О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МЕДАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧАМЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МЕДАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧАМЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 14 сентября 2010 года № 98

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МЕДАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧАМЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В целях приведения Устава Медаевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов Медаевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия решил:

1.Внести в Устав Медаевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия следующие изменения:

1. в статье 6:

а) пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

б) часть 1 дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления Медаевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Чамзинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Медаевского сельского поселения в бюджет Чамзинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Медаевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Чамзинского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Медаевского сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий Чамзинского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Чамзинского муниципального района в бюджет Медаевского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Медаевского сельского поселения.»;

2. статью 6.1. изложить в следующей редакции:

«Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Медаевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Медаевского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Медаевского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Медаевского сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Медаевского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Медаевского сельского поселения.

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Медаевского сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Медаевского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, за счет доходов бюджета Медаевского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

3. в статье 7:

а) в пункте 2 части 2 слова «политическими партиями» заменить словами «избирательными объединениями»;

б) в пункте 3 части 2 слово «администрации» исключить;

в) в абзаце 1 части 3 слова «политических партий» заменить словами «избирательных объединений»;

г) в абзаце 3 части 3 слово «администрации» исключить;

4. в части 3 статьи 21 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

5. в статье 23:

а) пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Медаевского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;»;

б) часть 3, 4 изложить в следующей редакции и считать частью 2:

«2. В компетенцию Совета депутатов также входят:

- осуществление права законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

- учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Медаевского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Медаевского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

- образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Медаевского сельского поселения, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

- утверждение схемы управления Медаевским сельским поселением, утверждение структуры администрации Медаевского сельского поселения по представлению главы сельского поселения;

- заслушивание ежегодных отчетов главы Медаевского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Медаевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Медаевского сельского поселения;

- утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Медаевского сельского поселения;

- установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Медаевского сельского поселения;

- принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения;

Иные полномочия Совета депутатов Медаевского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия и настоящим Уставом.»;

6. в части 1 статьи 27:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Совета депутатов Медаевского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Медаевского сельского поселения также прекращаются:»;

б) дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

7. в статье 28:

а) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;»

б) пункт 10 дополнить словами « и иными федеральными законами »;

8. абзац второй части 9 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«В случае отсутствия Главы Медаевского сельского поселения, его обязанности как руководителя администрации Медаевского сельского поселения, исполняет заместитель Главы Медаевского сельского поселения (если есть).»;

9. в статье 31:

а) часть 4 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Медаевского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

б) пункт 13 в прежней редакции считать пунктом 14;

10. статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Избирательная комиссия Медаевского сельского поселения

1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов Медаевского сельского поселения, главы сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосование по отзыву депутатов сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

2. Избирательная комиссия не входит в структуру органов местного самоуправления Медаевского сельского поселения, формируется в количестве шести человек с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения Медаевского сельского поселения

4. Формирование избирательной комиссии Медаевского сельского поселения осуществляется Советом депутатов Медаевского сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Медаевского сельского поселения предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, избирательной комиссии Чамзинского муниципального района, территориальной комиссии.

5. Совет депутатов Медаевского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Медаевского сельского поселения на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании Республики Мордовия, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Республики Мордовия, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Медаевского сельского поселения.

6. Совет депутатов Медаевского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Медаевского сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Чамзинского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Чамзинского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии Медаевского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Чамзинского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии Медаевского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Чамзинского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии Медаевского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Чамзинского муниципального района, члены избирательной комиссии Медаевского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Чамзинского муниципального района.

7. В случае, если указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 5 и 6 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

8. Избирательная комиссия Медаевского сельского поселения:

1) осуществляет на территории Медаевского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Медаевского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Медаевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Медаевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории Медаевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории Медаевского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета Медаевского сельского поселения и (или) бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия и законами Республики Мордовия Федерации, настоящим Уставом»;

11. в статье 46:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В систему муниципальных правовых актов Медаевского сельского поселения входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме Медаевского сельского поселения;

2) решения Совета депутатов Медаевского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения Главы Медаевского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения администрации Медаевского сельского поселения;

5) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Медаевского сельского поселения;

6) приказы и распоряжения ревизионной комиссии Медаевского сельского поселения.»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Совет депутатов Медаевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Медаевского сельского поселения, решение об удалении главы Медаевского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Медаевского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Медаевского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Медаевского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Медаевского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Ревизионная комиссия Медаевского сельского поселения издает приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к ее компетенции в соответствии с настоящим Уставом и Положением о ревизионной комиссии Медаевского сельского поселения.»;

12. в статье 47:

а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Медаевского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Медаевского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";

б) абзац второй части 6 изложить в следующей редакции:

"Изменения и дополнения, внесенные в устав Медаевского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Медаевского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.";

в) часть 6 дополнить абзацем следующего содержания:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Медаевского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Медаевского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренного абзацем первым данной части.»;

13. в статье 49:

а) в части 3 слово «администрации» исключить;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Медаевского сельского поселения, направляется главе Медаевского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.»;

14. в пункте 6 части 1 статьи 50 слова «контрольно-счетной» заменить словом «ревизионной»;

15. в части 2 статьи 51 после слов «постановления и распоряжения Главы Медаевского сельского поселения» добавить слова «постановления и распоряжения администрации Медаевского сельского поселения.»;

16. часть 1 статьи 54 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Медаевского сельского поселения.»;

17. часть 4 статьи 55 изложить в следующей редакции:

«4. Медаевское сельское поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Медаевского сельского поселения, осуществляющей функции и полномочия учредителя. Администрация Медаевского сельского поселения утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Администрация Медаевского сельского поселения от имени Медаевского сельского поселения как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений Медаевского сельского поселения и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;

18. в пункте 7 части 1 статье 58 после слов «местного самоуправления и» добавить слово «казенными»;

19. в части 1 статье 60 слово «администрации» исключить;

20. в части 3 статьи 61 слова «контрольно-счетная» заменить словом «ревизионная»;

21. статью 64 дополнить частями 3, 4 следующего содержания:

«3. Часть 3 статьи 33 вступает в силу по истечении срока полномочий избирательной комиссии Медаевского сельского поселения, сформированной до дня вступления в силу настоящего Устава.»;

«4. Часть 3 статьи 21, пункт 6 части 1 статьи 23, часть 4 статьи 55, пункт 7 части 1 статьи 58 вступают в силу с 1 января 2011 года.

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Медаевского сельского поселения

Чамзинского муниципального района

Республики Мордовия

И. Н. Новикова