О внесении изменений и дополнений в Устав Гуровского сельского поселения Ольховского муниципального района



Сельский Совет депутатов Гуровского сельского поселения Ольховского муниципального района

Решение

14.05.2010 №8/30

О внесении изменений и дополнений в Устав Гуровского сельского поселения Ольховского муниципального района

Утратил силу:

Устав Гуровского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области 08.12.2005 №9/8 НГР ru345233022014001

В целях приведения Устава Гуровского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области, принятого решением сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения от «08» декабря 2005г. № 9/8 в редакции от 17.03.2006 г. №20/13, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 26 Устава Гуровского сельского поселения, сельский Совет депутатов Гуровского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Гуровского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункт 21 пункта 1 статьи 7 Устава в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

1.2. Исключить из пункта 1 статьи 7.1 Устава подпункт 2 следующего содержания:

«2) участие в организации и финансировании проведения на территории Гуровского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет»;

1.3. Пункт 1 статьи 7.1 Устава дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

«10) создание муниципальной пожарной охраны»;

1.4. Изложить пункт 2 статьи 7.1 Устава в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Гуровского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

1.5. Пункт 1 статьи 8 Устава дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Гуровского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»;

1.6. Статью 24 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«- Сельский Совет депутатов Гуровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Гуровского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Гуровского сельского поселения, решение об удалении главы Гуровского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области , Уставом Гуровского сельского поселения. Решения сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Гуровского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.7. Статью 38 Устава дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10. Нормативный правовой акт, принятый сельским Советом депутатов Гуровского сельского поселения, направляется главе Гуровского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Гуровского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Гуровского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый сельским Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в сельский Совет депутатов Гуровского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Гуровского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается сельским Советом депутатов Гуровского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Гуровского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию»;

1.8. Изложить абзац 1 статьи 27 Устава в следующей редакции:

«Полномочия сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Полномочия сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения также прекращаются:»;

1.9. Дополнить абзац 1 статьи 27 Устава подпунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан»;

1.10. Изложить подпункт 11 пункта 6 статьи 28 Устава в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами»;

1.11. Изложить абзац 8 статьи 29 Устава в следующей редакции:

« - председатель сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения, подписывает решения сельского Совета депутатов, не имеющие нормативного характера».

1.12. Изложить абзац 1 статьи 30 Устава в следующей редакции:

«Депутатом сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения может быть избран гражданин, достигший 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом»;

1.13. Изложить наименование статьи 47 Устава в следующей редакции:

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения, главы Гуровского сельского поселения перед населением.

1.14. Изложить пункт 1 статьи 47 Устава в следующей редакции:

«1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения, главы Гуровского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения и главе Гуровского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.»

1.15. Изложить первый абзац пункта 2 статьи 50 Устава в следующей редакции:

«Проект Устава Гуровского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Гуровского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Гуровского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Гуровского сельского поселения подлежат официальному опубликованию(обнародованию) с одновременным опубликованием(обнародованием) установленного сельским Советом депутатов Гуровского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование(обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Гуровского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Гуровского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

1.16. Пункт 1 статьи 7 Устава дополнить подпунктом 36 следующего содержания:

«36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

1.17. Пункт 3 статьи 40 Устава дополнить подпунктом 23 следующего содержания:

«23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения».

2. Главе Гуровского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований, представить настоящее решение на государственную регистрацию в течении 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Гуровского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Гуровского сельского поселения опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Гуровского сельского поселения

А.В. Голенев

Приложение

к решению сельского Совета депутатов

Гуровского сельского поселения

№ 8/30 от 14.05.2010 г.

Новая редакция измененных положений Устава Гуровского сельского поселения

Статья 7. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения Гуровского сельского поселения относятся:

1). Формирование, утверждение, исполнение бюджета Гуровского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета.

2) Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Гуровского сельского поселения.

3) Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

4). Организация в границах Гуровского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения поселения, водоотведение, снабжения населения топливом.

5). Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6).Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

7). Создание условий для представления транспортных услуг населению и организация, транспортного обслуживания населения в границах Гуровского сельского поселения.

8). Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Гуровского сельского поселения.

9). Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Гуровского сельского поселения.

10). Создание условий для обеспечения жителей Гуровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

11). Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Гуровского сельского поселения.

12).Создание условий для организации досуга и обеспечение жителей Гуровского сельского поселения услугами организаций культуры.

13).Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории культуры), находящихся в собственности Гуровского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Гуровского сельского поселения;

14) Обеспечение условий для развития на территории Гуровского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Гуровского сельского поселения.

15). Создание условий для массового отдыха жителей Гуровского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения.

16).Исключен.

17).Формирование архивных фондов Гуровского сельского поселения.

18).Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

19). Организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Гуровского сельского поселения

20). Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.

21). Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.

22).Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

23).Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

24). Создание содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Гуровского сельского поселения.

25). Исключен.

26).Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

27).Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значение на территории Гуровского сельского поселения.

28).Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

29). Исключен.

30).Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Гуровском сельском поселении.

31).Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении развитии народных художественных промыслов в Гуровском сельском поселении.

32). Осуществление в пределах, установленных водным Законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

33). Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

34). Иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

35). Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

36). Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

1.1. Исключен.

2. Органы местного самоуправления Гуровского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Гуровского сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Гуровского сельского поселения принимается с сельским Советом депутатов Гуровского сельского поселения по предложению главы Гуровского сельского поселения.

Соглашение заключается на определенный срок, содержат положение, устанавливающие основание и порядок прекращения их действия, в т. ч досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимо для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за не исполнение соглашений.

3.Исключен.

Статья 7.1 Права органов местного самоуправления Гуровского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Гуровского сельского поселения имеют право на

1) создание музеев Гуровского сельского поселения;

2) исключен.

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Гуровском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Гуровского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Гуровского сельского поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма;

10) создание муниципальной пожарной охраны.

2. Органы местного самоуправления Гуровского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Гуровского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1).Принятие Устава Гуровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов.

2). Установление официальных символов Гуровского сельского поселения.

3).Создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципальных заказов.

4).Установление тарифов на услуги, представляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено Федеральным Законом.

4.1).Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

5).Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения, главы Гуровского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Гуровского сельского поселения, преобразования Гуровского сельского поселения .

6).Принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Гуровского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования и представления указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Р.Ф.

7). Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

8).Осуществление международных и внешне-экономических связей в соответствии с федеральными законами.

9).Иные полномочия в соответствии с Федеральным Законом, Уставом Гуровского сельского поселения.

10). организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11). утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Гуровского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

2. Администрация Гуровского сельского поселения вправе в соответствии с решением сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Гуровского сельского поселения работ (в т. ч дежурство). В целях решения вопросов местного значения Гуровского сельского поселения, предусмотренных пунктом 8, 9, 15,19, части 1 статьи ст. 7 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие социальной профессиональной подготовки

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более 4 часов подряд.

Статья 24. Сельский Совет депутатов Гуровского сельского поселения

Сельский Совет депутатов Гуровского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от общей численности депутатов, установленной настоящим Уставом. Сельский Совет депутатов Гуровского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

Сельский Совет депутатов Гуровского сельского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям. Сельский Совет депутатов Гуровского сельского поселения обладает правами юридического лица.

Срок полномочий сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения составляет 5 лет.

Сельский Совет депутатов Гуровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Гуровского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Гуровского сельского поселения, решение об удалении главы Гуровского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Гуровского сельского поселения. Решения сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Гуровского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 38. Система муниципальных правовых актов Гуровского сельского поселения.

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Гуровского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения

3) правовые акты главы Гуровского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

2. Устав Гуровского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения принятые на местном референдуме, являются актами высший юридической силы никакие иные правовые акта Гуровского сельского поселения не должны противоречить им.

Правовые акты местного самоуправления Гуровского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Гуровского сельского поселения.

3. Решения сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа депутатов, участвующих в заседании сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения, (если иное не установлено настоящим Уставом).

4. Устав Гуровского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений дополнений в устав Гуровского сельского поселения, решение о структуре органов местного самоуправления Гуровского сельского поселения принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения.

5. Проект правовых актов сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета Гуровского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения главой Гуровского сельского поселения или при наличии заключения главы Гуровского сельского поселения.

6. Решения сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Решение сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения, предусматривающее установление изменение или отмену местных налогов и сборов вступает в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решение о внесении изменения и дополнения в устав Гуровского сельского поселения изменяющее структуру местных органов самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, сроки их полномочий, вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения, принявшего это решение

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Обнародование осуществляется посредством их размещения для ознакомления граждан на информационных стендах и других местах, определяемых сельским Советом депутатов Гуровского сельского поселения, доведение информации до населения через средства местного радиовещания.

8. Порядок внесения муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативно- правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых выносятся указанные проекты.

9. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения депутатами сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения, главой Гуровского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Ольховского района Волгоградской области. Инициатива по внесению на рассмотрение сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения проекта нового Устава Гуровского сельского поселения, а также проекта решения о внесении в него изменений и (или) дополнений, может исходить от главы Гуровского сельского поселения или депутатов сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения численностью не менее 1/3 от установленного числа.

10. Нормативный правовой акт, принятый сельским Советом депутатов Гуровского сельского поселения, направляется главе Гуровского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Гуровского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Гуровского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый сельским Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в сельский Совет депутатов Гуровского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Гуровского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается сельским Советом депутатов Гуровского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Гуровского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий главы Гуровского сельского поселения

Полномочия сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Гуровского сельского поселения, а также в случае упразднения Гуровского сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Гуровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Гуровского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Статья 28. Статус депутата сельского Совета Гуровского сельского поселения, главы Гуровского сельского поселения.

1. Депутату сельского Совета Гуровского сельского поселения, главе Гуровского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Полномочия депутатов сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения, начинаются со дня их избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения нового созыва.

Полномочия главы Гуровского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Гуровского сельского поселения.

2. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы Гуровского сельского поселения применяется только к выборному должностному лицу местного самоуправления, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

3. Депутаты сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения осуществляют свои полномочия на постоянной или непостоянной основе по решению сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения.

4. Депутаты сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На депутатов Сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные Федеральным законодательством.

5. Гарантии прав депутатов сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения, главы Гуровского сельского поселения устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

6. Полномочия депутата сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) Признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) Отзыва избирателями;

9) Досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

7. Депутаты сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении              

Статья 29. Исполнение полномочий председателя сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения.

Организацию деятельности сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения осуществляет председатель- глава Гуровского сельского поселения, который:

-осуществляет руководство подготовкой заседаний сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения.

-созывает заседание сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения, доводит до сведения депутатов поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня.

- ведет заседание сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения

- подписывает протоколы заседаний, решения и др. документы сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения

-организует в сельском Совете депутатов Гуровского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб

-координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп

-открывает и закрывает расчетные счета сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения в банках

-председатель сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения, подписывает решения сельского Совета депутатов, не имеющие нормативного характера.

-осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом представительного органа.

Статья 30. Депутат сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения.

Депутатом сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения может быть избран гражданин, достигший 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом.

Срок полномочия депутата сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения - 5 лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течении текущего срока полномочий. Полномочия депутата сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения нового созыва

Депутат представляет интересы избирателей, свою деятельность в сельском Совете депутатов Гуровского сельского поселения строит в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется действующим законодательством и настоящим Уставом, отчитывается перед избирателями, не реже одного раза в год.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения, главы Гуровского сельского поселения перед населением.

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения, главы Гуровского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения и главе Гуровского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Гуровского сельского поселения вправе отозвать депутатов сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения, главу Гуровского сельского поселения в соответствии с Федеральным Законом.

Статья 50. Принятие и вступление в силу Устава Гуровского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Гуровского сельского поселения.

1. Устав Гуровского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Гуровского сельского поселения принимаются сельским Советом депутатов Гуровского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Гуровского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Гуровского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Гуровского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Гуровского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием(обнародованием) установленного сельским Советом депутатов Гуровского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Гуровского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Гуровского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

После опубликования не более чем через 15 дней указанные проекты выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Устав Гуровского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Отказ в государственной регистрации Устава Гуровского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Гуровского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Гуровского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и главы Гуровского сельского поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 40. Муниципальное имущество Гуровского сельского поселения.

1.Имущество находящееся, в муниципальной собственности Гуровского сельского поселения, средства местного бюджета, а также имущественные права, составляет экономическую основу местного самоуправления Гуровского сельского поселения.

2. В собственности Гуровского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов Гуровского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. Для решения вопросов местного значения в собственности Гуровского поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро, тепло, газо и водоснабжение население, водоотведение, снабжение населения топливом, освещение улиц населенных пунктов Гуровского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для малоимущих граждан, проживающих в поселениях и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилого фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах Гуровского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Гуровского поселения;

6)объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер тушения пожаров;

7) имущество библиотек Гуровского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Гуровского сельского поселения услугами организации культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Гуровского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленение территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Гуровского сельского поселения в соответствии с Федеральным Законом;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Гуровского сельского поселения; исключить

18) имущество, предназначенное для создания развития и обеспечения охраны лечебно оздоровительных местностей;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Гуровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

4. В случаях возникновения в Гуровском сельском поселении права собственности на имущество, непредназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий преданных органам местного самоуправления для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящиеся к видам имущества, перечисленных в части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные Федеральным Законом.

Глава

Гуровского сельского поселения

А.В. Голенев