Основная информация
| Дата опубликования: | 14 января 2015г. |
| Номер документа: | RU265201012015001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ставропольский край |
| Принявший орган: | Светлоградский городской Совет Ставропольского края (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СВЕТЛОГРАДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
СВЕТЛОГРАДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ город Светлоград Петровского района Ставропольского края
(Утратил силу:
Устав Петровского городского округа Ставропольского края от 03.11.2017 № 28, НГР:ru263170002017001)
Решение
14 января 2015 года № 1
О внесении изменений в Устав муниципального образования город Светлоград Петровского района Ставропольского края
В соответствии со статьями 35, 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения Устава муниципального образования город Светлоград, принятого решением Светлоградского городского Совета от 27 июня 2012 года № 34, в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2012 № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2014 № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования», Федеральным законом от 21.07.2014 № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования», Федеральным законом от 04.10.2014 № 290-ФЗ «О внесении изменений в статьи 36 и 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2014 № 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 22.12.2014 № 431-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции», Федеральным законом от 22.12.2014 № 447-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2014 № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Ставропольского края от 07.11.2014 № 103-кз «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О местном самоуправлении в Ставропольском крае», СВЕТЛОГРАДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования город Светлоград следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 3 части 2 статьи 7 признать утратившим силу;
1.2. Дополнить часть 2 статьи 7 пунктами 11 и 12 в следующей редакции:
«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»;
1.3. Статью 31 дополнить абзацем 18 в следующей редакции:
«В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования город Светлоград, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Светлоградского городского Совета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы города Светлограда не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»;
1.4. В пункте 21 части 1 статьи 7 слова «осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования город Светлоград» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального образования город Светлоград»;
1.5. В пункте 3 части 2 статьи 13 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,»;
1.6. Статью 10 изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Светлоградского городского Совета, на основе мажоритарной избирательной системы по двадцати одномандатным избирательным округам путем всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Светлоградским городским Советом. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Светлоградского городского Совета, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования город Светлоград или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края, определяющим порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Ставропольского края.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;
1.7. Статью 20 изложить в следующей редакции:
«Статья 20. Структура и наименование органов местного самоуправления муниципального образования город Светлоград
Структуру органов местного самоуправления муниципального образования город Светлоград составляют:
- представительный орган муниципального образования город Светлоград – Светлоградский городской Совет;
- глава муниципального образования – глава муниципального образования город Светлоград (глава города Светлограда), исполняет полномочия председателя Светлоградского городского Совета;
- местная администрация (исполнительно – распорядительный орган муниципального образования) – администрация муниципального образования город Светлоград (администрация города Светлограда);
- контрольно-счётный орган – контрольно-счётная палата муниципального образования город Светлоград.
Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав.
Решение Светлоградского городского Совета об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального образования город Светлоград вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования город Светлоград, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования город Светлоград.»;
1.8. Часть 2 статьи 22 изложить в следующей редакции:
«2. Организацию деятельности Светлоградского городского Совета осуществляет глава города Светлограда, исполняющий полномочия председателя Светлоградского городского Совета, избираемый из состава депутатов.»;
1.9. Изложить пункт 1 статьи 24 в следующей редакции:
«1) в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Светлоградского городского Совета на основании их письменных заявлений;»;
1.10. Дополнить статью 24 пунктом 6 следующего содержания:
«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;
1.11. Абзац 2 части 6 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«Глава города Светлограда избирается из состава депутатов на срок полномочий представительного органа и исполняет полномочия председателя Светлоградского городского Совета.»;
1.12. Статью 26 признать утратившей силу;
1.13. Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Глава города Светлограда.
1. Глава города Светлограда является высшим должностным лицом муниципального образования город Светлоград и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава города Светлограда избирается из состава депутатов на срок полномочий представительного органа и исполняет полномочия председателя Светлоградского городского Совета.
3. Полномочия главы города Светлограда начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
4. Глава города Светлограда в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Светлоградского городского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования город Светлоград.
5. Постановления и распоряжения главы города Светлограда, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами города Светлограда.
6. Глава города Светлограда не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Думы Ставропольского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава города Светлограда не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и другой творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава города Светлограда не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На главу города Светлограда распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
7. Гарантии прав главы города Светлограда при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы города Светлограда, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
8. В случае временного отсутствия главы города Светлограда, а равно в случае отзыва главы города Светлограда и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой города Светлограда его полномочия временно исполняет один из депутатов, в соответствии с решением Светлоградского городского Совета.
9. Глава муниципального образования город Светлоград должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
10. Глава города Светлограда в пределах своих полномочий:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования город Светлоград;
2) подписывает и обнародует правовые акты, принятые Светлоградским городским Советом;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Светлоградского городского Совета;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края.
11. Глава города Светлограда исполняет следующие полномочия председателя представительного органа:
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Светлоградского городского Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение Светлоградского городского Совета;
- созывает заседания Светлоградского городского Совета, доводит до сведения депутатов Светлоградского городского Совета время и место их проведения, а также проект повестки дня;
- ведет заседания Светлоградского городского Совета;
- подписывает протоколы заседаний Светлоградского городского Совета и другие документы Светлоградского городского Совета;
- организует в Светлоградском городском Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
- открывает и закрывает расчетные счета Светлоградского городского Совета в банках;
- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете муниципального образования город Светлоград на обеспечение деятельности Светлоградского городского Совета и депутатов Светлоградского городского Совета;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Светлоградского городского Совета.
12. Глава города Светлограда представляет Светлоградскому городскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования город Светлоград.»;
1.14. Дополнить статью 31 пунктом 13 следующего содержания:
«13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.»;
1.15. Статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Администрация города Светлограда, глава администрации города Светлограда.
1. Администрация города Светлограда - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования город Светлоград федеральными законами и законами Ставропольского края.
2. Структура администрации города Светлограда (перечень отделов и должностей) утверждается Светлоградским городским Советом по представлению главы администрации города Светлограда. Штаты администрации города Светлограда определяет глава администрации города Светлограда самостоятельно. Администрация города Светлограда действует на основании Положения об администрации города Светлограда, утверждаемом решением Светлоградского городского Совета.
Отделы администрации города Светлограда действуют на основании соответствующих Положений, утверждаемых постановлениями администрации города Светлограда.
3. Администрация города Светлограда является юридическим лицом.
Полное наименование юридического лица – администрация муниципального образования город Светлоград.
Сокращенное наименование юридического лица – администрация города Светлограда.
В нормативных правовых актах, официальных документах допустимо как полное наименование администрации города Светлограда, так и сокращенное наименование администрации города Светлограда.
4. Главой администрации города Светлограда является лицо, назначаемое на должность главы администрации города Светлограда по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Светлограда устанавливается решением Светлоградского городского Совета не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Светлограда устанавливается Светлоградским городским Советом. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании город Светлоград устанавливается Светлоградским городским Советом, при этом половина членов конкурсной комиссии назначается представительным органом муниципального образования город Светлоград, а другая половина - главой администрации Петровского муниципального района.
Контракт с главой администрации города Светлограда заключается на срок полномочий Светлоградского городского Совета, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы Светлоградского городского Совета нового созыва), но не менее чем на два года.
Контракт с главой администрации города Светлограда заключается главой города Светлограда.
Условия контракта для главы администрации города Светлограда утверждаются Светлоградским городским Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Дополнительные требования к главе администрации города Светлограда в части исполнения вопросов местного значения могут быть установлены решением Светлоградского городского Совета. В период временного отсутствия главы администрации города Светлограда его полномочия исполняет один из заместителей, согласно должностным инструкциям.
5. Глава администрации города Светлограда осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
6. Администрация города Светлограда осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края, настоящим Уставом, решениями Светлоградского городского Совета, постановлениями администрации муниципального образования город Светлоград, Положением об администрации города Светлограда.
7. Финансирование администрации города Светлограда осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом муниципального образования город Светлоград на содержание аппарата управления.
8. Глава администрации города Светлограда, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Светлоградскому городскому Совету;
2) представляет Светлоградскому городскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Светлограда, в том числе о решении вопросов, поставленных Светлоградским городским Советом;
3) обеспечивает осуществление администрацией города Светлограда полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края.
9. Глава администрации города Светлограда не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и другой творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава администрации города Светлограда не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации города Светлограда:
- издает постановления и распоряжения администрации города Светлограда по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, а также распоряжения администрации города Светлограда по вопросам организации работы администрации поселения;
- в рамках своих полномочий организует выполнение решений Светлоградского городского Совета;
- формирует администрацию города Светлограда, осуществляет общее руководство деятельностью администрации города Светлограда на принципах единоначалия, и ее структурными подразделениями по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации города Светлограда, организует работу с кадрами, проводит аттестацию муниципальных служащих в соответствии с законодательством;
- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанные с деятельностью Светлоградского городского Совета), открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;
- организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления муниципального образования город Светлоград федеральными законами, законами Ставропольского края;
- осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
- создает при администрации постоянно действующий орган управления, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- управляет и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с порядком, установленным Светлоградским городским Советом;
- принимает меры по обеспечению установленного порядка проведения митингов, собраний, уличных шествий и демонстраций, других массовых общественных мероприятий;
- возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций на территории города Светлограда и ликвидации их последствий;
- принимает решение о подготовке проекта генерального плана, а также проект решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений;
- определяет порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела.
- заключает от имени администрации города Светлограда договоры в пределах своей компетенции;
- разрабатывает и представляет на утверждение Светлоградскому городскому Совету структуру администрации поселения, формирует штат администрации города Светлограда в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации города Светлограда;
- разрабатывает и вносит в Светлоградский городской Совет на утверждение проект местного бюджета города Светлограда, планы и программы социально - экономического развития города Светлограда, а также отчеты об их исполнении;
- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации города Светлограда, руководителей отделов администрации города Светлограда, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности, по согласованию с главой города Светлограда:
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации города Светлограда.
В сфере взаимодействия с Светлоградским городским Советом, глава администрации города Светлограда:
- вносит в Светлоградский городской Совет проекты нормативных правовых актов;
- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Светлоградского городского Совета;
- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Светлоградского городского Совета.
11. Полномочия главы администрации города Светлограда, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 13 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования город Светлоград;
12) утраты города Светлограда статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования город Светлоград более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Светлограда или объединения города Светлограда с городским округом;
14) вступления в должность главы муниципального образования город Светлоград, исполняющего полномочия главы администрации города Светлограда.
12. Глава администрации города Светлограда должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
13. Контракт с главой администрации города Светлограда может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Светлоградского городского Совета или главы города Светлограда - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона
2) Губернатора Ставропольского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Светлограда федеральными законами и законами Ставропольского края, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона
3) главы администрации города Светлограда - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления муниципального образования город Светлоград.
14. К полномочиям администрации города Светлограда относятся:
1) принятие решения о создании муниципальных организаций, оказывающих услуги по вывозу бытовых отходов;
2) установление режима работы муниципальных организаций, оказывающих услуги по вывозу бытовых отходов, предельных сроков вывоза бытовых отходов;
3) утверждение норм накопления твердых и жидких бытовых отходов на одного человека в год;
4) образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства;
5) утверждение Перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства;
6) установление требований к качеству услуг по погребению умершего, оказание которых гарантируется супругу, близким родственникам;
7) определение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а также при погребении умерших, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 12 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;
8) принятие решения о создании места погребения, предоставление земельного участка для его размещения;
9) приостановление или прекращение деятельности на месте погребения, в случае нарушения санитарных и экологических требований к содержанию места погребения, принятие мер по устранению допущенных нарушений;
10) создание специализированной службы по вопросам похоронного дела;
11) ведение учета муниципального жилищного фонда;
12) ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставление малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
13) принятие решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласование переустройства и перепланировки жилых помещений, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда;
14) проведение открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, в случаях, установленных законодательством;
15) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;
16) присвоение наименования, идентификационных номеров автомобильным дорогам местного значения, утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения;
17) выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог муниципального образования город Светлоград;
18) выдача согласований на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
19) осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения, и территорий от чрезвычайных ситуаций, принятие решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях, и организация их проведения;
20) осуществление сбора и обмена информацией в области защиты населения, информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
21) создание резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС, организация и проведение аварийно-спасательных работ. Содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;
22) образование, реорганизация и упразднение комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС, и обеспечению пожарной безопасности, проведение пропаганды знаний в области защиты населения и территорий от ЧС;
23) создание на территории муниципального образования город Светлоград муниципальной пожарной охраны, утверждение перечня первичных средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря, которые граждане обязаны иметь в помещениях и строениях, информирование населения о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности;
24) создание условий для развития, популяризации среди различных групп населения физической культуры и спорта;
25) определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта, организация проведения муниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий, утверждение и реализация календарных планов физкультурных и спортивных мероприятий, содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при их проведении;
26) комплектование (формирование) архивных документов и архивных фондов органов местного самоуправления муниципального образования город Светлоград, обеспечение сохранности архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения;
27) предоставление водных объектов в пользование на основании договоров водопользования, приостановление водопользования, принятие решения о принудительном прекращении права пользования водными объектами;
28) осуществление водохозяйственных мероприятий, предоставление гражданам информации об ограничении водопользования;
29) утверждение форм удостоверений для граждан, входящих в состав добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
30) разработка проекта бюджета города Светлограда и исполнение бюджета города Светлограда, нормативных правил, программ развития и других документов, утверждаемых Светлоградским городским Советом;
31) исполнение принятых главой города Светлограда и Светлоградским городским Советом решений и постановлений;
32) обеспечение функционирования служб и учреждений, отнесенных к ведению местного самоуправления, предоставляющих услуги населению;
33) подготовка проектов решений для внесения в Светлоградский городской Совет;
34) осуществление контроля за правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им бюджетных ассигнований;
35) ведение Реестра муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальной собственностью;
36) осуществление переданных федеральными законами и законами Ставропольского края отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными для их исполнения требованиями;
37) осуществление муниципального контроля, предусмотренного действующим законодательством;
38) другие вопросы, предусмотренные действующим законодательством.»;
1.16. Статью 34 изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Органы местного самоуправления муниципального образования город Светлоград как юридические лица.
1. От имени муниципального образования город Светлоград приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава города Светлограда.
Светлоградский городской Совет, администрация города Светлограда, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
2. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются решение Светлоградского городского Совета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Светлоградским городским Советом по представлению главы администрации города Светлограда.
Светлоградский городской Совет и администрация города Светлограда как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.»;
1.17. Часть 10 статьи 30 изложить в следующей редакции:
«10. Глава города Светлограда не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и другой творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава города Светлограда не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;
1.18. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 39 следующего содержания:
«39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.»;
1.19. Абзац 2 пункта 8 части 3 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«Разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Светлоград, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования город Светлоград, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования город Светлоград, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».
2. Главе города Светлограда Лагунову В.О.:
2.1. В порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить изменения в Устав на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю.
2.2. Опубликовать зарегистрированные изменения в Устав муниципального образования город Светлоград в течение семи дней со дня их поступления из Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю.
3. Пункт 1.5 решения вступает в силу с 01 марта 2015 года.
4. Пункты 1.6, 1.7, 1.8, 1.11, 1.12, 1.13, 1.15, 1.16 настоящего решения вступают в силу после истечения срока полномочий главы муниципального образования город Светлоград.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального образования
город Светлоград
В.О. Лагунов
СВЕТЛОГРАДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
СВЕТЛОГРАДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ город Светлоград Петровского района Ставропольского края
(Утратил силу:
Устав Петровского городского округа Ставропольского края от 03.11.2017 № 28, НГР:ru263170002017001)
Решение
14 января 2015 года № 1
О внесении изменений в Устав муниципального образования город Светлоград Петровского района Ставропольского края
В соответствии со статьями 35, 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения Устава муниципального образования город Светлоград, принятого решением Светлоградского городского Совета от 27 июня 2012 года № 34, в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2012 № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2014 № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования», Федеральным законом от 21.07.2014 № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования», Федеральным законом от 04.10.2014 № 290-ФЗ «О внесении изменений в статьи 36 и 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2014 № 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 22.12.2014 № 431-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции», Федеральным законом от 22.12.2014 № 447-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2014 № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Ставропольского края от 07.11.2014 № 103-кз «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О местном самоуправлении в Ставропольском крае», СВЕТЛОГРАДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования город Светлоград следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 3 части 2 статьи 7 признать утратившим силу;
1.2. Дополнить часть 2 статьи 7 пунктами 11 и 12 в следующей редакции:
«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»;
1.3. Статью 31 дополнить абзацем 18 в следующей редакции:
«В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования город Светлоград, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Светлоградского городского Совета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы города Светлограда не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»;
1.4. В пункте 21 части 1 статьи 7 слова «осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования город Светлоград» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального образования город Светлоград»;
1.5. В пункте 3 части 2 статьи 13 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,»;
1.6. Статью 10 изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Светлоградского городского Совета, на основе мажоритарной избирательной системы по двадцати одномандатным избирательным округам путем всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Светлоградским городским Советом. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Светлоградского городского Совета, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования город Светлоград или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края, определяющим порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Ставропольского края.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;
1.7. Статью 20 изложить в следующей редакции:
«Статья 20. Структура и наименование органов местного самоуправления муниципального образования город Светлоград
Структуру органов местного самоуправления муниципального образования город Светлоград составляют:
- представительный орган муниципального образования город Светлоград – Светлоградский городской Совет;
- глава муниципального образования – глава муниципального образования город Светлоград (глава города Светлограда), исполняет полномочия председателя Светлоградского городского Совета;
- местная администрация (исполнительно – распорядительный орган муниципального образования) – администрация муниципального образования город Светлоград (администрация города Светлограда);
- контрольно-счётный орган – контрольно-счётная палата муниципального образования город Светлоград.
Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав.
Решение Светлоградского городского Совета об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального образования город Светлоград вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования город Светлоград, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования город Светлоград.»;
1.8. Часть 2 статьи 22 изложить в следующей редакции:
«2. Организацию деятельности Светлоградского городского Совета осуществляет глава города Светлограда, исполняющий полномочия председателя Светлоградского городского Совета, избираемый из состава депутатов.»;
1.9. Изложить пункт 1 статьи 24 в следующей редакции:
«1) в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Светлоградского городского Совета на основании их письменных заявлений;»;
1.10. Дополнить статью 24 пунктом 6 следующего содержания:
«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;
1.11. Абзац 2 части 6 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«Глава города Светлограда избирается из состава депутатов на срок полномочий представительного органа и исполняет полномочия председателя Светлоградского городского Совета.»;
1.12. Статью 26 признать утратившей силу;
1.13. Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Глава города Светлограда.
1. Глава города Светлограда является высшим должностным лицом муниципального образования город Светлоград и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава города Светлограда избирается из состава депутатов на срок полномочий представительного органа и исполняет полномочия председателя Светлоградского городского Совета.
3. Полномочия главы города Светлограда начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
4. Глава города Светлограда в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Светлоградского городского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования город Светлоград.
5. Постановления и распоряжения главы города Светлограда, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами города Светлограда.
6. Глава города Светлограда не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Думы Ставропольского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава города Светлограда не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и другой творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава города Светлограда не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На главу города Светлограда распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
7. Гарантии прав главы города Светлограда при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы города Светлограда, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
8. В случае временного отсутствия главы города Светлограда, а равно в случае отзыва главы города Светлограда и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой города Светлограда его полномочия временно исполняет один из депутатов, в соответствии с решением Светлоградского городского Совета.
9. Глава муниципального образования город Светлоград должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
10. Глава города Светлограда в пределах своих полномочий:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования город Светлоград;
2) подписывает и обнародует правовые акты, принятые Светлоградским городским Советом;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Светлоградского городского Совета;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края.
11. Глава города Светлограда исполняет следующие полномочия председателя представительного органа:
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Светлоградского городского Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение Светлоградского городского Совета;
- созывает заседания Светлоградского городского Совета, доводит до сведения депутатов Светлоградского городского Совета время и место их проведения, а также проект повестки дня;
- ведет заседания Светлоградского городского Совета;
- подписывает протоколы заседаний Светлоградского городского Совета и другие документы Светлоградского городского Совета;
- организует в Светлоградском городском Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
- открывает и закрывает расчетные счета Светлоградского городского Совета в банках;
- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете муниципального образования город Светлоград на обеспечение деятельности Светлоградского городского Совета и депутатов Светлоградского городского Совета;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Светлоградского городского Совета.
12. Глава города Светлограда представляет Светлоградскому городскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования город Светлоград.»;
1.14. Дополнить статью 31 пунктом 13 следующего содержания:
«13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.»;
1.15. Статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Администрация города Светлограда, глава администрации города Светлограда.
1. Администрация города Светлограда - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования город Светлоград федеральными законами и законами Ставропольского края.
2. Структура администрации города Светлограда (перечень отделов и должностей) утверждается Светлоградским городским Советом по представлению главы администрации города Светлограда. Штаты администрации города Светлограда определяет глава администрации города Светлограда самостоятельно. Администрация города Светлограда действует на основании Положения об администрации города Светлограда, утверждаемом решением Светлоградского городского Совета.
Отделы администрации города Светлограда действуют на основании соответствующих Положений, утверждаемых постановлениями администрации города Светлограда.
3. Администрация города Светлограда является юридическим лицом.
Полное наименование юридического лица – администрация муниципального образования город Светлоград.
Сокращенное наименование юридического лица – администрация города Светлограда.
В нормативных правовых актах, официальных документах допустимо как полное наименование администрации города Светлограда, так и сокращенное наименование администрации города Светлограда.
4. Главой администрации города Светлограда является лицо, назначаемое на должность главы администрации города Светлограда по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Светлограда устанавливается решением Светлоградского городского Совета не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Светлограда устанавливается Светлоградским городским Советом. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании город Светлоград устанавливается Светлоградским городским Советом, при этом половина членов конкурсной комиссии назначается представительным органом муниципального образования город Светлоград, а другая половина - главой администрации Петровского муниципального района.
Контракт с главой администрации города Светлограда заключается на срок полномочий Светлоградского городского Совета, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы Светлоградского городского Совета нового созыва), но не менее чем на два года.
Контракт с главой администрации города Светлограда заключается главой города Светлограда.
Условия контракта для главы администрации города Светлограда утверждаются Светлоградским городским Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Дополнительные требования к главе администрации города Светлограда в части исполнения вопросов местного значения могут быть установлены решением Светлоградского городского Совета. В период временного отсутствия главы администрации города Светлограда его полномочия исполняет один из заместителей, согласно должностным инструкциям.
5. Глава администрации города Светлограда осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
6. Администрация города Светлограда осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края, настоящим Уставом, решениями Светлоградского городского Совета, постановлениями администрации муниципального образования город Светлоград, Положением об администрации города Светлограда.
7. Финансирование администрации города Светлограда осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом муниципального образования город Светлоград на содержание аппарата управления.
8. Глава администрации города Светлограда, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Светлоградскому городскому Совету;
2) представляет Светлоградскому городскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Светлограда, в том числе о решении вопросов, поставленных Светлоградским городским Советом;
3) обеспечивает осуществление администрацией города Светлограда полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края.
9. Глава администрации города Светлограда не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и другой творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава администрации города Светлограда не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации города Светлограда:
- издает постановления и распоряжения администрации города Светлограда по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, а также распоряжения администрации города Светлограда по вопросам организации работы администрации поселения;
- в рамках своих полномочий организует выполнение решений Светлоградского городского Совета;
- формирует администрацию города Светлограда, осуществляет общее руководство деятельностью администрации города Светлограда на принципах единоначалия, и ее структурными подразделениями по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации города Светлограда, организует работу с кадрами, проводит аттестацию муниципальных служащих в соответствии с законодательством;
- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанные с деятельностью Светлоградского городского Совета), открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;
- организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления муниципального образования город Светлоград федеральными законами, законами Ставропольского края;
- осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
- создает при администрации постоянно действующий орган управления, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- управляет и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с порядком, установленным Светлоградским городским Советом;
- принимает меры по обеспечению установленного порядка проведения митингов, собраний, уличных шествий и демонстраций, других массовых общественных мероприятий;
- возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций на территории города Светлограда и ликвидации их последствий;
- принимает решение о подготовке проекта генерального плана, а также проект решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений;
- определяет порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела.
- заключает от имени администрации города Светлограда договоры в пределах своей компетенции;
- разрабатывает и представляет на утверждение Светлоградскому городскому Совету структуру администрации поселения, формирует штат администрации города Светлограда в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации города Светлограда;
- разрабатывает и вносит в Светлоградский городской Совет на утверждение проект местного бюджета города Светлограда, планы и программы социально - экономического развития города Светлограда, а также отчеты об их исполнении;
- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации города Светлограда, руководителей отделов администрации города Светлограда, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности, по согласованию с главой города Светлограда:
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации города Светлограда.
В сфере взаимодействия с Светлоградским городским Советом, глава администрации города Светлограда:
- вносит в Светлоградский городской Совет проекты нормативных правовых актов;
- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Светлоградского городского Совета;
- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Светлоградского городского Совета.
11. Полномочия главы администрации города Светлограда, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 13 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования город Светлоград;
12) утраты города Светлограда статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования город Светлоград более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Светлограда или объединения города Светлограда с городским округом;
14) вступления в должность главы муниципального образования город Светлоград, исполняющего полномочия главы администрации города Светлограда.
12. Глава администрации города Светлограда должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
13. Контракт с главой администрации города Светлограда может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Светлоградского городского Совета или главы города Светлограда - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона
2) Губернатора Ставропольского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Светлограда федеральными законами и законами Ставропольского края, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона
3) главы администрации города Светлограда - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления муниципального образования город Светлоград.
14. К полномочиям администрации города Светлограда относятся:
1) принятие решения о создании муниципальных организаций, оказывающих услуги по вывозу бытовых отходов;
2) установление режима работы муниципальных организаций, оказывающих услуги по вывозу бытовых отходов, предельных сроков вывоза бытовых отходов;
3) утверждение норм накопления твердых и жидких бытовых отходов на одного человека в год;
4) образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства;
5) утверждение Перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства;
6) установление требований к качеству услуг по погребению умершего, оказание которых гарантируется супругу, близким родственникам;
7) определение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а также при погребении умерших, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 12 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;
8) принятие решения о создании места погребения, предоставление земельного участка для его размещения;
9) приостановление или прекращение деятельности на месте погребения, в случае нарушения санитарных и экологических требований к содержанию места погребения, принятие мер по устранению допущенных нарушений;
10) создание специализированной службы по вопросам похоронного дела;
11) ведение учета муниципального жилищного фонда;
12) ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставление малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
13) принятие решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласование переустройства и перепланировки жилых помещений, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда;
14) проведение открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, в случаях, установленных законодательством;
15) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;
16) присвоение наименования, идентификационных номеров автомобильным дорогам местного значения, утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения;
17) выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог муниципального образования город Светлоград;
18) выдача согласований на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
19) осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения, и территорий от чрезвычайных ситуаций, принятие решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях, и организация их проведения;
20) осуществление сбора и обмена информацией в области защиты населения, информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
21) создание резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС, организация и проведение аварийно-спасательных работ. Содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;
22) образование, реорганизация и упразднение комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС, и обеспечению пожарной безопасности, проведение пропаганды знаний в области защиты населения и территорий от ЧС;
23) создание на территории муниципального образования город Светлоград муниципальной пожарной охраны, утверждение перечня первичных средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря, которые граждане обязаны иметь в помещениях и строениях, информирование населения о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности;
24) создание условий для развития, популяризации среди различных групп населения физической культуры и спорта;
25) определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта, организация проведения муниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий, утверждение и реализация календарных планов физкультурных и спортивных мероприятий, содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при их проведении;
26) комплектование (формирование) архивных документов и архивных фондов органов местного самоуправления муниципального образования город Светлоград, обеспечение сохранности архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения;
27) предоставление водных объектов в пользование на основании договоров водопользования, приостановление водопользования, принятие решения о принудительном прекращении права пользования водными объектами;
28) осуществление водохозяйственных мероприятий, предоставление гражданам информации об ограничении водопользования;
29) утверждение форм удостоверений для граждан, входящих в состав добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
30) разработка проекта бюджета города Светлограда и исполнение бюджета города Светлограда, нормативных правил, программ развития и других документов, утверждаемых Светлоградским городским Советом;
31) исполнение принятых главой города Светлограда и Светлоградским городским Советом решений и постановлений;
32) обеспечение функционирования служб и учреждений, отнесенных к ведению местного самоуправления, предоставляющих услуги населению;
33) подготовка проектов решений для внесения в Светлоградский городской Совет;
34) осуществление контроля за правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им бюджетных ассигнований;
35) ведение Реестра муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальной собственностью;
36) осуществление переданных федеральными законами и законами Ставропольского края отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными для их исполнения требованиями;
37) осуществление муниципального контроля, предусмотренного действующим законодательством;
38) другие вопросы, предусмотренные действующим законодательством.»;
1.16. Статью 34 изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Органы местного самоуправления муниципального образования город Светлоград как юридические лица.
1. От имени муниципального образования город Светлоград приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава города Светлограда.
Светлоградский городской Совет, администрация города Светлограда, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
2. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются решение Светлоградского городского Совета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Светлоградским городским Советом по представлению главы администрации города Светлограда.
Светлоградский городской Совет и администрация города Светлограда как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.»;
1.17. Часть 10 статьи 30 изложить в следующей редакции:
«10. Глава города Светлограда не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и другой творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава города Светлограда не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;
1.18. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 39 следующего содержания:
«39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.»;
1.19. Абзац 2 пункта 8 части 3 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«Разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Светлоград, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования город Светлоград, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования город Светлоград, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».
2. Главе города Светлограда Лагунову В.О.:
2.1. В порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить изменения в Устав на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю.
2.2. Опубликовать зарегистрированные изменения в Устав муниципального образования город Светлоград в течение семи дней со дня их поступления из Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю.
3. Пункт 1.5 решения вступает в силу с 01 марта 2015 года.
4. Пункты 1.6, 1.7, 1.8, 1.11, 1.12, 1.13, 1.15, 1.16 настоящего решения вступают в силу после истечения срока полномочий главы муниципального образования город Светлоград.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального образования
город Светлоград
В.О. Лагунов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Администрация города Светлограда Петровского района Ставропольского края № 3 от 09.02.2015 Газета"Официальный Светлоград", Администрация города Светлограда Петровского района Ставропольского края № 23(386) от 09.12.2014 Газета "Официальный Светлоград" |
| Рубрики правового классификатора: | 010.050.000 Муниципальные правовые акты. Порядок издания, опубликования (обнародования), вступления в силу |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
