Изменения и дополнения в Устав городского округа город Воронеж Воронежской области (приняты решением Воронежской городской Думы от 14.03.2012 № 716-III)



Изменения и дополнения в Устав городского округа город Воронеж Воронежской области

Изменения и дополнения в Устав городского округа город Воронеж Воронежской области

(приняты решением Воронежской городской Думы от 14.03.2012 № 716-III)

1.1. В части 3 статьи 3 слова «определяется принимаемым городской Думой «Положением о статусе почетного гражданина г. Воронежа» заменить словами «определяются нормативным правовым актом, принимаемым городской Думой»;

1.2. В части 3 статьи 10 слова «муниципальных должностей муниципальной службы» заменить словами «должностей муниципальной службы»;

1.3. В статье 12:

а) в абзаце пятом части 1 слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган»;

б) часть 3 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.4. В части 3 статьи 13:

а) абзац первый изложить в следующей редакции: «Взаимоотношения органов местного самоуправления городского округа с Воронежской областной Думой и правительством Воронежской области осуществляются посредством:»;

б) в абзаце пятом слова «в областную Думу» заменить словами
«в Воронежской областной Думе»;

1.5. В части 1 статьи 14:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) дополнить пунктами 10.1. и 10.2. следующего содержания:

«10.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

10.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

в) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»;

г) пункт 25 изложить в следующей редакции:

«25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;»;

д) пункт 26 изложить в следующей редакции:

«26) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;»;

е) пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;»;

ж) пункт 31 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

з) пункт 36 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

и) в пункте 38 слова «и надзора» исключить;

к) дополнить пунктами 39 - 42 следующего содержания:

«39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.»;

1.6. В части 1 статьи 14.1.:

а) пункт 8 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

1.7. В статье 15:

а) пункт 4 части 1 после слов «предприятиями и учреждениями» дополнить словами «, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;

б) часть 1 дополнить пунктом 4.3. следующего содержания:

«4.3) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;»;

1.8. Дополнить статьей 15.1. следующего содержания:

«15.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.»;

1.9. В статье 17:

а) в названии и по тексту статьи слова «городской референдум» в соответствующем падеже заменить словами «местный референдум» в соответствующем падеже;

б) в абзаце втором части 5 слова «областной Думы, администрации области» заменить словами «Воронежской областной Думы, правительства Воронежской области», слова «администрацией Воронежской области» заменить словами «правительством Воронежской области»;

1.10. Статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского округа город Воронеж

1. В целях получения согласия населения городского округа при изменении границ, преобразовании городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского округа.

2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского округа город Воронеж осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

1.11. В части 7 статьи 23:

а) в абзаце первом слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

б) в абзаце втором слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

1.12. Пункт 3 части 3 статьи 24 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

1.13. В статье 29:

а) пункт 6 части 1 дополнить словами «и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

б) пункт 12 части 2 изложить в следующей редакции:

«12) принятие и изменение правил землепользования и застройки территории города, другой градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, утверждение местных программ использования и охраны земель;»;

в) пункт 13 части 2 признать утратившим силу;

г) в пункте 15 части 2 слова «о предоставлении права юридического лица структурным подразделениям администрации городского округа» заменить словами «о наделении правами юридического лица структурных подразделений администрации городского округа»;

д) в пункте 16 части 2 слово «собственных» заменить словом «печатных»;

е) абзац второй части 3 признать утратившим силу;

1.14. В статье 31:

а) в части 3 слова «не менее» заменить словами «более»;

б) в части 4 слово «Сессии» заменить словом «Заседания»;

в) в части 5 слово «сессии» в соответствующем падеже заменить словом «заседания» в соответствующем падеже;

1.15. Абзац третий части 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«- содействия в реализации решений, принятых городской Думой;»;

1.16. В статье 34:

а) в части 2 слова «технического персонала» заменить словами «лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности городской Думы»;

б) в части 3 слова «, формированию штата» исключить;

1.17. Часть 8 статьи 37 признать утратившей силу;

1.18. Статью 38 изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Ограничения, связанные с осуществлением полномочий депутата городской Думы

1. Депутат городской Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Депутат городской Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Депутат городской Думы, осуществляющий полномочия на постоянной основе, помимо ограничений, установленных настоящей статьей, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

4. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных  Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

1.19. В статье 39:

а) дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. Решение городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями городской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

б) часть 2 признать утратившей силу;

1.20. В статье 40:

а) в части 6 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;

б) дополнить частью 7.1. следующего содержания:

«7.1. Глава городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

в) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных  Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

1.21. Часть 1 статьи 43 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

1.22. В статье 45:

а) абзац второй части 2 дополнить словами «, при этом их правовой статус определяется положениями, утверждаемыми решениями городской Думы»;

б) часть 5 признать утратившей силу;

1.23. В части 1 статьи 48:

а) в абзаце первом слова «органов и подразделений» заменить словами «структурных подразделений»;

б) в пункте 4 слова «финансирование муниципальных учреждений» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями»;

в) в пункте 8 слова «производство товаров народного потребления и иной продукции, оказание услуг;» заменить словами «выполнение работ, оказание услуг»;

г) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;»;

д) в пункте 15 слова «определение условий проведения изыскательских работ на территории города,» исключить;

е) в пункте 22 слова «городского референдума» заменить словами «местного референдума»;

ж) пункт 24 изложить в следующей редакции:

«24) организация подготовки генерального плана городского округа, документации по планировке территории (в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации), разработка правил землепользования и застройки городского округа в соответствии с его генеральным планом, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;»;

з) в пункте 25 слова «за счет собственных средств или на основе долевого участия» заменить словами «за счет средств бюджета городского округа (в том числе, на основе долевого участия)»;

и) пункт 26 изложить в следующей редакции:

«26) выдача разрешений на строительство, реконструкцию на территории городского округа объектов капитального строительства (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами);»;

к) пункт 27 изложить в следующей редакции:

«27) выдача в соответствии с действующим законодательством разрешений на ввод в эксплуатацию построенных, реконструированных объектов капитального строительства;»;

л) пункт 32 изложить в следующей редакции:

«32) организация благоустройства и озеленения территории городского округа;»;

м) в пункте 36 слова «, за исключением учреждений, закрепленных за районами» исключить;

н) пункт 37 признать утратившим силу;

о) пункт 40 дополнить словами «местного (муниципального) значения»;

п) пункт 44 признать утратившим силу;

р) в пункте 49 слова «и решениями городской Думы» исключить;

с) пункт 51 признать утратившим силу;

т) пункт 54 признать утратившим силу;

у) пункт 55 признать утратившим силу;

1.24. Часть 3 статьи 48 признать утратившей силу;

1.25. Пункт 19 статьи 51 признать утратившим силу;

1.26. Статью 52 изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Контрольно-счетная палата городского округа город Воронеж

1. Контрольно-счетная палата городского округа город Воронеж является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым Воронежской городской Думой и подотчетным ей.

2. Статус Контрольно-счетной палаты городского округа, ее состав и структура, полномочия, а также порядок организации и деятельности устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Воронежской области (в случаях и порядке, установленных федеральными законами), положением о Контрольно-счетной палате городского округа, утверждаемым городской Думой, иными правовыми актами городской Думы.»;

1.27. Часть 4 статьи 54 после слов «об учреждении соответствующего органа» дополнить словами «в форме муниципального казенного учреждения», после слов «утверждения Положения о нем городской Думой» дополнить словами «по представлению главы городского округа»;

1.28. Часть 3 статьи 55 после слов «прокурором города Воронежа,» дополнить словами «Контрольно-счетной палатой городского округа город Воронеж по вопросам, отнесенным к ее компетенции,»;

1.29. В статье 56:

а) в части 4 слова «Ненормативные правовые акты городской Думы подписываются председателем городской Думы.» исключить;

б) часть 9 дополнить словами «, подписывает решения городской Думы»;

1.30. Абзацы первый и третий части 3 статьи 57 признать утратившими силу;

1.31. Статью 58 изложить в следующей редакции:

«Статья 58. Муниципальная служба

Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Должности муниципальной службы городского округа устанавливаются решением городской Думы в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Воронежской области, утвержденным законом Воронежской области.

Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета городского округа.

Правовое положение муниципальных служащих, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются федеральными законами, законами Воронежской области и принятыми в соответствии с ними решениями городской Думы.

На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.»;

1.32. Статьи 59-62 признать утратившими силу;

1.33. В части 2 статьи 64:

а) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа;»;

б) дополнить пунктом 27 следующего содержания:

«27) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского округа.»;

1.34. В статье 84:

а) в абзаце втором части 1 слова «проекта Устава» заменить словами «проекта Устава городского округа»;

б) в части 3 слова «дополнений в Устав» заменить словами «дополнений в Устав городского округа»;

в) в части 4 слова «дополнений в Устав» заменить словами «дополнений в Устав городского округа»;

г) в части 5 слова «дополнений в Устав» заменить словами «дополнений в Устав городского округа», слова «органах юстиции» заменить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;

д) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Устав городского округа, решение городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации городского округа после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава городского округа обязан опубликовать зарегистрированные Устав городского округа, решение городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий городской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав городского округа указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

1.35. В части 3 статьи 86 слова «подпункт 9» заменить словами «подпункт 10»;

1.36. Приложение к Уставу городского округа город Воронеж изложить в следующей редакции:

«