О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УСТЬ-АБАКАНСКИЙ РАЙОН



Принято на сессии

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УСТЬ-АБАКАНСКИЙ РАЙОН

РЕШЕНИЕ

от 14.02.2011 № 8

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УСТЬ-АБАКАНСКИЙ РАЙОН

Руководствуясь п. 1 ч. 10 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), п. 1 ч. 1 ст. 23, ст. 63 Устава муниципального образования Усть-Абаканский район Республики Хакасия, Совет депутатов муниципального образования Усть-Абаканский район

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования Усть-Абаканский район Республики Хакасия, принятый решением Совета депутатов муниципального образования Усть-Абаканский район от 20.06.2005 №52 (в редакции от 30.10.2006 №95, 04.06.2007 №35, 10.11.2008 №88, 05.05.2009 №47, 02.11.2009 №108) (далее - Устав), следующие изменения:

1) Статью 1 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Наименование, правовой статус муниципального образования.

1. Наименование муниципального образования – Усть-Абаканский район Республики Хакасия.

2. Муниципальное образование Усть-Абаканский район Республики Хакасия (далее – муниципальный район) наделено статусом муниципального района Законом Республики Хакасия от 07 октября 2004 года № 62 «Об утверждении границ муниципальных образований Усть-Абаканского района и наделении их соответственно статусом муниципального района, городского, сельского поселения» и является в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) самостоятельным муниципальным образованием.

3. Административный центр муниципального района – пгт. Усть-Абакан.».

2) Статью 7 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Структура и наименования органов местного самоуправления муниципального района:

1) Представительный орган муниципального образования - Совет депутатов Усть-Абаканского района Республики Хакасия (полное наименование), Совет депутатов Усть-Абаканского района (сокращенное наименование), (далее по тексту – Совет депутатов);

2) Глава муниципального образования - Глава Усть-Абаканского района Республики Хакасия (полное наименование), Глава Усть-Абаканского района (сокращенное наименование), (далее по тексту – Глава района);

3) Местная администрация (иполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - Администрация Усть-Абаканского района Республики Хакасия (полное наименование), Администрация Усть-Абаканского района (сокращенное наименование) (далее по тексту – Администрация района);

4) Контрольный орган муниципального образования – Контрольно-счетная палата Усть-Абаканского района Республики Хакасия (полное наименование), Контрольно-счетная палата Усть-Абаканского района (сокращенное наименование), (далее по тексту - Контрольно-счетная палата).

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав.».

3) Часть 1 статьи 11 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Для избрания депутатов Совета депутатов в муниципальном образовании применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства, при которой депутаты избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.»;

4) Часть 2 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Совет депутатов состоит из 23 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия».

5) В части 7 статьи 20 Устава слова «Совет депутатов муниципального образования Усть-Абаканский район» заменить словами «Совет депутатов Усть-Абаканского района Республики Хакасия».

6) Статью 47 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Социальные гарантии, предоставляемые выборному должностному лицу местного самоуправления и порядок их предоставления

1. Выборному должностному лицу местного самоуправления гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им своих полномочий;

2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и законами Республики Хакасия, настоящим Уставом;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск (основной и дополнительный);

4) медицинское обслуживание его и членов семьи, в том числе после его выхода на пенсию с выборной муниципальной должности;

5) доплата к пенсии в соответствии с законодательством Республики Хакасия и настоящим Уставом;

6) обеспечение жильем на условиях и в порядке, определяемых органами местного самоуправления;

7) другие социальные гарантии, предусмотренные федеральными законами и законами Республики Хакасия и настоящим Уставом.

2. Выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществлявшее свои полномочия на постоянной основе, после освобождения его от должности получает денежное содержание в размере среднемесячной заработной платы (с учетом индексации) до устройства на новое место работы в случаях:

1) неизбрания его на должность после окончания срока полномочий;

2) упразднения должности в связи со слиянием, присоединением, разделением, выделением, преобразованием муниципального образования.

В случае, если на новом месте работы размер денежного содержания бывшего выборного должностного лица местного самоуправления ниже размера прежнего денежного содержания, то ему производится доплата до уровня прежнего денежного содержания.

Указанные выплаты производятся в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в течение одного года со дня прекращения полномочий выборного должностного лица местного самоуправления.»;

7) Дополнить главу 4 Устава статьями 47.2, 47.3 следующего содержания:

«Статья 47.2. Денежное содержание выборного должностного лица местного самоуправления

1. Денежное содержание выборного должностного лица местного самоуправления состоит из должностного оклада, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Порядок осуществления доплат регулируется нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия, настоящим Уставом.

2. Должностной оклад выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается в размерах предельных значений должностных окладов депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, установленных законодательством Республики Хакасия.

3. Для выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются следующие доплаты к должностному окладу:

1) надбавка к должностному окладу за особые условия труда в размере 100 процентов должностного оклада в месяц;

2) надбавка за выслугу лет в следующих размерах от должностного оклада в месяц:

при стаже службы размер надбавки (в процентах)

от 1 года до 5 лет 10

от 5 до 10 лет 20

от 10 до 15 лет 30

свыше 15 лет 40

Стаж службы выборного должностного лица местного самоуправления исчисляется аналогично исчислению стажа муниципальной службы муниципальных служащих;

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

4) премии по результатам работы в размере до четырех должностных окладов в год (ежемесячно в размере 33,3% от должностного оклада);

5) материальная помощь, выплачиваемая один раз в год перед отпуском или стационарным лечением в размере двух должностных окладов;

6) районный коэффициент;

7) иные доплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия.

3. Выборное должностное лицо местного самоуправления имеет право на единовременное денежное поощрение в размере двух должностных окладов за продолжительную и безупречную работу, выполнение заданий особой важности и сложности, в связи с юбилеем (для женщин – 55 лет, для мужчин – 60 лет).»;

Статья 47.3 Пенсионное обеспечение выборного должностного лица местного самоуправления

1.Выборному должностному лицу, замещавшему выборную муниципальную должность на постоянной основе не менее трех лет и получавшему денежное содержание за счет средств местного бюджета, освобожденному от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, устанавливается ежемесячная доплата к пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - государственная пенсия) или трудовой пенсии. Ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсии не устанавливается и (или) не выплачивается в случае вступления в силу обвинительного приговора суда за совершение преступления в период осуществления выборным должностным лицом своих полномочий.

Ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсии выборному должностному лицу местного самоуправления устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной или трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла:

при замещении выборных муниципальных должностей от трех лет до пяти лет – 55 процентов их месячного денежного содержания;

при замещении выборных муниципальных должностей пять лет и более или отработавшим срок полномочий, установленный уставом муниципального образования на момент их избрания, - 75 процентов их месячного денежного содержания;

при замещении выборных муниципальных должностей лицами, избранными в соответствии с Законом Республики Хакасия от 22 марта 2005 года №6-ЗРХ «Об определении даты выборов в представительные органы первого созыва муниципальных образований и глав вновь образованных муниципальных образований Республики Хакасия» и доработавшими до дня вступления в должность избранного на выборах, назначенных на 10 октября 2010 года, должностного лица местного самоуправления, - 75 процентов их месячного денежного содержания.

Месячное денежное содержание выборного должностного лица местного самоуправления для исчисления размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии определяется (по выбору выборного должностного лица) по выборной муниципальной должности, замещавшейся на день достижения им возраста, дающего право на государственную или трудовую пенсию по старости, либо по последней выборной муниципальной должности, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно).

Установление, выплата и перерасчет размера ежемесячной доплаты к государственной или трудовой пенсии выборному должностному лицу местного самоуправления производятся в соответствии с правовым актом Главы района.

2. В случае смерти выборного должностного лица местного самоуправления, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после прекращения полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом.»;

8) В части 3 статьи 48 Устава слова «Администрация муниципального образования Усть-Абаканский район» заменить словами «Администрация Усть-Абаканского района Республики Хакасия».

9) Главу 5 Устава дополнить статьей 58.1 следующего содержания:

«Статья 58.1. Муниципальный контроль

1. Организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования Усть-Абаканский район при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования Усть-Абаканский район, является Администрация района.

Организационная структура, функции, порядок деятельности Администрации района при осуществлении муниципального контроля устанавливаются муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов.

2. К полномочиям Администрации района относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования Усть-Абаканский район;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия.».

10) Статью 61 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 61. Избирательная комиссия муниципального образования.

1. Избирательная комиссия муниципального образования Усть-Абаканский район Республики Хакасия (далее – избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования либо его преобразования.

2. Избирательная комиссия формируется Советом депутатов в порядке, установленном действующим законодательством, в количестве 10 членов комиссии с правом решающего голоса.

3. Избирательная комиссия является постоянно действующим муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.

Совет депутатов не ранее чем за 75 дней и не позднее чем за 60 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии публикует в средствах массовой информации или обнародует сообщение в установленном настоящим Уставом порядке о предстоящем формировании избирательной комиссии. Предложения в новый состав избирательной комиссии принимаются Советом депутатов в течение одного месяца со дня опубликования или обнародования указанного в настоящей части сообщения.

4. Срок полномочий избирательной комиссии 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения даты референдума и до окончания кампании по проведению референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не действует при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов.

5. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Решения и иные акты избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов государственной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников местного референдума.

6. Избирательная комиссия осуществляет свою деятельность гласно и открыто.

7. Полномочия избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии Республики Хакасия, принятому на основании обращения Совета депутатов, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Усть-Абаканского района.

8. При проведении местного референдума избирательная комиссия действует в качестве комиссии референдума.

11) Часть 1 статьи 65 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, Главой района, прокурором Усть-Абаканского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы».

2. Данное Решение опубликовать в газете «Усть-Абаканские известия» для всенародного обсуждения.

3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его опубликования.

4. Направить данное Решение для подписания и опубликования в газете «Усть-Абаканские известия» Главе муниципального образования Усть-Абаканский район В.В. Рябчевскому.

Глава муниципального образования Усть-Абаканский район В.В. Рябчевский