Об утверждении изменений в Устав Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области



СОВЕТ НОВОУЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СЕДЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Тринадцатое заседание второго созыва

РЕШЕНИЕ

От 15 октября 2011 года №21

с. Новоуйка

Об утверждении изменений в

Устав Новоуйского сельского поселения

Седельниковского муниципального района

Омской области

              В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области, СОВЕТ сельского поселения РЕШИЛ:

Внести в Устав Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области изменения согласно приложению.

Администрации Новоуйского сельского поселения осуществить необходимые действия по государственной регистрации изменений в Устав Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области, внесённые настоящим решением.

Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава Новоуйского сельского поселения А.Н. Волох.

                                                                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ

                                                                                                  к решению Совета Новоуйского

                                                                                                  сельского поселения

                                                                                                  от 15 октября 2011 года №21

Внести в Устав Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области следующие изменения:

пункт 5 части 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, и обеспечение безопасности дорожного движения на них включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

пункт 15 части 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

пункт 19 части 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:

19) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения;

пункт 25 части 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

пункт 29 части 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:

29) осуществление муниципального лесного контроля;

Часть 1 статьи 4 дополнить пунктами 32,33,34 следующего содержания:

32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом».

2. В абзаце первом части 1 статьи 20 Устава слова «а также решения по вопросам организации деятельности Совета Новоуйского сельского поселения.» исключить и дополнить словами «, решение об удалении главы Новоуйского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Новоуйского сельского поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим уставом. »;

3. Часть 3 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Председатель Совета Новоуйского сельского поселения издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Новоуйского сельского поселения, подписывает решения Совета Новоуйского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.»;

4. Дополнить Устав статьёй 24.1 следующего содержания:

«Статья 24.1. Фракции в Совете Новоуйского сельского поселения

Депутаты Совета Новоуйского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическим партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.

Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (её регионального отделения или иного структурного подразделения), указанного в части 3 настоящей статьи.

Порядок деятельности фракций устанавливается законом Омской и (или) регламентом либо иным актом Совета Новоуйского сельского поселения.

В случае прекращения деятельности политической партии в связи с её ликвидацией или реорганизацией деятельность её фракции в Совете Новоуйского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (её региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете Новоуйского сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из неё.

Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 -6 настоящей статьи влечёт за собой прекращение депутатских полномочий».

Пункт 6 статьи 28 Устава- исключить;

Статью 30.1 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 30.1. Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий главы Новоуйского сельского поселения, депутатов Совета Новоуйского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица

1. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Новоуйского сельского поселения, депутатов Совета Новоуйского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом Новоуйского сельского поселения и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определённая вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Новоуйского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица должно быть принято не позднее чем в течение 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совета Новоуйского сельского поселения.

Решение Совета Новоуйского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Новоуйского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета Новоуйского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

3.Информацию о досрочном прекращении полномочий главы Новоуйского сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, определённых настоящим Уставом.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Новоуйского сельского поселения, депутатов Совета Новоуйского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица при наступлении случаев предусмотренных пунктами 1,2,4,5,7,8,10,12-14 части 6 статьи 36, пунктами 1-4, 6,7,9,1 части 10 статьи 40 Федерального закона  «Об общих принципах организации местного самоуправления» принимается Советом Новоуйского поселения в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи.

5. Полномочия главы Новоуйского сельского поселения, депутатов Совета Новоуйского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днём регистрации отзыва.»..

7. Часть 6 статьи 32 Устава дополнить предложением следующего содержания:

«Администрация сельского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям.».

              8. Статью 33.1 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 33.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 2 декабря 2008 года № 294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

9. Статью 39 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Муниципальная служба сельского поселения

Правовое регулирование муниципальной службы осуществляется Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами и иными нормативными правовыми актами Омской области, настоящим Уставом, и иными муниципальными правовыми актами».

10. Часть 2 статьи 43 Устава изложить в следующей редакции:

«2. В случае возникновения у Новоуйского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждённого в порядке и в сроки, установленные федеральным законом».

11. В части 2 статьи 60 Устава слово «Главой» заменить словом «Администрацией»;

12. Статью 61 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1.Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ..

2.Население сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ и настоящим Уставом.»;

13. Статью 61.1 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 61.1. Удаление главы Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района в отставку

Совет Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района в соответствии с Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» вправе удалить Главу Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Совета Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района или по инициативе Губернатора Омской области.

Основаниями для удаления Главы Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления»;

2) неисполнение в течение трёх и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района федеральными законами и законами Омской области;

2) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района Советом Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района по результатам его ежегодного отчёта перед Советом Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района, данная два раза подряд.

Инициатива депутатов Совета Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района об удалении Главы Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Советом Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района об удалении Главы Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района и Губернатор Омской области уведомляются не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в Совет Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района.

Рассмотрение инициативы депутатов Совета Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района об удалении Главы Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района в отставку осуществляется с учётом мнения Губернатора Омской области.

В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района об удалении Главы Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района федеральными законами и законами Омской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», решение об удалении Главы Новоуйского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Омской области.

Инициатива Губернатора Омской области об удалении Главы Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Совета Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района. О выдвижении данной инициативы Глава Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в Совет Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района.

Рассмотрение инициативы депутатов Совета Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района или высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) об удалении Главы Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района в отставку осуществляется Советом Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

Решение Совета Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района об удалении Главы Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района.

Решение Совета Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района об удалении Главы Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района в отставку подписывается депутатом, председательствующем на заседании Совета Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района.

При рассмотрении и принятии Советом Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района решения об удалении Главы Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района или Губернатора Омской области с проектом решения Совета Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

В случае, если Глава Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района не согласен с решением Совета Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить своё особое мнение.

Решение Совета Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района об удалении Глвы Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в печатном издании «Муниципальный вестник Новоуйского сельского поселения» не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района в письменном виде изложил своё особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) в печатном издании «Муниципальный вестник Новоуйского сельского поселения» одновременно с указанным решением Совета Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района.

В случае, если инициатива депутатов Совета Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района или высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного ограна государственной власти Омской области) об удалении Главы Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района в отставку отклонена Советом Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района, вопрос об удалении Главы Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района. На котором рассматривался указанный вопрос.»

14. В абзаце 1 статьи 64 слово «опубликования» заменить словами «опубликования (обнародования)».