Основная информация

Дата опубликования: 15 апреля 2010г.
Номер документа: RU385240002010001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Иркутская область
Принявший орган: Дума районного МО "Усть-Удинский район"
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Российская Федерация «проект»

ДУМА РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «УСТЬ-УДИНСКИЙ РАЙОН»

РЕШЕНИЕ

от 15 апреля 2010 года № 10/1-РД

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «УСТЬ-УДИНСКИЙ РАЙОН»

В целях приведения отдельных положений Устава районного муниципального образования «Усть-Удинский район» в соответствие с федеральным законодательством, на основании статьи 43 Устава района,

районная Дума РЕШИЛА:

1.Внести в Устав района следующие изменения:

1) в статье 3:

в части 2 после слов «Российской Федерации»» дополнить словами «от 06.10.2003 № 131-ФЗ»

2) в статье 6:

часть 1 дополнить новым пунктом 28 следующего содержания:

«28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Усть-Удинского района;».

3) в статье 6.1:

а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;

б) часть 1 дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:

«7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма.».

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Усть-Удинского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 9 настоящего Устава), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Иркутской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

4) в статье 7:

а) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов районной Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».

б) дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:

«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.».

5) статью 8 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением районной Думы».

6) в статье 22:

а) пункт 7 части 2 статьи 22 исключить.

в) дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:

«3. Мэр района представляет районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных районной Думой.

4. Мэр района подконтролен и подотчетен населению и районной Думе».

7) в статье 25:

а) часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона.»;

б) часть 1 дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

«11.1) изменения порядка формирования районной Думы в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона.».

8) пункт 10 части 5 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«10) направляет принятые районной Думой решения мэру района в течении 10 дней со дня их принятия».

9) в статье 30:

а) часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) принятие решения об удалении мэра района в отставку.»;

б) подпункт «а» пункта 4 части 2  изложить в следующей редакции:

«а) осуществление последующего контроля за исполнением местного бюджета;».

10) часть 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«2. Полномочия районной Думы независимо от порядка ее формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона. Полномочия районной Думы также прекращаются:

1) в случае принятия районной Думой решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается при условии, если за самороспуск проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов районной Думы;

2) в случае вступления в силу решения Иркутского областного суда о неправомочности данного состава депутатов районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального района в соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона.».

11) пункт 11 части 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.».

12) пункт 4 части 4 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«4) установление порядка разработки прогноза социально-экономического развития района. Разработка прогноза социально-экономического развития осуществляется уполномоченным органом (должностным лицом) администрации района;».

13) в статье 43:

а) в части 1 после слов «в его обсуждении.» дополнить текстом следующего содержания «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в  настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) абзац 2 части 4 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий районной Думы принявшей решение о внесении  в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.»

в) часть 4 дополнить абзацем 3 следующего содержания:

«Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем 1  настоящей части.».

14) в статье 45:

а) часть 1 после слова «постановления» дополнить словами «администрации района», после слова «распоряжения» дополнить словами «администрации района».

б) часть 4 исключить.

в) в части 5 слова «частью 4 настоящей статьи» заменить словами «статьей 49 ¹ .».

15) в статье 46:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции Федеральными законами, законами Иркутской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Усть-Удинского района, решение об удалении мэра района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности районной Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом.

Решения районной Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Усть-Удинского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов районной Думы, если иное не установлено Федеральным законом.

Решения районной Думы по вопросам организации ее деятельности принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов районной Думы, за исключением случаев, установленных Регламентом районной Думы  в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Иркутской области»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2.Решения районной Думы по вопросам: принятия Устава районного муниципального образования «Усть-Удинский район», внесения в него изменений и дополнений; повторного рассмотрения ранее отклоненного мэром района решения районной Думы; об удалении мэра района в отставку - принимаются двумя третями от установленной численности депутатов районной Думы.»;

в) абзац 1 части 3 изложить в следующей редакции:

«3. Правом внесения проектов решений обладают депутаты районной Думы, мэр района, инициативные группы граждан, иные выборные органы местного  самоуправления.»;

г) в части 3 по всему тексту слово «нормативных» исключить;

д) дополнить новой частью 5.1 в следующей редакции:

«5.1. Председатель районной Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районной Думы, подписывает решения районной Думы, не имеющие нормативного характера.»;

е) в части 7 слово «нормативные» исключить;

ж) в абзаце 1 части 7 слова «правовые акты» заменить  на слово «решения»;

з) абзац 1 части 7 дополнить текстом следующего содержания:

« Решения районной Думы о налогах и сборах, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом  Российской Федерации.»;

и) абзац 2 части 7 исключить;

ж) часть 8 исключить;

з) в части 9 слова «частью 8 настоящей статьи» заменить словами «статьей 49 ¹. ».

16) дополнить статьей 49 ¹ следующего содержания:

«49 ¹. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения  перечня полномочий указанных органов или должностных лиц- органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им  федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти  субъекта Российской Федерации).

17) статью 50 изложить в следующей редакции:

«50. Муниципальные должности в органах местного самоуправления.

1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) главные должности муниципальной службы;

2) ведущие должности муниципальной службы;

3) старшие должности муниципальной службы;

4) младшие должности муниципальной службы.

2. Перечень муниципальных должностей муниципальной службы районного муниципального образования «Усть-Удинский район» утверждается мэром района.

3. В Перечне муниципальных должностей муниципальной службы районного муниципального образования «Усть-Удинский район» определяются наименования и группы муниципальных должностей в соответствии с законом Иркутской области.

18) в статье 66:

часть 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

19) в статье 69:

пункт 5 части 2 изложить в следующей редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной  обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона, и другие безвозмездные поступления;».

20) в статье 70:

а) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

«Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом  Российской Федерации.»;

б) абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:

«Администрация района ведет реестр расходных обязательств Усть-Удинского района, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации  в порядке,  установленном местной администрацией.»;

в) абзац третий части 2 исключить.

21) в статье 71:

а) часть 2 исключить;

б) в части 4 слова «и целевых бюджетных фондов» исключить;

в) часть 5  изложить в следующей редакции:

«5.Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервных фондов администрации района прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении местного бюджета.».

22) в статье 72:

в части 2 после слова «, осуществлению» дополнить словом «последующего».

23) в статье 75:

а) в части 2 слова «Правительством Российской Федерации» заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом  исполнительной власти.»;

б) в абзаце 2 части 6 после слов «в Усть-Удинском районе» дополнить словами «с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации».

24) статью 79  изложить в следующей редакции:

« Статья 79. Муниципальные заимствования.

Муниципальное образование «Усть-Удинский район» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.».

в статье 81:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Органами муниципального финансового контроля являются:

1) финансовый орган администрации района;

2) районная Дума; комитет по вопросам местного бюджета;

3) главные распорядители бюджетных средств;

4) главные администраторы доходов бюджета;

5) главные администраторы  источников финансирования дефицита бюджета.»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы муниципального финансового контроля осуществляют финансовый контроль в соответствии с формами, правомочиями, обязаниями и полномочиями, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Иркутской области и муниципальными правовыми актами районного муниципального образования «Усть-Удинский район».».

26) Статью 85 изложить в новой редакции:

«Статья 85. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии  с Федеральным законом.

2. Население Усть-Удинского района вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом.».

27) дополнить статьей 85 ¹ следующего содержания:

«Статья 85 ¹ . Удаление мэра района в отставку.

1. Районная Дума в соответствии с Федеральным законом  вправе удалить  мэра района в отставку по инициативе депутатов районной Думы или по инициативе Губернатора Иркутской области.

2. Основаниями для удаления мэра района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) мэра района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности  мэра района  районной Думой по результатам его ежегодного отчета перед районной Думой, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов районной Думы об удалении мэра района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в районную Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения районной Думы об удалении мэра района в отставку. О выдвижении данной инициативы мэр района и Губернатор Иркутской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в районную Думу.

4. Рассмотрение инициативы депутатов районной Думы об удалении мэра района  в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Иркутской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов районной Думы об удалении мэра района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, и (или) решений, действий (бездействия) мэра района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона, решение об удалении мэра района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Иркутской области.

6. Инициатива Губернатора Иркутской области об удалении мэра района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в районную Думу вместе с проектом соответствующего решения  районной Думы. О выдвижении данной инициативы мэр района  уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в районную Думу.

7. Рассмотрение инициативы депутатов районной Думы или Губернатора Иркутской области об удалении мэра района в отставку осуществляется районной Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение районной Думы об удалении мэра района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов районной Думы.

9. Решение районной Думы  об удалении мэра района в отставку подписывается председателем районной Думы.

10. При рассмотрении и принятии районной Думой  решения об удалении мэра района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов районной Думы или Губернатора Иркутской области и с проектом решения районной Думы об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам районной Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если мэр района не согласен с решением районной Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение районной Думы  об удалении  мэра района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если мэр района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением районной Думы.

13. В случае, если инициатива депутатов районной Думы или Губернатора Иркутской области об удалении мэра района в отставку отклонена районной Думой, вопрос об удалении мэра района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение районной Думы  не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания районной Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.».

2. Направить решение районной Думы в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области для государственной регистрации, в соответствии с действующим законодательством.

3. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации в установленном законом порядке.

Мэр района

В.М. Денисов

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Усть-Удинские вести № 13 от 20.05.2010, Усть-Удинские вести № 1 (7976) от 14.01.2010
Рубрики правового классификатора: 010.030.030 Устав муниципального района

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать