О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Муромцевское сельское поселение Судогодского района Владимирской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МУРОМЦЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

СУДОГОДСКОГО РАЙОНА

ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 15.05.2013г. № 20/5

п. Муромцево

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Муромцевское сельское поселение Судогодского района Владимирской области

В целях приведения Устава муниципального образования Муромцевское сельское поселение в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет народных депутатов муниципального образования Муромцевское сельское поселение,

РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Муромцевское сельское поселение Судогодского района Владимирской области согласно приложению.

2. Направить изменения и дополнения в Устав муниципального образования Муромцевское сельское поселение Судогодского района Владимирской области на регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области.

3. Опубликовать после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования Муромцевское сельское поселение Судогодского района Владимирской области настоящее решение в газете «Судогда и судогодцы».

4. Решение вступает в силу после государственной регистрации и со дня официального опубликования.

Председатель Совета народных депутатов муниципального образования Муромцевское сельское поселение, Глава муниципального образования Муромцевское поселение сельское

Р.В. Боровков

Приложение к решению Совета народных депутатов

муниципального образования

Муромцевское сельское поселение от 15.05.2013г. № 20/5

Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования Муромцевское сельское поселение Судогодского района Владимирской области:

1. пункт 4 части 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

«4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;

2. пункт 6 части 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

3. пункт 19 части 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

«19) утверждение генерального плана муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

4. пункт 22 части 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

«22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»;

5. дополнить часть 1 статьи 6.1 Устава пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";»;

6. часть 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные выборы на территории муниципального образования проводятся один раз в четыре года во второе воскресенье сентября, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом, в целях избрания депутатов Совета народных депутатов муниципального образования, Главы муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Проведение и подготовку выборов, референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования организует избирательная комиссия муниципального образования, при проведении выборов применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.»;

7.пункт 12 части 3 статьи 18 Устава исключить;

8. часть 3 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:

«Организацию деятельности Совета народных депутатов муниципального образования Муромцевское сельское поселение в соответствии с настоящим Уставом осуществляет Председатель Совета народных депутатов муниципального образования Муромцевское сельское поселение.».

9. абзац 3 части 4 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:

«Заседания созываются Председателем Совета народных депутатов, а в его отсутствие - заместителем Председателя Совета народных депутатов муниципального образования, который избирается тайным голосованием по предложению Председателя из числа депутатов, считается избранным, если за него проголосовало более половины от избранного числа депутатов Совета народных депутатов.»

10. абзац 4 части 4 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:

«По требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Муромцевское сельское поселение Председатель Совета народных депутатов муниципального образования Муромцевское сельское поселение обязан созвать сессию Совета народных депутатов муниципального образования Муромцевское сельское поселение в семидневный срок на внеочередное заседание. На внеочередное заседание Совет народных депутатов муниципального образования Муромцевское сельское поселение может быть созван также по собственной инициативе Председателем Совета народных депутатов муниципального образования Муромцевское сельское поселение, а в его отсутствие - заместителем Председателя Совета народных депутатов муниципального образования Муромцевское сельское поселение.

Заседания Совета народных депутатов муниципального образования Муромцевское сельское поселение являются открытыми. В случаях, предусмотренных Регламентом, могут проводиться закрытые заседания. Не может быть закрытым обсуждение вопросов, входящих в исключительную компетенцию Совета народных депутатов муниципального образования Муромцевское сельское поселение.»;

11. статью 21 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Глава муниципального образования Муромцевское сельское поселение.

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования избирается на муниципальных выборах непосредственно гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального образования Муромцевское сельское поселение, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом и возглавляет администрацию муниципального образования Муромцевское сельское поселение.

3. Срок полномочий главы муниципального образования составляет 4 года.

4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении полномочий главы муниципального образования применяется только к главе муниципального образования, избранного после вступления в силу соответствующего решения.

5. Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования, за исключением случая досрочного прекращения его полномочий.

6. Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

7. Лицам, замещавшим выборные должности местного самоуправления муниципального образования Муромцевское сельское поселение, после прекращения исполнения своих полномочий на постоянной основе, устанавливаются следующие меры социальной поддержи:

- дополнительное пенсионное обеспечение к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», осуществляется применительно к условиям пенсионного обеспечения муниципальных служащих».

8. Глава муниципального образования в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

9. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.

9.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

10. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

11. В случае отсутствия Главы муниципального образования или невозможности исполнения им должностных обязанностей (командировка, отпуск, болезнь, иные уважительные причины), его полномочия осуществляет заместитель главы администрации по вопросам жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования Муромцевское сельское поселение.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации по вопросам жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования Муромцевское сельское поселение.

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

14. В случае внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования, предусматривающих избрание главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

12. статью 23 Устава исключить;

13. статью 23.1 Устава исключить;

14. статью 23.2 Устава исключить;

15. статью 24 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Администрация муниципального образования Муромцевское сельское поселение.

1. Администрация муниципального образования Муромцевское сельское поселение – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Муромцевское сельское поселение, наделенный в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Муромцевское сельское поселение федеральными законами и законами Владимирской области.

2. Администрация муниципального образования Муромцевское сельское поселение обладает правами юридического лица

3. Главой администрации муниципального образования является Глава муниципального образования. Администрацией муниципального образования руководит глава муниципального образования на принципах единоначалия.

4. Структура, предельные объемы расходов на содержание местной администрации муниципального образования Муромцевское сельское поселение утверждаются Советом народных депутатов муниципального образования Муромцевское сельское поселение по представлению Главы администрации муниципального образования Муромцевское сельское поселение. В структуре администрации указываются перечень, виды, наименования и предельная численность органов и структурных подразделений администрации, взаимосвязи между ними, подотчетность и подконтрольность органов и структурных подразделений администрации.

При необходимости внесения изменений в структуру местной администрации, Глава администрации муниципального образования Муромцевское сельское поселение обязан до изменения структуры и уведомления сотрудников о реорганизации внести проект изменения структуры в Совет народных депутатов муниципального образования Муромцевское сельское поселение. Одновременно вносится расчет, подтверждающий неизменность затрат на содержание администрации.

5. Администрация муниципального образования Муромцевское сельское поселение подотчетна населению и Совету народных депутатов муниципального образования Муромцевское сельское поселение, подконтрольна – населению, Совету народных депутатов муниципального образования Муромцевское сельское поселение, Главе администрации муниципального образования Муромцевское сельское поселение.

6. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

16. пункт 4 части 2 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:

«4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;

17. пункт 6 части 2 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

18. пункт 19 части 2 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:

«19) утверждение подготовленной на основе генерального плана муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

19. пункт 22 части 2 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:

«22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»;

20. пункт 3 части 2 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:

«3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;»;

21. часть 3 статьи 40 Устава изложить в новой редакции:

«В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»

Председатель Совета народных депутатов муниципального образования Муромцевское сельское поселение, Глава муниципального образования Муромцевское поселение сельское

Р.В. Боровков