О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Нестеркинское сельское поселение»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛИВСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«НЕСТЕРКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ НЕСТЕРКИНСКОГО  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

(Признан утратившим силу решением Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения от 06.05.2016 № 111)

РЕШЕНИЕ

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

«Нестеркинское сельское поселение»

15.07.2013 г.                          № 22                      х. Нестеркин

В целях приведения Устава муниципального образования «Нестеркинское сельское поселение» в соответствие с федеральным и областным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 24 Устава муниципального образования «Нестеркиснкого сельское поселение» Собрание депутатов   Нестеркинского  сельского поселения

                                                            РЕШИЛИ :

              1.Внести в Устав муниципального образования «Нестеркинское сельское поселение» следующие изменения и дополнения:

1.              в статье 2:

пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

4) организация в границах Нестеркинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий установленных законодательством Российской Федерации;

пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

6) обеспечение проживающих в Нестеркинском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

пункт 21 части 1

после слов «за использованием  земель Нестеркинского сельского поселения»  дополнить словами:

          21) осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений ;

   пункт 24 части 1 после слов «осуществление мероприятий по » дополнить словами  «территориальной обороне и» ;

           пункт 27 части 1 изложить в следующей редакции:  

27) Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Нестеркинского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области

использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения ;

2. в статье 3:

пункт 4 части 1 признать утратившим силу;

часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

11) Оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания ;

3. статью 9 дополнить пунктом 5:

5)Днем голосования при проведении муниципальных выборов, в соответствии с  Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения, Главы Нестеркинского сельского поселения, а в случае если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах;

4. в статье 10:

во втором предложении части 4 после слов « регистрации» добавить слово  «инициативной»

5. в статье 12:

абзац второй части 9  изложить в следующей редакции:

«Основаниями для отказа в регистрации устава территориального общественного самоуправления могут быть только противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Ростовской области, областным законам, настоящему Уставу, нормативным правовым актам Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения и Главы Нестеркинского сельского поселения, иным муниципальным правовым актам. Отказ в регистрации устава территориального общественного самоуправления должен быть мотивированным»;

в абзаце пятом части 9 слова «и дополнений» удалить;

6. в статье 13 пункт 9 после слов «составляется заключение», дополнить словами   «с мотивированным обоснованием принятого решения» ;

7. в статье 24:

пункт 6 части 1 дополнить словами  « выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

          8. статью 25 изложить в следующей редакции:

1. Деятельность Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения осуществляется коллегиально. Основной формой деятельности Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения являются его заседания, которые проводятся гласно и носят открытый характер.

По решению Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения в случаях, предусмотренных Регламентом Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, может быть проведено закрытое заседание.

2. Заседание Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных  депутатов.

3. Заседания Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения созывает Глава Нестеркинского сельского поселения.

Очередные заседания Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения проводятся в соответствии с планом работы Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения на год.

Внеочередные заседания Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения созываются по мере необходимости по инициативе Главы Нестеркинского сельского поселения или группы депутатов в количестве не менее половины от установленной численности депутатов.

4. На заседаниях Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения председательствует председатель Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения.

5. Собрание депутатов Нестеркинского сельского поселения в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки проектов решений по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения.

6. Глава  Нестеркинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия председателя Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения:

1) представляет Собрание депутатов Нестеркинского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной

власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения, выдает доверенности на представление интересов Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения;

2) созывает заседания Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения и председательствует на его заседаниях;

3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения, подписывает решения Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения,

4)осуществляет организацию деятельности Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения;

5) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

6) организует в Собрании депутатов Нестеркинского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений;

7) вносит в Собрание депутатов Нестеркинского сельского поселения проекты Регламента Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения, перспективных и текущих планов работы Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения и иных документов, связанных с организацией деятельности Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения;

8) представляет депутатам проект повестки дня заседания Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения;

9) решает иные вопросы, связанные  с организацией деятельности Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения, в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения.

7. Заместитель председателя Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения избирается по представлению Главы Нестеркинского сельского поселения из состава депутатов Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения на срок полномочий избравшего его Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения.

Решение об избрании заместителя председателя Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

8. Заместитель председателя Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения досрочно освобождается от занимаемой должности в случае:

1) досрочного прекращения его полномочий как депутата Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения;

2) отставки по собственному желанию;

3) выражения ему недоверия Собранием депутатов Нестеркинского сельского поселения в связи с ненадлежащим исполнением полномочий заместителя председателя Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения.

4) в иных случаях, установленных федеральными законами.

9. Решение Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения о досрочном освобождении заместителя председателя Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения от занимаемой должности считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

10. Заместитель председателя Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения:

1) временно исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения в случае отсутствия председателя Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения или досрочного прекращения его полномочий;

2) координирует деятельность комиссий и рабочих групп Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения;

3) по поручению председателя Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения решает вопросы внутреннего распорядка Собрания депутатов  Нестеркинского сельского поселения.

11. Порядок проведения заседаний и иные вопросы организации деятельности Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения устанавливаются Регламентом Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения, принимаемым Собранием депутатов Нестеркинского сельского поселения по представлению председателя Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения, в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом ;

9. в статье 26:

в части 2 слова «и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения» удалить;

часть 6 изложить в следующей редакции: « В случае временного отсутствия Главы Нестеркинского сельского поселения его обязанности исполняет (возможно: заместитель главы Администрации Нестеркинского сельского поселения,) (возможно: один из заместителей главы Администрации Нестеркинского сельского поселения,) руководитель структурного подразделения Администрации Нестеркинского сельского поселения или иной муниципальный служащий Администрации Нестеркинского сельского поселения, определяемый Главой Нестеркинского сельского поселения.»;

10. в статье 30: 

             пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

4) организация в границах Нестеркинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий установленных законодательством Российской Федерации;

пункт  5 части 1  изложить в следующей редакции:

5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Нестеркинского сельского поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая

создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Нестеркинского сельского поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

           пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

6) обеспечивает проживающих в Нестеркинском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

пункт  23:

после слов  «за использованием земель Нестеркинского сельского поселения» дополнить словами:

  « осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;

части 1 дополнить подпунктом 23.1 следующего содержания:

  23.1) разрабатывает  программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Нестеркинского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

  пункт 26 части 1 после слов «осуществляет мероприятия по» дополнить словами «территориальной обороне и » ;

пункт  39  части 1  изложить в следующей редакции:

39) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами ;

пункт  45 части 1  изложить в следующей редакции:

45) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 311 и 313 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

часть 1 дополнить подпунктом 48.1 следующего содержания:

48.1) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;

          11. в статье 32 часть 4 изложить в следующей редакции:

  4) Срок полномочий депутата Собрания  депутатов Нестеркинского

сельского поселения составляет 5 лет.

  дополнить частью 15 следующего содержания:

15) Депутат Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения, Глава Нестеркинского сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными

законами;

12. в статье 47 часть 1 изложить в следующей редакции:

1)Муниципальный правовой акт Нестеркинского сельского поселения - решение, принятое непосредственно населением Нестеркинского сельского поселения по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и законами Ростовской области, а также по иным вопросам, отнесенным уставом Нестеркинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории Нестеркинскогоо сельского поселения, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;

  в статье 47 пункт 9 изложить в следующей редакции:

  9) Муниципальные нормативные правовые акты подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области, организация и ведение которого осуществляются органом исполнительной власти Ростовской области, уполномоченным Правительством Ростовской области, в порядке, установленном Областным законом от 6 августа 2008 года № 48-ЗС «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области.»;

13. в статье 48:

часть 2 изложить в следующей редакции:

2) Проект Устава муниципального образования «Нестеркинское сельское поселение», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Нестеркинское сельское поселение» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования «Нестеркинского сельское поселение», внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Нестеркинское сельское поселение» подлежат официальному опубликованию

(обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов Нестеркинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования  «Нестеркинское сельское поселение» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

статью 48 часть 3 добавить подпунктом 3.1.

3.1.)Голос Главы Нестеркинского сельского поселения учитывается при принятии Устава муниципального образования «Нестеркинское сельское поселение», муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Нестеркинское сельское поселение» как голос депутата Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения .

          14. в статье 50:

часть 4 удалить;

15. в статье 52:

пункт 1 части 6 изложить в следующей редакции:

Устава муниципального образования «Нестеркинское сельское поселение», муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений – в течение 7 дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований;

16) в статье 57:

часть 5 изложить в следующей редакции:

5) Нестеркинское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения,  участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Нестеркинского сельского поселения;

часть 7 изложить в следующей редакции:

7) Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений закрепляются в их уставах».

часть  8 изложить в следующей редакции:

8) Руководители муниципальных предприятий и учреждений, направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе Нестеркинского сельского поселения. Периодичность и форма отчетов устанавливается Главой Нестеркинского сельского поселения.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, по решению Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения или по инициативе Главы Нестеркинского сельского поселения могут заслушиваться на заседаниях Собрания депутатов Нестеркинского сельского поселения .

17. в статье 58:

часть 3 дополнить следующими абзацами: 

Формирование муниципального заказа осуществляется Администрацией Нестеркинского сельского поселения или иным муниципальным заказчиком исходя из потребностей на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, в том числе для реализации долгосрочных целевых программ  и оформляется планом - графиком размещения заказов.

Размещение муниципального заказа путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги обеспечивается конкурсной, аукционной, котировочной комиссией либо единой комиссией, осуществляющей их функции, создаваемой Администрацией Нестеркинского сельского поселения или иным муниципальным заказчиком.

Исполнение муниципального заказа осуществляется в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов или иных гражданско-правовых договоров. Контроль за его исполнением поставщиками (исполнителями, подрядчиками) осуществляется Администрацией Нестеркинского сельского поселения или иными муниципальными заказчиками ;

18. в статье 65:

в части 1 слова «Глава Администрации (Губернатор)» заменить словом «Губернатор»;

в части 2 слова «Глава Администрации (Губернатор)» заменить словом «Губернатор»;

в части 3 слова «Глава Администрации (Губернатор)» заменить словом «Губернатор»;

19. в статье 66:

в части 1 слова «Глава Администрации (Губернатор)» заменить словом «Губернатор»;

в части 2 слова «Глава Администрации (Губернатор)» заменить словом «Губернатор»;

20. в статье 67:

в части 1 слова «Главы Администрации (Губернатора)» заменить словом «Губернатора»;

часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;

в части 3 слова «Глава Администрации (Губернатор)» заменить словом «Губернатор»;

в части 4 слова «Главы Администрации (Губернатора)» заменить словом «Губернатора»;

в части 5 слова «Главы Администрации (Губернатора)» заменить словом «Губернатора»;

в части 6 слова «Главы Администрации (Губернатора)» заменить словом «Губернатора»;

в части 7 слова «Главы Администрации (Губернатора)» заменить словом «Губернатора»;

в части 11 слова «Главы Администрации (Губернатора)» заменить словом «Губернатора»;

в части 14 слова «Главы Администрации (Губернатора)» заменить словом «Губернатора»;

21. в статье 70 в части 3 вместо слов «пунктом 8»  читать  «пунктом 1»,

вместо слов «октября» читать  «сентября».

        2.Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

Глава Нестеркинского

сельского поселения:                                                   

Ю.С.Шевкунов