РЕШЕНИЕ от 13.11.2012 № 90 г. Вологда О внесении изменений в Устав Вологодского муниципального района



СОВЕТ ФЕДОТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

ВОЛОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 13.11.2012   № 90

    г. Вологда             

   О внесении изменений в Устав Вологодского муниципального района

В целях приведения Устава Вологодского муниципального района в соответствии с Федеральными законами от 28.02.2012 N 10-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 25.06.2012 N 91-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.07.2012 N 110-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 33 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28.07.2012 N 137-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О донорстве крови и ее компонентов", от 02.10.2012 N 157-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях" и Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законом Вологодской области от 08.07.2011 N 2571-ОЗ "Об избирательных системах, применяемых при проведении муниципальных выборов на территории Вологодской области",

Представительное Собрание Вологодского муниципального района

РЕШИЛО:

1. Утвердить прилагаемые изменения в Устав Вологодского муниципального района, принятый районным референдумом 22 января 1995 года (в редакции решений от 5 августа 2005 года № 192, от 19 сентября 2006 года № 398, от 22 мая 2007 года № 505, от 27 февраля 2008 года № 600, от 28 апреля 2009 года № 141, от 25 августа 2009 года № 163, от 30 марта 2010 года № 198, от 14 декабря 2010 года № 257, от 25 октября 2011 года № 315, от 03 апреля 2012 года № 8).

2. Поручить главе Вологодского муниципального района направить изменения в Устав Вологодского муниципального района на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области в установленном действующим законодательством порядке.

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и опубликования, подлежит размещению на официальном сайте Вологодского муниципального района.

Председатель

Представительного Собрания района                                                          А.А.Клеков

Глава района                                                                                                    А.В. Гордеев

УТВЕРЖДЕНЫ

решением Представительного Собрания

Вологодского муниципального района

                                                                                            от 13.11.2012 № 90

ИЗМЕНЕНИЯ

В УСТАВ ВОЛОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,

ПРИНЯТЫЙ РАЙОННЫМ РЕФЕРЕНДУМОМ 22 ЯНВАРЯ 1995 ГОДА

(В РЕДАКЦИИ РЕШЕНИЙ ОТ 5 АВГУСТА 2005 ГОДА № 192,

ОТ 19 СЕНТЯБРЯ 2006 ГОДА № 398, ОТ 22 МАЯ 2007 ГОДА № 505, ОТ 27 ФЕВРАЛЯ 2008 ГОДА № 600, ОТ 28 АПРЕЛЯ 2009 ГОДА № 141, ОТ 25 АВГУСТА 2009 ГОДА № 163, ОТ 30 МАРТА 2010 ГОДА № 198, ОТ 14 ДЕКАБРЯ 2010 ГОДА № 257, ОТ 25 ОКТЯБРЯ 2011 ГОДА № 315,

ОТ 03 апреля 2012 года № 8)

1.  Статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Вопросы местного значения Вологодского муниципального района

1. К вопросам местного значения Вологодского муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Вологодского муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Вологодского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Вологодского муниципального района;

4) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

8) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Вологодской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

12) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

13) утверждение схем территориального планирования Вологодского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Вологодского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах района для муниципальных нужд;

14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

15) содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Вологодского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Вологодского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Вологодского муниципального района;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Вологодского муниципального района, за счет средств бюджета Вологодского муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

26) обеспечение условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Вологодского муниципального района;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

29) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района;

30) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Вологодского муниципального района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.».

2. Статью 6.1. изложить в следующей редакции:

«Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Вологодского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Вологодского муниципального района

1. Органы местного самоуправления Вологодского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Вологодского муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района;

5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

6) создание условий для развития туризма;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8)    оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом  "О донорстве крови и ее компонентов".

2. Органы местного самоуправления Вологодского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Вологодской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

3. Статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Представительного Собрания Вологодского муниципального района, главы Вологодского муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

На муниципальных выборах депутатов Представительного Собрания Вологодского муниципального района применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства с образованием одномандатных (многомандатных) избирательных округов.

На муниципальных выборах главы Вологодского муниципального района применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства по единому избирательному округу.

2. День голосования на выборах депутатов Представительного Собрания Вологодского муниципального района, главы Вологодского муниципального района определяется в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Решение о назначении выборов депутатов Представительного Собрания Вологодского муниципального района и главы Вологодского муниципального района должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в районной газете "Маяк" или приложении к ней не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов указанных органов, влекущего за собой неправомочность такого органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей статье, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принятыми в соответствии с ним законами Вологодской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

4. Статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Полномочия администрации Вологодского муниципального района

К полномочиям администрации Вологодского муниципального района относятся:

1) составление проекта бюджета Вологодского муниципального района;

2) утверждение долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств районного бюджета;

3) формирование и размещение муниципального заказа;

4) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Вологодского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

5) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

6) подготовка документов территориального планирования Вологодского муниципального района, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Вологодского муниципального района;

7) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

8) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

9) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) организация содержания на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

11) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

12) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Вологодского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;

14) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

15) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района;

16) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

17) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

18) организация охраны общественного порядка на территории Вологодского муниципального района муниципальной милицией;

18.1) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

19) принятие предусмотренных законодательством мер, связанных с проведением публичных мероприятий (демонстраций, митингов, собраний, шествий и пикетирования);

20) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района;

21) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

22) осуществление межмуниципальных, региональных, международных и внешнеэкономических связей района в соответствии с федеральными законами;

23) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

25) создание муниципальных предприятий и учреждений;

26) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов района, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

27) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов;

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) разработка прогноза социально-экономического развития Вологодского муниципального района;

31) разработка планов и программ социально-экономического развития района и организация их выполнения;

32) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Вологодского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

33) осуществление содействия развитию малого и среднего предпринимательства;

34) исполнение иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами.».

5. Статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Финансовое управление Вологодского муниципального района

1. Финансовое управление Вологодского муниципального района (далее - финансовое управление) является органом местного самоуправления района, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в части осуществления бюджетного процесса, а также реализации бюджетной политики на территории района.

2. К полномочиям финансового управления относятся:

1) непосредственное составление проекта и организация исполнения районного бюджета;

2) осуществление предварительного, текущего и последующего контроля за исполнением районного бюджета;

3) ведение муниципальной долговой книги;

4) составление и представление отчета об исполнении районного бюджета;

5) ведение сводного реестра расходных обязательств Вологодского муниципального района;

6) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей.

3. Исполнение иных полномочий финансовое управление осуществляет в соответствии с федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом, Положением о финансовом управлении, муниципальными правовыми актами района.».

6. Статью 36 изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Управление образования Вологодского муниципального района

1. Управление образования Вологодского муниципального района (далее - управление образования) - орган местного самоуправления района, наделенный собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере образования и осуществлению переданных в установленном порядке отдельных государственных полномочий.

2. К полномочиям управления образования относятся:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

2) организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

3) осуществление отдельных переданных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;

4) осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных учреждений района;

5) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений района, обустройство прилегающих к ним территорий;

6) учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепление определенной территории района за конкретным муниципальным образовательным учреждением;

7) организация методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;

8) участие в формировании бюджета Вологодского муниципального района в части расходов на образование, разработка нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных образовательных учреждений района за счет средств районного бюджета;

9) финансовое обеспечение получения детьми дошкольного образования в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами, установленными для муниципальных образовательных учреждений.

3. Исполнение иных полномочий управление образования осуществляет в соответствии с федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом, Положением об управлении образования, муниципальными правовыми актами района.».

7. Статью 42 изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Муниципальные правовые акты

1. В систему муниципальных правовых актов Вологодского муниципального района входят:

1) Устав Вологодского муниципального района, решения, принятые на референдуме Вологодского муниципального района;

2) решения Представительного Собрания Вологодского муниципального района;

3) постановления и распоряжения администрации Вологодского муниципального района;

4) постановления и распоряжения председателя Представительного Собрания Вологодского муниципального района;

5) приказы и распоряжения органов местного самоуправления Вологодского муниципального района, перечисленных в пунктах 4 - 11 части 1 статьи 19 настоящего Устава, и их руководителей.

2. Устав Вологодского муниципального района и решения, принятые на референдуме Вологодского муниципального района, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории района.

Иные муниципальные правовые акты района не должны противоречить Уставу Вологодского муниципального района и решениям, принятым на референдуме Вологодского муниципального района.

3. Проекты муниципальных правовых актов Вологодского муниципального района могут вноситься депутатами Представительного Собрания района, главой района, Советами сельских поселений, входящих в состав Вологодского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Вологодского района.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативными правовыми актами органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

4. Проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Представительного Собрания района только по инициативе главы Вологодского муниципального района или при наличии заключения главы Вологодского муниципального района.

5. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не оговорено в самом акте.

Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

6. Если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на референдуме, является основанием для отзыва главы района или досрочного прекращения полномочий Представительного Собрания района.

7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Вологодской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Вологодской области).

8. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат опубликованию в течение десяти дней со дня их подписания.

Официальным опубликованием муниципального нормативного правового акта района считается первая публикация его полного текста в районной газете "Маяк" или «Официальном вестнике» - приложении к газете «Маяк».

Муниципальные правовые акты района могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям. Муниципальные правовые акты района размещаются на официальном сайте Вологодского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При публикации муниципального правового акта указываются его наименование, принявший его орган или должностное лицо, дата его принятия, должностное лицо, его подписавшее, регистрационный номер.

9. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Вологодской области, настоящему Уставу.

10. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному исполнению на всей территории Вологодского муниципального района. За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов района граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность, установленную федеральными законами и законами Вологодской области.».

8. Статью 59 изложить в следующей редакции:

«Статья 59. Порядок вступления в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года после официального опубликования, следующего за его государственной регистрацией в установленном порядке.

2. Положения, предусмотренные частями 1 - 2, пунктом 1 части 3 и частью 4 статьи 14, частями 1, 3 - 6 статьи 58 настоящего Устава, вступают в силу с 1 сентября 2005 года.

3. Положения, предусмотренные пунктом 29 части 1 статьи 6, пунктом 20 статьи 32 настоящего Устава, вступают в силу с 1 января 2007 года.

4. Положения, предусмотренные пунктом 8 части 1 статьи 6, пунктом 18 статьи 32 настоящего Устава, вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

5. При формировании и утверждении проекта районного бюджета на 2006 - 2008 годы положения о распределении между поселениями средств районного фонда финансовой поддержки поселений, установленные статьей 51 настоящего Устава, применяются с учетом особенностей, предусмотренных частью 4 статьи 83 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Положения, предусмотренные пунктами 2, 5 части 1 статьи 6.1 настоящего Устава, вступают в силу с 1 января 2008 года.

7. Положения, предусмотренные частью 5 статьи 19, частью 7 статьи 20, пунктом 6 части 1 статьи 21, частью 2 статьи 31, частью 1 статьи 34, пунктом 5 части 2 статьи 36, пунктом 2 части статьи 40, частями 4 - 6 статьи 46, пунктом 7 части 1 статьи 48 настоящего Устава, вступают в силу с 1 января 2011 года.

8. Положения, предусмотренные частью 1 статьи 19, статьями 37 и 40.1 настоящего Устава, вступают в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Представительного Собрания Вологодского муниципального района, принявшего указанное решение.

9. Положения, предусмотренные пунктом 9 части 1 статьи 6.1. настоящего Устава, вступают в силу с 27 января 2013 года.».

1