О внесении изменений и дополнений в Устав Трехложинского сельского поселения Алексеевского муниципального района



Дума Трехложинского сельского поселения

Алексеевского муниципального района

Решение

14.12.2012 № 42/145

О внесении изменений и дополнений в Устав Трехложинского сельского поселения Алексеевского муниципального района

Утратил силу:

Устав Думы Трехложинского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 20.08.2014 №67/200, НГР: ru345013122014002

В целях приведения Устава Трехложинского сельского поселения, принятого постановлением Думы Трехложинского сельского поселения от 31 декабря 2005 г. №4/10, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 43 Устава Трехложинского сельского поселения Дума Трехложинского сельского поселения решила:

1. Внести в Устав Трехложинского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, в следующей редакции:

20) утверждение генеральных планов Трехложинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Трехложинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Трехложинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Трехложинского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Трехложинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Трехложинского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

1.2. Дополнить статью 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, подпунктом 12 следующего содержания:

12) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

1.3. Изложить пункт 3 статьи 11 Устава, определяющей муниципальные выборы, в следующей редакции:

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области. Законом Волгоградской области в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом Волгоградской области видами избирательных систем уставом Трехложинского сельского поселения определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании. Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.

1.4. Дополнить статью 11 Устава, определяющей муниципальные выборы, пунктом 3.1. следующего содержания:

3.1. Выборы депутатов в Думу Трехложинского сельского поселения проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

2. Главе Трехложинского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных положений Устава Трехложинского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Трехложинского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.

6. Пункты 1.1 и 1.2 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2013 года.

7. Положения статьи 11 настоящего решения применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов депутатов в Думу Трехложинского сельского поселения, назначенных по истечении девяноста дней после дня вступления в силу Федерального закона от 16 октября 2012 года N173-ФЗ «О внесении изменений в статью 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статью 23 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава

Трехложинского сельского поселения

Г.А. Колесова

Приложение к решению Думы

Трехложинского сельского поселения

от 14.12.2012 года №42/145

Новая редакция измененных положений Устава Трехложинского сельского поселения, принятого постановлением Думы Трехложинского сельского поселения от 31 декабря 2005г. №4/10

Пункт 1 статьи 6.

1. К вопросам местного значения  Трехложинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Трехложинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Трехложинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Трехложинского сельского поселения;

4) организация в границах Трехложинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Трехложинском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Трехложинского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций в границах Трехложинского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Трехложинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Трехложинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Трехложинского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Трехложинского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Трехложинского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Трехложинском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Трехложинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Трехложинского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов Трехложинского  сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Трехложинского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов Трехложинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Трехложинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Трехложинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Трехложинского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Трехложинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Трехложинского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Трехложинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Трехложинского сельского поселения;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Трёхложинском сельском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Трехложинского сельского поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

35) осуществление муниципального лесного контроля;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях;

37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

41) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

42) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

Пункт 1 статьи 7.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Трехложинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Трехложинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Трехложинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Трехложинского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Трехложинского сельского поселения и органами местного самоуправления Алексеевского муниципального района, в состав которого входит указанное поселение;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Трехложинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Трехложинского сельского поселения, преобразования Трехложинского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Трехложинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Трехложинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленным Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Трехложинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Трехложинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;

9) организация подготовки, переподготовки и повышении квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы Трехложинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Трехложинского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

11) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

12) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

Пункты 3, 3.1 статьи 11.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области. Законом Волгоградской области в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом Волгоградской области видами избирательных систем уставом Трехложинского сельского поселения определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании. Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.

3.1. Выборы депутатов в Думу Трехложинского сельского поселения проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.