О внесении изменений и дополнений в Устав Огарковского сельского поселения



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

Огарковского сельского поселения Рыбинского муниципального района

первого созыва

РЕШЕНИЕ

от 15 мая 2007 года № 59

О внесении изменений и дополнений в Устав Огарковского сельского поселения

В связи с вступлением в силу Федеральных законов от 2.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», от 3.06.2006г. № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации», от 25.07.2006г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей», от 27.07.2006 г. № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма и Федерального закона «О противодействии терроризму», от 4.12.2006г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», от 29.12.2006г. № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», руководствуясь Федеральным законом от 6.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», статьей 23 Устава Огарковского сельского поселения, учитывая рекомендации публичных слушаний по проекту решения Муниципального Совета поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Огарковского сельского поселения от 20 апреля 2007 года,

Муниципальный Совет Огарковского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Огарковского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«2. Население Огарковского сельского поселения при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ярославской области, нормативными правовыми актами Рыбинского муниципального района Ярославской области и сельского поселения.»;

1.2. Статью 4 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Территорию Огарковского сельского поселения образует административно-территориальная единица Ярославской области - Огарковский сельский округ.»;

1.3. В статье 9:

1.3.1. Подпункт 11 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;»;

1.3.2. Подпункт 20 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

1.3.3. Пункт 1 дополнить подпунктами с 32 по 35 следующего содержания:

«32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.»;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

1.3.4. Пункты 2 и 3 признать утратившими силу;

1.4. Дополнить статьей 9.1 следующего содержания:

«Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Огарковского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления Огарковского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления Огарковского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ярославской области, только за счет собственных доходов бюджета поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ярославской области).»;

1.5. В статье 12:

1.5.1. Абзац третий пункта 6 изложить в следующей редакции:

«- окружные избирательные комиссии. Полномочия окружных избирательных комиссий по решению избирательной комиссии Огарковского сельского поселения, принятому по согласованию с Избирательной комиссией Ярославской области, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Рыбинского района или на избирательную комиссию Огарковского сельского поселения;»;

1.6. В статье 13: Абзац четвертый пункта 2 - исключить;

1.7. В статье 15:

1.7.1. Пункт 2 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа жителей Огарковского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в количестве, составляющем не менее двух и не более трех процентов от числа жителей Огарковского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Муниципальным Советом поселения».

1.7.2. Абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:

«3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, с приглашением не менее трех представителей инициативной группы, в течение трех месяцев со дня его внесения.»;

1.8. В статье 16:

1.8.1. В подпункте 3 пункта 3 слово «пользования» заменить словом «использования»;

1.8.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Муниципальным Советом Огарковского сельского поселения. Данный порядок должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.»;

1.9. Подпункт 3 пункта 4 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Огарковского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;»;

1.10. Статью 20 изложить в следующей редакции:

Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Огарковского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Огарковского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.11. В статье 23:

1.11.1. В подпункте 4 пункта 2 слова «в целях совмещения дня на выборах» заменить словами «в целях совмещения дня голосования на выборах»;

1.11.2. Подпункт 13 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«13) утверждение Положения о конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы Огарковского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе;»;

1.11.3. Абзац второй подпункта 23 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«- утверждение порядка предоставления земельных участков, принятие решений об изъятии земельных участков;»;

1.12. Подпункт 7 пункта 8 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

1.13. В статье 27:

1.13.1. В подпункте 18 пункта 2 слова « а также разрешение на отклонение» заменить словами « а также разрешения на отклонение»;

1.13.2. Подпункт 20 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«20) осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств при формировании и исполнении бюджета поселения, распоряжение средствами Администрации поселения, подписание финансовых документов;»;

1.13.3. Подпункт 8 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

1.13.4. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. В случае прекращения полномочий Главы Огарковского сельского поселения по основаниям, предусмотренным настоящей статьёй, его полномочия как Главы администрации сельского поселения временно исполняет заместитель Главы администрации.

В случаях болезни, отпуска, нахождения в командировке, и т.п. полномочия Главы администрации сельского поселения временно исполняет заместитель Главы администрации.

Во время осуществления указанных в настоящем пункте полномочий замещающее лицо не вправе решать вопросы:

1) назначения на должность и (или) освобождения от должности руководителей структурных подразделений администрации сельского поселения;

2) утверждения (изменения) штатного расписания администрации сельского поселения.»;

1.14.В статье 29:

1.14.1.Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Ревизионная комиссия Огарковского сельского поселения - контрольный орган Огарковского сельского поселения, осуществляющий контроль за исполнением бюджета Огарковского сельского поселения (также - местного бюджета), соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности».;

1.14.2. В пункте 5 слова «по требованию ее сотрудников» заменить словами «по ее требованию»;

1.15. Статью 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется в соответствии с Федеральным законом и Законом Ярославской области.»;

1.16. Пункт 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«1. Систему муниципальных правовых актов Огарковского сельского поселения образуют:

1) Устав Огарковского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета Огарковского сельского поселения;

3) правовые акты Главы Огарковского сельского поселения;

4) правовые акты, подписываемые Главой сельского поселения, исполняющим полномочия председателя Муниципального Совета поселения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета.»;

1.17. Статью 38 изложить в следующей редакции:

1. Обнародование нормативных правовых актов Муниципального Совета Огарковского сельского поселения и Главы Огарковского сельского поселения осуществляется Главой Огарковского сельского поселения путем подписания и направления для официального опубликования указанных актов в средствах массовой информации, с которыми органами местного самоуправления заключен договор об информационном обслуживании, либо путем размещения на информационных стендах в порядке, установленном Муниципальным Советом Огарковского сельского поселения за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Направление нормативного правового акта для официального опубликования(обнародования) осуществляется Главой Огарковского сельского поселения в течение 10 дней с момента подписания акта, за исключением Устава Огарковского сельского поселения, решений о внесении изменений и дополнений в Устав.

2. Финансирование расходов по обнародованию муниципальных правовых актов и иной официальной информации осуществляется за счет средств бюджета Огарковского сельского поселения.

3. Муниципальные правовые акты могут быть разосланы государственным органам, органам местного самоуправления иных муниципальных образований Ярославской области, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

1.18. В статье 41:

1.18.1. В подпункте 1 пункта 1 слово «Волжским» заменить на «Огарковским»

1.18.2. Пункт 1 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

1.18.3. Подпункт 16 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;»;

1.18.4. Подпункт 17 пункта 2 - исключить;

1.19. В абзацах втором и третьем пункта 1 статьи 47 слова «финансовый орган» заменить словами «финансовый сектор» в соответствующих падежах.

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в отдел Управления Министерства юстиции РФ по ЦФО в Ярославской области.

Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации в газете «Новая жизнь».

4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования, за исключением абзаца пятого пункта 1.3.3, абзацев шестого и седьмого пункта 1.4.

Абзац пятый пункта 1.3.3, абзац седьмой пункта 1.4 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2008 года.

Абзац шестой пункта 1.4 настоящего решения вступает в силу с 15.01.2008 года.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления (председатель - Бойченко А.В.).

Глава Огарковского

сельского поселения Л.А. Леонтьева