О внесении изменений и дополнений в Устав Качканарского городского округа



ДУМА КАЧКАНАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ДУМА КАЧКАНАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПЯТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ № 85

15.10.2009

О внесении изменений и дополнений в Устав Качканарского городского округа

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и в целях приведения Устава Качканарского городского округа в соответствие с действующим законодательством, Дума Качканарского городского округа

РЕШИЛА:

1. Внести изменения и дополнения  в Устав Качканарского городского округа (прилагаются).

2. Зарегистрировать вышеуказанные изменения и дополнения в Устав Качканарского городского округа в порядке, установленном законодательством.

3. Официально опубликовать настоящее решение после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав Качканарского городского округа.

Председатель Думы

городского округа

Г.В.Русских

Глава 

городского округа

С.М.Набоких

Приложение

Утверждено

решением Думы

Качканарского городского округа

Изменения и дополнения в Устав Качканарского городского округа

1. Часть 2 статьи 23 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку»;

Пункт 13 части 3 статьи 23 исключить.

Статью 23 дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. Дума городского округа заслушивает ежегодные отчеты Главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности Администрации городского округа и иных подведомственных Главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа»;

2. Статью 27 изложить в новой редакции:

«Статья 27. Гарантии осуществления полномочий депутата городского округа

Депутатам Думы Качканарского городского округа, за счет средств местного бюджета устанавливаются следующие гарантии осуществления  полномочий:

1. доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата Думы, в порядке, установленном решением Думы городского округа в соответствии с федеральным и областным законодательством;

2. использование для осуществления полномочий депутата служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности Думы;

3. транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата, в порядке, установленном решением Думы городского округа;

4. прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутата Думы;

5. предоставление депутату Думы дополнительного пенсионного обеспечения с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных Положением о назначении и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы и дополнительного пенсионного обеспечения лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления Качканарского городского округа;

6. своевременная и в полном объеме выплата заработной платы депутату Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в размерах и порядке, установленных решением Думы городского округа;

7. предоставление депутату Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется настоящим Уставом и решением Думы городского округа;

Депутату, работающему на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 30 (Тридцати) календарных дней.

За выслугу на должностях государственной, муниципальной службы депутату предоставляется дополнительный оплачиваемый ежегодный отпуск следующей продолжительности:

от 5 до 10 лет службы - 5 календарных дней;

от 10 до 15 лет службы - 10 календарных дней;

после 15 лет службы - 15 календарных дней.

Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска депутату предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск до 7 календарных дней за особые условия труда и режим работы.

8. возмещение депутату  Думы, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, расходов на оплату услуг телефонной связи и иных документально подтвержденных расходов, связанных с осуществлением его полномочий, в размерах и порядке, установленных решением Думы городского округа.

9. возможность распространения информации об осуществлении полномочий депутата Думы в порядке, установленном решением Думы городского округа в соответствии с федеральным законодательством;

10. выплата  депутату Думы,  Председателю Думы, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе  после оставления должности (кроме случаев увольнения в случае, если у него одновременно с увольнением возникает право на пенсию за выслугу лет в соответствии с Положением о назначении и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы и дополнительного пенсионного обеспечения лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления Качканарского городского округа), назначенной ему заработной платы до устройства на новое место работы в течение шести месяцев после оставления своей должности в следующих случаях:

1) после окончания срока полномочий при не избрании его на новый срок полномочий;

2) при упразднении его должности в связи с упразднением, преобразованием муниципального образования;

3) добровольного сложения им своих полномочий, если он проработал в своей должности не менее года.

11. выплата при роспуске Думы Качканарского городского округа (за исключением самороспуска)  депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, ежемесячного денежного пособия до устройства на новое место работы, но не более 6 месяцев, из расчета  ежемесячной заработной платы на день прекращения депутатских полномочий.

12. В случае если на новом месте работы лицо, оставившее должность председателя Думы городского округа, получает заработную плату ниже размера своего прежнего денежного содержания как председателя Думы городского округа, ему производится доплата до уровня этого денежного содержания, но не более шести месяцев со дня ухода с должности.

13. Дума городского округа вправе принять решение о выплате депутату денежной компенсации в случае причинения ему в связи с осуществлением им депутатских полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего стойкую утрату трудоспособности.

14. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности производится в соответствии со статьей 170 Трудового кодекса Российской Федерации.

15. Депутату, выполняющему свои функции на не освобожденной основе, по решению Думы городского округа ежемесячно возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, в сумме не менее трех минимальных размеров оплаты труда, установленной законом Российской Федерации, за счет средств местного бюджета».

3.  Абзац 1 части 2 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«Глава городского округа избирается сроком на четыре года на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. В случае признания выборов состоявшимися и действительными избирательная комиссия на основании протокола о результатах выборов принимает решение о признании избранным на должность Главы городского округа кандидата, получившего наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании (при равенстве числа голосов избирателей избранным признается кандидат, зарегистрированный раньше)».

Часть 5 статьи 28 дополнить пунктом 7 следующего содержания: «7. обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области»;

Дополнить статью 28 частью 5.1. следующего содержания: «5.1. Глава городского округа представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации городского округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа»;

пункт 12 части 6 статьи 28 исключить.

Пункт 13 части 6 статьи 28 исключить.

Часть 10 статьи 28 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания: «2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона  от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4. Статью 29 изложить в новой редакции:

«Статья 29. Гарантии осуществления полномочий Главы городского округа

Главе городского округа гарантируется:

1. доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий в порядке, установленном решением Думы городского округа в соответствии с федеральным и областным законодательством;

2. использование для осуществления полномочий служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения его деятельности;

3. транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий в порядке, установленном решением Думы городского округа;

4. прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации;

5. предоставление дополнительного пенсионного обеспечения с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных Положением о назначении и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы и дополнительного пенсионного обеспечения лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления Качканарского городского округа;

6. своевременная и в полном объеме выплата заработной платы в размерах и порядке, установленных решением Думы городского округа.

Заработная плата Главы городского округа состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за особые условия службы, выслугу лет с учетом общего трудового стажа, премий по итогам службы за квартал и за год и иных выплат, предусмотренных федеральными законами и законами Свердловской области.

Заработная плата выплачивается Главе городского округа за счет средств местного бюджета.

Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для отмены либо снижения гарантий, предусмотренных настоящим пунктом;

7. предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется настоящим Уставом и  решением Думы городского округа;

Главе городского округа устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 30 (Тридцати) календарных дней.

За выслугу на должностях государственной, муниципальной службы Главе городского округа предоставляется дополнительный оплачиваемый ежегодный отпуск следующей продолжительности:

от 5 до 10 лет службы - 5 календарных дней;

от 10 до 15 лет службы - 10 календарных дней;

после 15 лет службы - 15 календарных дней.

Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска Главе городского округа предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск до 7 календарных дней за особые условия труда и режим работы».

8. возмещение расходов на оплату услуг телефонной связи и иных документально подтвержденных расходов, связанных с осуществлением его полномочий, в размерах и порядке, установленном решением Думы городского округа;

9. выплата после оставления должности (кроме увольнения, в случае, если  у него одновременно с увольнением возникает право на пенсию за выслугу лет в соответствии с Положением о назначении и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы и дополнительного пенсионного обеспечения лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления Качканарского городского округа) заработной платы до устройства на новое место работы в течение шести месяцев после оставления своей должности в следующих случаях:

1) после окончания срока полномочий при не избрании его на новый срок полномочий;

2) при упразднении его должности в связи с упразднением, преобразованием муниципального образования;

3) добровольного сложения им своих полномочий, если он проработал в своей должности не менее года.

10. В случае если на новом месте работы лицо, оставившее должность Главы городского округа, получает заработную плату ниже размера заработной платы по прежней должности, ему производится доплата до уровня прежнего денежного содержания, но не более шести месяцев со дня ухода с должности;

Предоставление гарантий Главе городского округа производится за счет средств местного бюджета».

5. Абзац 1 статьи 31 изложить в новой редакции: «1. К полномочиям Администрации городского округа относятся: »;

  Дополнить статью 31 частью 2 следующего содержания:

«2. Администрация городского округа является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

Администрация городского округа осуществляет следующие полномочия по осуществлению муниципального контроля:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского округа;

2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области полномочий».

Дополнить часть 1 статьи 31 пунктами 45, 46 следующего содержания:

«45) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

46)  формирование предложений по установлению предельных индексов изменений размеров платы граждан за коммунальные услуги»;

6. Дополнить часть 4 статьи 34 пунктом 9 следующего содержания: «9). представление Думе городского округа проектов нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности»;

7. Пункт 2 части 5 статьи 42 исключить.

8. Пункт 5 части 2 статьи 45 после слов «после увольнения по собственному желанию» дополнить словами: «(кроме увольнения муниципальных служащих, у которых одновременно с увольнением возникает право на пенсию за выслугу лет в соответствии с Положением о назначении и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы и дополнительного пенсионного обеспечения лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления Качканарского городского округа)»;

Последний абзац пункта 2 статьи 45 изложить в новой редакции: «Дополнительные гарантии, предусмотренные подпунктами 1 и 5 настоящего пункта, предоставляются муниципальным служащим, отработавшим на должности муниципальной службы органов местного самоуправления городского округа более 4 (Четырех) лет.

9. Дополнить Устав статьей 51.3 следующего содержания: «Статья 51.3. Удаление Главы городского округа в отставку

1. Дума городского округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу городского округа в отставку по инициативе депутатов Думы городского округа или по инициативе Губернатора Свердловской области.

2. Основаниями для удаления Главы городского округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом городского округа, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы городского округа Думой городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Думой городского округа, данная два раза подряд.

3. Выдвижение инициативы депутатов Думы городского округа об удалении Главы городского округа в отставку, рассмотрение и принятие решения об удалении Главы городского округа в отставку осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».