О внесении изменений и дополнений в Устав Пахотноугловского сельсовета Бондарского района Тамбовской области



Тамбовская область

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Пахотноугловский сельский  Совет народных депутатов Бондарского района Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

15.02.2012

с. Пахотный Угол

№ 164

О внесении изменений и дополнений в Устав Пахотноугловского сельсовета Бондарского района Тамбовской области

Утратил силу:

решение Пахотноугловского сельского Совета народных депутатов от 29.12.2014 № 78

Рассмотрев проект решения Пахотноугловского сельского Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Пахотноугловского сельсовета Бондарского района Тамбовской области», представленный постоянной комиссией по вопросам местного самоуправления сельского Совета народных депутатов, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 46 Устава Пахотноугловского сельсовета Бондарского района Тамбовской области, рекомендациями участников публичных слушаний от 14 января 2012 года, Пахотноугловский сельский Совет народных депутатов  решил:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Пахотноугловского сельсовета Бондарского района Тамбовской области, принятый решением Пахотноугловского сельского Совета народных депутатов от 27 июня 2005 года № 52 (в редакции решений от 14 октября 2005 № 64, от 10 января 2007 № 134, от 02 ноября 2007 года № 148, от 04.ноября 2009 №67,от 15 декабря 2010 № 125, согласно приложению.

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования в печатном средстве массовой информации Пахотноугловского сельсовета «Вестник местного самоуправления».

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления сельского Совета народных депутатов (М.И. Мамонтову). 

Глава сельсовета Ю.В. Кобзев

Приложение

к решению Пахотноугловского сельского

Совета народных депутатов

от 15 февраля 2012 года № 164

Изменения и дополнения в Устав Пахотноугловского сельсовета Бондарского района Тамбовской области

1. Пункт 5 части 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

2. Пункт 11 части 1 статьи 3 после слова «Комплектование» дополнить словами « и обеспечение сохранности »

3. Пункт 15 части 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«15) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

4. Пункт 19 части 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;»;

5. Пункт 20 части 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генерального плана сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;»;

6. Пункт 21 части 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

7. Пункт 27 части 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

8. В пункте 32 части 1 статьи 3 слова «и надзора» исключить;

9. Часть 1 статьи 3 дополнить пунктом 35 следующего содержания:

«35.) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»;

10. Часть 1 статьи 3 дополнить пунктом 36 следующего содержания:

«36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

11. Часть 1 статьи 3 дополнить пунктом 37 следующего содержания:

«37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;

12. часть 1 статьи 3 дополнить пунктом 38 следующего содержания:

«38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета.».

13. Пункт 4 части 1 статьи 4 после слов «и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;

14.Абзац 2 части 4 статьи 5.1 исключить;

15. Пункт 3 части 3 статьи 11 после слов «межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

16. Часть 5 статьи 17 после слов «принявшего указанное решение» дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

17. Пункт 6 части 1 статьи 19 после слов «предприятий и учреждений» дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

18 в части 11.статьи 19 слова «и иных подведомственных главе сельсовета органов самоуправления « исключить;

19. Статью 21 дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. Депутат Пахотноугловского сельского Совета народных депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

20. Статью 21 дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Решение Пахотноугловского сельского Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Пахотноугловского сельского Совета народных депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Пахотноугловского сельского Совета народных депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

21. В часть 6 статьи 23 слова «Муниципальные должности « заменить словом «должности»;

22. Статью 23 дополнить частью 8.1 следующего содержания:

«8.1. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;»;

23. В части 10 статьи 23 слова «и иных подведомственных ему органов местного самоуправления» исключить;

24. Статью 26.1 дополнить частью 9.1 следующего содержания:

«9.1. Глава сельсовета имеет право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения в соответствии с решением Пахотноугловского сельского Совета народных депутатов.»;

25. Статью 26.1. часть 13 изложить следующей редакции:

« Главе сельсовета предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней»;

26. Статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Полномочия администрации сельсовета

К полномочиям администрации сельсовета относятся:

1) разработка проекта бюджета сельсовета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

2) управление и распоряжение муниципальным имуществом, объектами муниципальной собственности в соответствии с законодательством;

3) заключение соглашений с органами местного самоуправления Бондарского района о передаче им части полномочий органов местного самоуправления Пахотноугловского сельсовета на основании решения Пахотноугловского сельского Совета народных депутатов;

4) организация в границах Пахотноугловского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом;

5) организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;

14) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;

15) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельсовета;

17) формирование архивных фондов сельсовета;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства территории сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;

20) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;

21) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) разработка проекта нормативного правового акта об учреждении печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

25) осуществление функций заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решение вопросов местного значения, формирование и размещение муниципального заказа;

26) осуществление организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельсовета, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Пахотноугловского сельсовета;

27) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Пахотноугловского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Пахотноугловского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательный формирований на территории сельсовета;

30) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

32) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

33) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

34) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирования населения об ограничениях их использования;

37) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;

38) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

39) осуществление муниципального лестного контроля;

40) реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Пахотноугловского сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

41) создание условий для развития туризма;

42) создание муниципальной пожарной охраны;

43) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

44) осуществление функции и полномочий учредителя в отношении предприятий и учреждений, определение цели, условий и порядка их деятельности;

45) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

46) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

47) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Пахотноугловского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

48) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

49) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета;

50) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области  полномочий.»;

27. Статью 28.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 28.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.»;

29. в пункт 10 части 1 статьи 29.3 после слов «граждан Российской Федерации», дополнить словами «иными Федеральными законами»;

30.  Статью 29.1 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Муниципальные служащие имеют право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного содержания в соответствии с решением Пахотноугловского сельского Совета народных депутатов.»;

31.Часть 3 статьи 31 дополнить предложением следующего содержания: «Голос главы сельсовета учитывается при принятии решений сельского Совета, как голос депутата сельского Совета »;

32. Часть 6 статьи 31 дополнить предложением следующего содержания : «Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции ,настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации «, другими Федеральными законами»;

33. Часть 1 статьи 37 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах сельсовета;»;

34. Статью 37 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В собственности сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета;»;

35. Пункт 6 части 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности.»;

36. Часть 1 статьи 44 слова «И законом Тамбовской области « исключить.

37. Часть 2 статьи 44.1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

38.Часть 2 статьи 46 дополнить предложением следующего содержания : «Голос главы сельсовета учитывается при принятии Устава сельсовета, муниципального правового акта , о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета , как голос депутата сельского Совета»;

39. В абзац 1 части 3 статьи 46 слова «Органах юстиции « заменить словами «территориальном органе уполномоченного Федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований (далее регистрирующий орган)»;

40. Часть 5 статьи 46 дополнить предложением следующего содержания « Глава сельсовета обязан опубликовать (обнародовать ) зарегистрированные Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета в течении 7 дней со дня его поступления из регистрирующего органа «;

41. В абзац 2 части 6 статьи 46 слово «Контрольного « заменить «Контрольно-счетного ».