приложению.
2. Главе муниципального района «Сысольский» направить изменения и дополнения в Устав муниципального образования муниципального района «Сысольский» для государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством и обеспечить последующее официальное опубликование.
3. Настоящее решение вступает в силу в порядке, установленном законодательством.
Глава муниципального района «Сысольский» -
председатель Совета района В.П. Иевлев
Приложение
к решению Совета муниципального района «Сысольский»
от 15 декабря 2010 года № IV-39/281
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования муниципального района «Сысольский»
1. Пункт 25 части 1 статьи 11 дополнить словами «,оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству».
2. Во втором абзаце части 2 статьи 11 слова «главой муниципального района» заменить на слова « Советом муниципального района».
3. Абзац третий части 2 статьи 11 признать утратившим силу.
4. Пункт 2 части 1 статьи 11.1 признать утратившим силу.
5.Пункт 3 части 1 статьи 12 изложить в новой редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;».
6. Пункт 4 части 1 статьи 12 изложить в новой редакции:
«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами, регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;».
7.Статью 17 изложить в новой редакции:
« Статья 17. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального района.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом муниципального района:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета муниципального района и руководителя администрации муниципального района, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Коми.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом муниципального района и руководителем администрации муниципального района, оформляется правовыми актами Совета муниципального района и руководителя администрации муниципального района.
5. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию муниципального района, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.
6. Комиссия референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение: в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Конституции Республики Коми, Закона Республики Коми «О выборах и референдумах в Республике Коми», Устава муниципального района - о направлении их в Совет муниципального района, уполномоченный принимать решение о назначении референдума; в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
7. Решение комиссии о направлении ходатайства и приложенных к нему документов направляется в Совет муниципального района, в срок не позднее, чем через 5 дней после дня его принятия.
8. Проверка соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закона Республики Коми «О выборах и референдумах в Республике Коми» осуществляется Советом муниципального района в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов из избирательной комиссии муниципального района.
По результатам проверки принимается решение о признании соответствия либо о признании несоответствия выносимого на местный референдум вопроса требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закона Республики Коми «О выборах и референдумах в Республике Коми» в порядке, установленном в регламенте Совета муниципального района.
9. Совет муниципального района, признавший, что вопрос, выносимый на референдум, соответствует требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закона Республики Коми «О выборах и референдумах в Республике Коми», не позднее чем через 3 дня со дня принятия соответствующего решения направляет его в комиссию референдума.
Комиссия референдума в 15-дневный срок со дня признания соответствия вопроса, выносимого на референдум, установленным требованиям осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
10. Форма регистрационного свидетельства, выдаваемого инициативной группе по проведению референдума, утверждается Избирательной комиссией Республики Коми.
Регистрационное свидетельство инициативной группы по проведению референдума действительно до окончания кампании местного референдума.
11. Совет муниципального района, признавший выносимый на референдум вопрос не отвечающим требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закона Республики Коми «О выборах и референдумах в Республике Коми», не позднее чем через 3 дня со дня принятия соответствующего решения направляет его в комиссию референдума.
Комиссия референдума, получившая решение о признании выносимого на референдум вопроса не отвечающим требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закона Республики Коми «О выборах и референдумах в Республике Коми», в 15-дневный срок со дня его получения принимает решение об отказе в регистрации инициативной группы по проведению референдума, в котором в обязательном порядке указываются основания отказа.
Решение об отказе в регистрации инициативной группы по проведению референдума должно быть выдано уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума в течение одних суток с момента его принятия.
12. Совет муниципального района обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум, и не позднее чем за 55 дней до дня голосования на местном референдуме.
В случае, если местный референдум не назначен Советом муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального района, органов государственной власти Республики Коми, Избирательной комиссии Республики Коми или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Коми или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
13. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом муниципального района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
14. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в газете «Маяк Сысолы».
15. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
16. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом муниципального района.
17. В течение 2 лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума, местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.
18. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
19. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Коми.».
8. Статью 18 изложить в новой редакции:
«Статья 18. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Совета муниципального района осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При проведении муниципальных выборов применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.
2. Выборы назначаются Советом муниципального района. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.
Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов указанные сроки могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и законами Республики Коми.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в районной газете «Маяк Сысолы» и (или) «Информационном вестнике Совета и администрации муниципального района «Сысольский».
9. Дополнить новой статьей 18.1 следующего содержания:
«Статья 18.1. Избирательная комиссия муниципального района «Сысольский»
1. Избирательная комиссия муниципального района «Сысольский» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
Решением Совета муниципального района избирательная комиссия муниципального района может быть наделена статусом юридического лица.
3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет 5 лет.
4. Избирательная комиссия муниципального района состоит из восьми членов с правом решающего голоса.
Формирование избирательной комиссии муниципального района и назначение членов избирательной комиссии муниципального района осуществляется в порядке и сроки, установленные законодательством о выборах и референдумах.
5. Компетенция, полномочия, порядок деятельности избирательной комиссии муниципального района, в том числе при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Коми «О выборах и референдумах Республики Коми», настоящим Уставом.
6. Полномочия избирательной комиссии муниципального района по решению Избирательной комиссии Республики Коми, принятому на основании обращения Совета муниципального района, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Сысольского района.».
10. Статью 19 изложить в новой редакции:
«Статья 19. Голосование по отзыву депутата Совета муниципального района «Сысольский», главы муниципального района «Сысольский»
1. Голосование по отзыву депутата Совета муниципального района, главы муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Депутат, глава муниципального района может быть отозван в связи с нарушением законодательства Российской Федерации, Республики Коми, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Республики Коми, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой муниципального района требований этих актов. Факты нарушения депутатом, главой муниципального района требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.
4. Голосование по отзыву депутата Совета муниципального района, главы муниципального района проводится на территории соответствующего избирательного округа. В голосовании имеют право участвовать избиратели, место жительства которых расположено в границах данного избирательного округа.
5.Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу муниципального района от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
6. Депутат, глава муниципального района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
7. Депутат, глава муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
8. Итоги голосования по отзыву депутата, главы муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в районной газете «Маяк Сысолы» и (или) «Информационном вестнике Совета и администрации муниципального района «Сысольский».».
11. Первый абзац части 6 статьи 35 изложить в новой редакции:
«6. Правовые акты Совета муниципального района принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, а Устав муниципального района, решение Совета муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района – большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального района.».
12. В части 1 статьи 37 слова «21-летнего возраста» заменить словами
« 18 лет».
13. Часть 8 статьи 38 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14)в иных случаях, установленных федеральным законодательством.».
14. Статью 39 дополнить частью 12 следующего содержания:
«12.Администрация муниципального района утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета.».
15. Часть 4 статьи 40 изложить в новой редакции:
«4.Контракт с руководителем администрации муниципального района заключается на срок полномочий Совета муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя администрации муниципального района (до дня начала работы Совета муниципального района нового созыва), но не менее чем на два года.».
16. Второй абзац части 7 статьи 40 дополнить словами «, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи».
17.Третий абзац части 7 статьи 40 дополнить словами«, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи».
18. Статью 41 дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. Полномочия депутата по основаниям, указанным в пунктах 1,6,7 части 10 настоящей статьи, прекращаются со дня наступления события, влекущего досрочное прекращение полномочий депутата.
Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, по основанию, указанному в пункте 2 части 10 настоящей статьи, прекращаются досрочно на основании письменного заявления депутата об отставке по собственному желанию со дня, указанного в данном заявлении.
Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, по основанию, указанному в пункте 2 части 10 настоящей статьи, прекращаются досрочно на основании письменного заявления депутата об отставке по собственному желанию со дня, указанного в данном заявлении, в случае непринятия Советом муниципального района отставки – по истечении четырнадцати дней со дня, следующего за днем подачи в Совет муниципального района заявления об отставке.
Полномочия депутата по основаниям, указанным в пунктах 3,4,5 части 10 настоящей статьи, прекращаются со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Полномочия депутата по основанию, указанному в пункте 8 части 10 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем установления результатов голосования в случае, если необходимым количеством голосов депутат отозван.
Полномочия депутата по основанию, указанному в пункте 9 части 10 настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Совета муниципального района.
Полномочия депутата по основанию, указанному в пункте 10 части 10 настоящей статьи, прекращаются со дня призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
Прекращение полномочий депутата Совета муниципального района по основаниям, предусмотренным пунктами 1-8,10 части 10 настоящей статьи, оформляется решением Совета муниципального района, в котором указывается дата прекращения его полномочий.».
19. Статью 43 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3.Муниципальным служащим предоставляются дополнительные гарантии:
1) профессиональная переподготовка, стажировка с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;
2) оплата проезда к месту отдыха и обратно один раз в год в пределах Российской Федерации в порядке, устанавливаемом администрацией муниципального района.».
20. В пятом абзаце пункта 2 части 1 статьи 44 исключить слово «руководителя».
21. Часть 4 статьи 44 после слова «постановления» дополнить словом «администрации», после слова «распоряжения» дополнить словом «администрации».
22. Часть 3 статьи 45 дополнить абзацем следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».
23. Часть 7 статьи 45 изложить в новой редакции:
«7. Устав муниципального района, решение Совета муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального района, принявшего решение о внесении в Устав муниципального района указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.».
24. В части 3 статьи 46 слова «увольнение главы местной администрации» заменить на «досрочного прекращения полномочий руководителя администрации, осуществляемых на основе контракта,».
25. Статью 54 изложить в новой редакции:
«Статья 54. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
1. Органы местного самоуправления вправе создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий принимает администрация района в порядке, установленном Советом муниципального района. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений принимает администрация района в порядке, установленном администрацией района.
3. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий устанавливается Советом муниципального района. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений устанавливается администрацией муниципального района.
4. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени района выступает администрация района. Администрация муниципального района утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.».
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Информационный вестник "Сысольский" № 4 от 04.03.2011 справка об опубликовании после государственной регистрации, "Информационный вестник "Сысольский" от 04.10.2010 справка об опубликовании проекта Решения |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
